Mart 11, 2025

Şubat 2025 Bülten No: 15

2025 yılı Şubat ayı içinde Resmi Gazete’de ilan edilen mevzuat düzenlemelerinin sektörel yansıması.

İÇİNDEKİLER

  • ENERJİ PİYASASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
  • ELEKTRİK PİYASASI
  • NÜKLEER PİYASASI
  • ATAMA VE GÖREVLENDİRMELER
  • ÇEVRE, ÇALIŞMA, SOSYAL GÜVENLİK VE SİGORTA MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
  • GÜMRÜK, TİCARET, YATIRIM, İMAR VE İTHALAT MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
  • VERGİ MEVZUATI VE KAMU ALACAKLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

ENERJİ PİYASASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

ELEKTRİK PİYASASI

HİDROELEKTRİK SANTRALLERDE MÜCBİR SEBEP NEDENİYLE ERTELENEN YÜKÜMLÜLÜKLERE İLİŞKİN YENİ DÜZENLEMELER GETİRİLDİ; SU KULLANIM HAKKI ANLAŞMALARI, GÜVENLİK TEDBİRLERİ VE MALİ SORUMLULUKLAR GÜNCELLENDİ.

    • DSİ tarafından inşa edilen projelerde, hidroelektrik santral (HES) kısmı başvuruya açılmış ancak Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü (DSİ) kaynaklı sebeplerle bazı ünitelerin işletmeye alınmasında gecikme yaşanmışsa, ödenecek katkı payının işletmeye alınan ünitelerin kurulu gücü üzerinden hesaplanacağı hüküm altına alındı. Ayrıca, mücbir sebepler nedeniyle üretim yapılamayan günler için hidroelektrik kaynak katkı payının, üretim yapılamayan gün sayısı düşülerek kısmi olarak tahsil edileceği belirtildi.
    • Hidroelektrik üretim tesislerinde mücbir sebepler nedeniyle üretim faaliyetinde bulunulamaması durumunda, mücbir sebebin başlangıç tarihinden itibaren ortak tesis yatırım bedeli ödemelerinin, üretim yapılamayan süre kadar Yİ-ÜFE ile güncellenerek erteleneceği hüküm altına alındı. Ayrıca, Yİ-ÜFE oranının yasal faiz oranından yüksek olması halinde, yasal faiz oranının uygulanacağı belirtildi.
    • Mücbir sebepler nedeniyle hidroelektrik enerji üretim tesisleriyle ilgili yükümlülüklerin ertelenmesi veya askıya alınmasına ilişkin düzenleme getirildi.
    • Su kullanım hakkı anlaşması imzalamış veya imzalamamış şirketlerin, DSİ’nin uygun bulması halinde yükümlülüklerinin tamamı veya bir kısmının ertelenebileceği veya askıya alınabileceği hüküm altına alındı.
    • Ani doğal afetler, salgın hastalıklar, savaş, terör olayları, grev ve benzeri durumlar mücbir sebep olarak kabul edildi. Erteleme veya askıya alma talebinde bulunacak şirketlerin, mücbir sebebe ilişkin yetkili mercilerden alınan belgeyi, yükümlülüklere etkisini ve tahmini giderilme süresini içeren başvurularını, olayın başlangıcından itibaren en geç yirmi gün içinde DSİ’ye sunmaları gerektiği hükme bağlandı.
    • Birden fazla müstakil kullanıma elverişli HES içeren projelerin, şirket talebi doğrultusunda bölünerek ayrı su kullanım hakkı anlaşmalarına tabi tutulabileceği hüküm altına alındı.
    • Bölünme sonrasında her bir bağımsız HES projesinin ilan sürecindeki yükümlülüklerinin korunacağı, fizibilite raporlarının hazırlanarak DSİ’ye sunulması gerektiği ve su kullanım hakkı anlaşmalarının bağımsız projeler için ayrı ayrı düzenleneceği hükme bağlandı. Ayrıca, hidroelektrik kaynak katkı payı ve mali sorumlulukların, bölünme öncesi fizibilite raporundaki kurulu güçlere göre paylaştırılacağı belirtildi.
    • Bölünme sonrasında, şirketin bazı projeleri yapmaktan vazgeçmesi veya su kullanım hakkı anlaşmasının feshedilmesi durumunda, önceki projeye ait mali yükümlülüklerin işletmedeki projelere aktarılacağı hüküm altına alındı. Hidroelektrik kaynak katkı payı toplantısının tarihi dikkate alınarak, ödeme yükümlülüklerinin belirlenmesi ve su kullanım hakkı anlaşmalarına bu hususların dahil edilmesi gerektiği düzenlendi.
    • Hidroelektrik santrallerde sivil savunma, koruma ve güvenlik tedbirlerine ilişkin usul ve esaslar belirlendi ve güncellenerek detaylandırıldı.
    • DSİ tarafından verilen su tahliye, üretimi durdurma gibi talimatların belirtilen süre içinde yerine getirilmesi zorunlu kılındı. Aksi halde su kullanım hakkı anlaşmasının feshedilebileceği belirtildi.
    • DSİ tarafından belirlenen güvenlik tedbirlerine uyulmaması halinde, su tahliye edilebileceği ve üretimin durdurulabileceği belirtildi ve bu durumda şirketin hak ve tazminat talebinde bulunamayacağı ifade edildi. Ayrıca, HES tesislerinin ortak tesis olarak kullanılması durumunda, güvenlik önlemlerine ilişkin yatırım, bakım ve işletme maliyetlerine şirketlerin enerji hissesi oranında katılmakla yükümlü olduğu hükme bağlandı.

ELEKTRİK TESİSLERİNDE PROJE ONAY SÜREÇLERİ GÜNCELLENDİ, DEPOLAMALI ÜRETİM TESİSLERİ KAPSAM DAHİLİNE ALINDI VE ELEKTRONİK BAŞVURU İMKANI GETİRİLDİ.

    • Elektrik tesislerinin modern teknolojiye uygun olarak tesis edilmesine yönelik proje onay işlemlerine ilişkin usul ve esaslar güncellendi. Proje onay sürecine ek olarak, projelerin teslimine ilişkin süreçlerin de kapsam dahiline alındığı hüküm altına alındı.
    • Elektrik tesislerine ilişkin proje hazırlama, onay ve yetkilendirme süreçleri güncellenmiş olup proje teslimine ilişkin süreçler de yönetmelik kapsamına alındı, ayrıca elektrik tesislerinde elektrik üretiminin yanı sıra depolama faaliyetleri de yönetmelik kapsamına dahil edildi.
    • Elektrik tesislerinde standart dışı malzeme ve ekipman kullanımına ilişkin mutlak yasak kaldırıldı, ancak uygunluk belgesi ve CE (Conformité Européenne) işareti şartı korundu.
    • Kamu kurum ve kuruluşlarının da Proje Onay Birimi (POB)’larla birlikte proje, hesap ve raporların hazırlanması, sunulması ve onayına ilişkin usul ve esasları belirleyebileceği hüküm altına alındı.
    • Elektrik tesisleri proje kapsamına, üretim tesisine bütünleşik elektrik depolama üniteleri ve depolamalı elektrik üretim tesisleri de dahil edildi.
    • Ön lisanslı/lisanslı üretim tesisleri kapsamına, bütünleşik elektrik depolama üniteleri ve depolamalı elektrik üretim tesisleri de dahil edildi. Ayrıca, proje sunumlarının elektronik ortamda da yapılabileceği hüküm altına alındı.
    • Elektromekanik teçhizata ilişkin belge sunum kapsamı genişletilerek, üretim tesislerine ek olarak üretim tesisine bütünleşik elektrik depolama üniteleri ve depolamalı elektrik üretim tesisleri de dahil edildi, ayrıca “TSE Kritere/Standartlara Uygunluk Belgesi” ifadesi “Standarda/Kritere Uygunluk Belgesi” olarak güncellendi.
    • Yönetmeliğe konu tesislerin proje onay işlemlerinin, fiziksel proje onayına imkan veren seçeneğin muhafaza edilmesi şartıyla elektronik imza mevzuatına uygun olarak elektronik ortamda da yapılabileceği düzenlendi.
    • Ön lisans alınmasını takiben belirtilen dokümanların ilgili POB’a sunulmasıyla alınabilecek ön proje onayı kapsamı genişletildi, yalnızca üretim tesisleri için geçerli olan bu süreç, üretim tesisine bütünleşik elektrik depolama üniteleri ve depolamalı elektrik üretim tesislerini de kapsayacak şekilde düzenlendi.
    • Ön proje onayının kapsamı genişletilerek, daha önce yalnızca ön lisanslı/lisanslı üretim tesisleri için geçerli olan bu süreç, artık ön lisanslı/lisanslı üretim tesisine bütünleşik elektrik depolama üniteleri ve ön lisanslı/lisanslı depolamalı elektrik üretim tesisleri için de uygulanabilir hale getirildi.
    • İnşaat izni kapsamı genişletilerek, daha önce sadece lisanslı üretim tesisleri için geçerli olan süreç, lisanslı üretim tesisine bütünleşik elektrik depolama üniteleri ve lisanslı depolamalı elektrik üretim tesislerini de kapsayacak şekilde düzenlendi.
    • Birden çok kaynaklı elektrik üretim tesislerine ilişkin hükümler belirlendi, üretim tesislerine yönelik genel düzenlemelerin bu tesisler için de geçerli olacağı hüküm altına alındı. Proje onay sürecinde, tesis bileşenlerine ait tüm bilgi, belge ve dokümanların ilgili POB’a sunulması gerektiği belirtildi. Ayrıca, ana kaynağa dayalı ünitelerin proje onayı olmadan yalnızca yardımcı kaynağa ilişkin projelerin onaylanamayacağı düzenlendi.

TORBA KANUN İLE DEVLET DENETLEME KURULU’NUN DENETİM YETKİLERİ GENİŞLETİLDİ. SOSYAL SİGORTA ÖDEMELERİ İLE İŞVEREN PRİM İNDİRİMLERİ DÜZENLENDİ. AYRICA, EÜAŞ’A ENERJİ ALIŞ VE SATIŞ SÖZLEŞMELERİ YAPMA, TOPTAN SATIŞ TARİFELERİ BELİRLEME YETKİSİ VERİLDİ VE KAMU TEŞEBBÜSLERİNİN MALİ YAPILARININ KORUNMASINA YÖNELİK ÖNLEMLER ALINMASI GEREKTİĞİ BELİRTİLDİ.

  • Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair 7539 Sayılı Kanun; 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nu kapsamında yapılan düzenlemeler 01 Ocak 2025 tarihinden itibaren uygulanmak üzere; diğer değişiklikler ise yayımı tarihinde yürürlüğe girmek üzere, 04 Şubat 2025 tarihli ve 32803 sayılı Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna göre; 
    • 01.04.1981 tarihli ve 2443 sayılı Kanun’un adı “Devlet Denetleme Kuruluna İlişkin Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun” olarak değiştirildi.
    • Devlet Denetleme Kurulu’nun kamuya yararlı derneklerle vakıflarda, kooperatiflerde, birliklerde ve bu kurum ve kuruluşların her türlü ortaklık ve iştiraklerinde her türlü idari soruşturma, inceleme, araştırma ve denetleme yapabileceği yeniden düzenlendi.
    • Denetçilerin görev ve yetkileri ile görevden uzaklaştırma şartları yeniden düzenlendi. Denetçilerin, görevlendirildikleri konularla ilgili olarak bankalar dahil diğer gerçek ve tüzel kişilerle yazışma yapabileceği belirtildi.
    • 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, malullük ve yaşlılık sigortasından ödenen aylıklar ile birlikte her ay yapılan toplam ödemelerin minimum 14.469 Türk lirası olacak şekilde düzenlendi. 
    • 2025 yılı için, 2024’te prime esas günlük kazancı 1.000 Türk lirası ve altında bildirilen sigortalılarla ilgili işverenlere sigorta primlerinden indirim yapılacağı belirtildi. Yeni işyerlerinden bildirilen sigortalılar için de geçerli olup, prim ödeme gün sayısına göre hesaplanacağı düzenlendi. 2025’te işverenler, her çalışan için günlük 33,33 Türk lirası sigorta primi ödeyecek olup toplu iş sözleşmesiyle bağlı işyerleri için bu tutarın 2.000 Türk lirası olacağı, 2024’te bildirilen sigortalı sayısından az bildirim yapan işverenlerin destekten yaralanamayacağı, muvazaa durumunda ödenen tutarlar ve cezaların geri alınacağı, eksik veya geç bildirilen primlere yönelik hükümlerin uygulanmayacağı ancak prim borçlarını yapılandıranlar yararlanmaya devam edebileceği ve son olarak Linyit ve taşkömürü işyerlerinde yer altı çalışanlarına özel hesaplama yapılacağı düzenlendi.
    • Elektrik Üretim Anonim Şirketi (EÜAŞ)’ın, mülga Türkiye Elektrik Ticaret ve Taahhüt A.Ş. (TETAŞ)’ın taraf olduğu mevcut sözleşmeler kapsamında imzalanan enerji alış ve satış anlaşmalarını yürüteceği, elektrik enerjisi mübadele, ithalat ve ihracat anlaşmaları ile mevcut imtiyaz ve uygulama sözleşmeleri kapsamında enerji alış ve satış anlaşmaları imzalayabileceği, ilişkin ikili anlaşmalar yapabileceği ve organize toptan elektrik piyasalarında faaliyet gösterebileceği düzenlendi. 
    • EÜAŞ’ın, görevli tedarik şirketlerine, tarifesi düzenlemeye tabi olan tüketiciler için toptan satış tarifesinden elektrik enerjisi satabileceği ve tarafların fiyatı serbestçe belirleyebileceği, dağıtım şirketlerinin, genel aydınlatma ile teknik ve teknik olmayan kayıplarından dolayı enerji ihtiyaçlarını EÜAŞ’tan temin edeceği belirtildi.
    • Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı ve EPDK’nın, EÜAŞ’ın alım yükümlülüklerini yerine getirebilmesi ve mali yükümlülükler doğurmaması için enerji piyasasında faaliyet gösteren diğer kamu iktisadi teşebbüslerinin mali yapılarını etkilemeyecek şekilde gerekli önlemleri almakla yükümlü olduğu düzenlendi.

AFET BÖLGELERİNDE GEÇİCİ ELEKTRİK BAĞLANTI TALEPLERİ İÇİN USUL VE ESASLAR BELİRLENDİ. 2023 DEPREMLERİ NEDENİYLE ELEKTRİK BAĞLANTI TALEPLERİ İÇİN SÜRE UZATILDI.

    • “Afet Bölgelerinde Elektrik Bağlantı Taleplerinin Karşılanmasına Dair Usul ve Esaslar” (Düzenleme) kabul edildi.
    • İşbu düzenleme ile olağanüstü hal kararı alınan veya genel hayata etkili afet bölgesi olarak kabul edilen bölgelerdeki (Afet Bölgesi) kullanıcıların geçici süreli elektrik enerjisi taleplerinin ivedilikle karşılanmasına dair usul ve esaslar düzenlendi.
    • Afet Bölgesi’nde yer alan kamu kurum ve kuruluşlar da dahil olmak üzere kullanıcıların bağlantı taleplerinin afet tarihinden başlamak üzere en geç afet kararlarındaki sürenin sona erme tarihinden itibaren 6 ay içerisinde yapılması gerekliliği düzenlendi.
    • Bağlantı talebinin yeni dağıtım şebekesi tesis edilmeden AG seviyesinden karşılanabileceği durumlar ile meskun mahal içerisinde bulunan ve bağlantı taleplerinin mevcut şebekede kapasite artış ve/veya genişleme yatırımı tesis edilmesi suretiyle karşılanabileceği durumlar özelinde başvuru sahibinin bağlantı talebinde bulunma usul ve esasları belirlendi.
    • Afetten etkilenen kullanıcılar için geçici yerleşime açılan bölgeler ile meskun mahal dışında bulunan kullanım yerleri için tesis edilecek bağlantı türü ve başvuru sahibinin talebine ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
    • Bağlantı talebinde bulunan kullanıcılılar için belirlenen yükümlülükleri yerine getireceklerine ilişkin dağıtım şirketi tarafından başvuru aşamasında yazılı beyan alınacağı ve yükümlülüklere aykırılık olması halinde dağıtım sistemi ile irtibatlarının kesilebileceği düzenlendi.
    • Afetten etkilenenler için oluşturulan geçici yerleşimlerine kadar gerekli olan dağıtım varlıklarının dağıtım şirketleri tarafından tesis edileceği düzenlendi.
    • Geçici yerleşim yerlerinin enerjilendirilmesi için tesis edilen ana pano ile konteyner veya çadırların beslendiği tali panoya kadar olan hatların ve dağıtım transformatörünün işletme bakım sorumluluğunun dağıtım şirketi tarafından yerine getirileceği düzenlendi. Geçici barınma amacıyla kurulan yerleşim birimlerinde, elektrik iç tesisatı kullanıcı sorumluluğunda olacağı belirlendi.
    • 6 Şubat 2023 tarihli depremler sebebiyle ilan edilen olağanüstü hal kararında yer alan illerde elektrik bağlantı taleplerinin karşılanmasına ilişkin olarak ilgili belgelerin kullanıcı tarafından 31.12.2026 tarihine kadar tamamlanması gerekliliği düzenlendi.

ELEKTRİK PİYASASINA YÖNELİK TEMİNAT, SERBEST TÜKETİCİ, YEK-G VE VADELİ PİYASA DÜZENLEMELERİ TADİL EDİLDİ.

  • Gün Öncesi Piyasası Tekliflerinin Yapısı ve Tekliflerin Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’a ilişkin arzın talebi yahut talebin arzı karşılamadığı durumlarda esnek tekliflerde Gün Öncesi Piyasası Tekliflerinin Yapısı ve Tekliflerin Değerlendirilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’ın 11. maddesinin birinci fıkrasının uygulanmayacağı belirtildi.
  • Teminat Usul ve Esaslarında Değişiklik Yapılmasına Dair Usul ve Esaslar’a ilişkin olarak herhangi bir piyasa katılımcısı tarafından sunulması gereken başlangıç teminatının, Piyasa İşletmecisi tarafından Teminat Hesaplama Yöntemi çerçevesinde belirleneceği belirtildi. 
  • Birbirini takip eden üç iş günü boyunca saat 11:00’ de yapılan teminat kontrolünde piyasa katılımcılarının teminat seviyelerinin, sunmaları gereken toplam teminat tutarını karşılamaması durumunda katılımcılara uygulanacak süreç düzenlendi.
  • Katılımcının PYS’deki kayıtlarının, teminat seviyesinin toplam teminat tutarını karşılamadığı durumda üçüncü iş gününü takip eden ikinci günden itibaren silineceği ve bu hususta TEİAŞ ve OSB’nin bilgilendirileceği belirtildi. Katılımcının işletmeciye karşı tüm mali yükümlülüklerini tamamlamasının ardından üç fatura dönemi geçmeden portföyüne serbest tüketici kaydının yapılamayacağı belirtildi.
  • Serbest tüketici listeleri kesinleşmemiş tüm fatura dönemlerine ilişkin piyasa katılımcısının yaptığı serbest tüketici talebinin iptal edileceği ve teminat seviyesi belirlenen seviyenin altında olanların da serbest tüketici talebinde bulunamayacakları belirtildi. 
  • Sistem bağlantısı kesme işlemine ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
  • Katılımcının dengeden sorumlu gruba dahil olması durumunda dengeden sorumlu tarafın teminat yükümlülüğünü de üstleneceği belirtildi.
  • Elektrik enerjisi tedarik etmekle yükümlü enerji üretim şirketi ile Sistem İşletmecisi için ek teminat hesaplanmayacağı belirtildi.
  • Piyasa katılımcısı sıfatı sona eren katılımcıya talep etmesi halinde belirlenen itiraz süresinin sonu itibarıyla tüm muaccel borçlarını aşan teminat tutarının artan kısmının iade edileceği düzenlendi.
  • Vadeli Elektrik Piyasası İşletim Usul ve Esaslarında Değişiklik Yapılmasına Dair Usul ve Esaslar’a ilişkin haklı bulunmayan itiraz başına işletim gelir tavanının Kurul Kararı ile belirleneceği düzenlendi. Vadeli elektrik piyasasına ilişkin olarak hangi kıymetlerin teminat olarak kabul edileceği belirtildi.
  • Temerrüt halinde Teminat Usul ve Esaslarında düzenlenen ve üç iş günü boyunca teminat yükümlülüğünü yerine getirmeyen piyasa katılımcıları hakkında uygulanan hükümlerin uygulanacağı belirtildi.
  • Teminatların Türk lirası karşılıklarının TCMB tarafından belirlenen usul ve esaslar dahilinde belirleneceği düzenlendi. 
  • YEK-G sistemi ve Organize YEK-G Piyasası İşletim Usul ve Esaslarında Değişiklik Yapılmasına Dair Usul ve Esaslar düzenlenerek “Tanımlar” başlığı altında Toplayıcı terimi eklendi.
  • Yalnızca yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı lisans üretim tesisleri için YEK-G belgesi ihraç başvurusunda bulunulabileceği ve yenilenebilir enerji kaynaklarına dayalı üretim tesislerinde YEK-G sistem kullanıcılarının ihracına ilişkin usul ve esaslar belirlendi. YEK-G sistem katılım taahhütnamesi ile üretim tesisi kaydının her yıl PYS üzerinden yenileneceği düzenlendi.
  • Tesis devreden lisans sahibi veya toplayıcının, devir öncesi üretimler için YEK-G belgesi ihraç talebinde bulunabileceği, üretim tesisi kaydını tamamlaması halinde devirden sonraki üretimler için YEK-G belgesi ihraç talebinde bulunabileceği ve Portföy geçişi tarihindeki üretimler için ilgili lisans sahibinin talepte bulunabileceği belirlendi.

ELEKTRİK DAĞITIM VARLIKLARININ TESİSİNE VE FİNANSMANINA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR GÜNCELLENDİ, ÖNCEKİ METODOLOJİ YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI.

    • “Gerçek veya Tüzel Kişiler Tarafından Dağıtım Varlıklarının Tesis Edilmesi ve Geri Ödeme Metodolojisi” (Metodoloji) yayımlandı.
    • Bu Metodoloji ile üretim ve tüketim tesislerinin dağıtım sistemine bağlanabilmesi veya dağıtım sistemine bağlı üretim ve tüketim tesislerinin güç artışının karşılanabilmesi için yapılacak yatırımın dağıtım şirketi adına, bağlantı yapmak isteyen gerçek veya tüzel kişiler tarafından yapılması veya yeterli finansmanın sağlanmasına ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.
    •  Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği’ndeki (Yönetmelik) çerçevesinde yeni bir başvuru yapılması ve güç artışının talep edilmesi gerektiği belirlendi. Bağlantı veya güç artışı taleplerinin karşılanabilmesi için dağıtım sisteminde kapasite yetersizliği olması durumunda, genişleme yatırımları ya da yeni yatırımlar yapılması gerektiği belirtildi. Dağıtım şirketlerinde yeterli finansmanın bulunmaması halinde, finanse etme esaslarına ve finanse edilen tutarın geri ödenmesine ilişkin Yönetmelik hükümlerinin uygulanacağı düzenlendi.
    • Dağıtım varlıklarının başvuru sahibi tarafından üstlenilmesi durumunda ise; tesis sözleşmesinin imzalanacağı, dağıtım tesisi yapımına ilişkin projenin dağıtım şirketi tarafından hazırlanacağı, kontrollük hizmetinin bedelsiz olarak dağıtım şirketi tarafından karşılanacağı, geri ödemeye esas bedelin işbu Metodoloji çerçevesinde belirleneceği, başvuru sahibi tarafından yapımı üstlenilen dağıtım varlığı tesisinin dağıtım şirketinin yatırımlarını etkilemesi durumunda geri ödemeye esas bedelinin %10’ununu aşmayacak şekilde teminat isteyebileceği fakat kamu yararı veya geçici kabul kararı alınması durumunda 10 iş günü içerisinde teminatın iade edileceği , geçici kabulün bağlantı anlaşması tarihi itibarıyla 3 yıl içerisinde yapılmaması durumunda teminatın irat olarak kaydedileceği düzenlendi.
    • Dağıtım varlıkları tesisinin başvuru sahibi tarafından finanse edildiği durumlarda ise; tesis sözleşmesinin imzalanacağı, geçici kabule kadar oluşacak hak edişler haricinde başvuru sahibinden herhangi bir bedel talep edemeyeceği, dağıtım şirketinin hak edişi 3 iş günü içerisinde bildireceği, başvuru sahibinin ise onaylı hak edişi 5 iş günü içerisinde ödeyeceği düzenlendi. Kesin hak edişin taraflarca birlikte düzenleneceği belirtildi.
    • Tesis sözleşmesi imzalanmasına ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
    • Dağıtım varlıklarının tesis edilmesi için gerekli kamulaştırma, devir, irtifak ve kiralama işlemlerinin dağıtım şirketinin talebi üzerine yapılacağı, kamu yararı kararı ve devir kararı alınana kadar işlemler başvuru sahibi tarafından yürütüleceği ve masrafların başvuru sahibi tarafından karşılanacağı, kamulaştırma dosyalarının hazırlanması ve diğer zorunlu giderlerin de başvuru sahibi tarafından karşılanacağı düzenlendi. 
    • Başvuru sahibinin ödediği bedellerin ödemenin ilgili tesisle bağlantılı olduğunun belgelendirilmesi gerektiği düzenlendi.
    • Metodolojinin yürürlüğe girdiği tarihten sonra, geri ödeme için bildirim yapılmayan tesislerin bedelinin yeniden hesaplanacağı ve yüksek olan tutarın, Yönetmeliğe göre ödeneceği düzenlendi.
    • Afetzedeler için yapılan tesislerin geri ödemesinde ise fiili olarak geri ödemenin başlamamış olması koşuluyla bu Metodoloji uyarınca yeniden hesaplanacağı belirlendi.
    • Kullanıcı Tarafından Dağıtım Varlıklarının Tesis Edilme Metodolojisi yürürlükten kaldırıldı.

ENERJİ PİYASASI DÜZENLEME KURUMU ÇEŞİTLİ ŞİRKETLERİN DEPOLAMA VE İLETİM TARİFLERİNİ TADİL ETTİ. 

  • 13311 sayılı karar ile ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi Anonim Şirketi’nin Depolama Lisansı kapsamında Karaduvar Mahallesi – MERSİN adresinde faaliyette bulunan Karaduvar Tesisine ilişkin depolama tarifesi tadil edildi. İşbu karar ile benzin türleri, motorin türleri, fuel oil türleri, biodizel türlerinin depolama hizmetine konu petrol türleri olacağı belirlenerek hizmet bedelleri ve indirim oranları gibi teknik hususlar düzenlendi. 
  • 13312 sayılı karar ile ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi Anonim Şirketi’nin Depolama Lisansı kapsamında Nusratiye Mahallesi – MERSİN adresinde faaliyette bulunan Liman Tesisine ilişkin depolama tarifesi tadil edildi. İşbu karar ile benzin türleri ve motorin türlerinin depolama hizmetine konu petrol türleri olacağı belirlenerek hizmet bedelleri ve indirim oranları gibi teknik hususlar düzenlendi. 
  • 13313 sayılı kara ile ATAŞ Anadolu Tasfiyehanesi Anonim Şirketi’nin İletim Lisansı kapsamında ATAŞ Karaduvar Mevkii 33020 P.K. 37 Akdeniz/MERSİN adresinde faaliyette bulunan ATAŞ İletim Hatları’na ilişkin iletim tarifesi tadil edildi. İşbu karar ile benzin türleri, motorin türleri, fuel oil türleri, deniz motorini türleri iletim hizmetine konu petrol türleri olacağı belirlenerek hizmet bedelleri ve indirim oranları gibi teknik hususlar düzenlendi. 
  • 3317 sayılı karar ile Çekisan Depolama Hizmetleri Limited Şirketi’nin Depolama Lisansı kapsamında Liman Mah. 60. Sk. No:25 Konyaaltı / ANTALYA adresinde faaliyette bulunan Antalya Akaryakıt Terminaline ilişkin depolama tarifesi tadil edildi. İşbu karar ile benzin türleri, motorin türleri, havacılık yakıtı türleri (JETA1) depolama hizmetine konu petrol türleri olacağı belirlenerek hizmet bedelleri ve indirim oranları gibi teknik hususlar düzenlendi. 
  • 13318 sayılı karar ile Kadooğlu Petrolcülük Taşımacılık Tic.San.İth.ve İhr. Anonim Şirketi’nin Depolama Lisansı kapsamında Yeni Mahalle Takran Mevkii No:5 Kazanlı/ MERSİN adresinde faaliyette bulunan Mersin Tesisine ilişkin depolama tarifesi tadil edildi. İşbu karar ile benzin türleri, motorin türleri, biodizel türleri, havacılık yakıtı türlerinin depolama hizmetine konu petrol türleri olacağı belirlenerek hizmet bedelleri ve indirim oranları gibi teknik hususlar düzenlendi. 

NÜKLEER PİYASASI 

NÜKLEER DÜZENLEME KURUMU TARAFINDAN NÜKLEER TESİSLERDE ÇALIŞAN VEYA ÇALIŞACAK OLAN PERSONELLER İÇİN BİLGİ FORMLARI YAYIMLANDI. 

  • Nükleer Düzenleme Kurumu’nun 2025-11/1 sayılı kararı ile Nükleer Tesislerde Organizasyon Yapısı ve Personel Yönetmeliği uyarınca işletici personellerin fiziksel ve psikolojik yeterliliğini ortaya koyan sağlık bilgilerini içerir “Nükleer Tesislerde İşletici Personel Sağlık Bilgi Formu” ile yetkilendirme başvurusu kapsamında Kurum’a başvuracak adaylar için “Nükleer Tesislerde İşletici Personel Yetki Belgesi Başvuru Formu” onaylandı ve EK-1 ve EK-2 olarak yayımlandı. 

ATAMA VE GÖREVLENDİRMELER

CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN ÜST KADEME YÖNETİCİLİKLERE, KOORDİNATÖRLÜK VE MÜFETTİŞLİK POZİSYONLARINA YENİ ATAMALAR YAPILDI.

    • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Müfettişleri Duygu Eşiyok, Emel Özcan Güneş, Hüseyin Kasay, Mehmet Akif Akçalı, Seda Yavuz ve Şükrü Kerem Akar Başmüfettiş olarak atandı. 
    • Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Müfettişlikleri Osman Dağcı, Melike Dikici, Yalçın Yamak, İsmail Çelik, Akif Doğrul, Mustafa Karaşahin, Mehmet Akdemir, Gamze Gökçe, İsmail Karakaya, Cüneyt Demirci, Selim Kılıç, Songül Düzenli Öz, Zennure Aras, Kemal Sevli, Haluk Esener, Ali Ezer, Tercan Gümüş, Selçuk Bakkaloğlu, Metin Turan, Osman Pakel, Sinan Sevindik, Özgür Çelik, Ali Aykut Tenğerli, Mustafa Bülent Üncü, Ali Seylim, Serkan Şakar, Ahmet Darbaz, Hakan Acar, Aytekin Bektaş, Murat Gündoğdu, Ercan Gülay, Tuna Eroğlu, Ömer Faruk Mutlu, Osman Turan Yakar, Ömer Serkan Karayol, Ahmet Kaan İğde, Ahmet Eray Kalaycı,  İbrahim Melih Doğanoğlu, Mahmut Mustafa Hanefioğlu, Yasin Göven, Osman Nuri Özkök,  Mustafa Akçelik, Ahmet Ersan Demir, Erinç Çetinkaya, Ergin Gündüz, Koray Arık ve Osman Hasçelik  Başmüfettiş olarak atandı. 
    • İller Bankası A.Ş. Genel Müdürlüğü’ne Fuat Uzun ve İlker Şadi İşleyen Genel Müdür Yardımcısı olarak atandı.
    • Türkiye Elektrik İletim A.Ş. Genel Müdürlüğü 22. Bölge Müdürü Oğuzhan Ayrancı görevden aldı. 
    • Hazine ve Maliye Bakanlığı Vergi Müfettişleri Bahri Horasan, Bünyamin Işık, Cenk Selahattin Celep, Göktuğ Yücetürk, İlyas Aslan, Mehmet Ali Yaprak ve Merve Yılmazsoy Coşkun görevden alındı.
    • Hazine ve Maliye Bakanlığı Vergi Müfettişliği’ne Murat Seyfi Vergi Müfettiş Yardımcısı olarak atandı.
    • Hazine ve Maliye Bakanlığı Hazine Kontrolörlüklerine Mervenur Tozluyurt, Kübra Topan, Rumeysa İzgi, İlayda Çelebi, Ahmet Akdemir, Anıl Edip Aslan, Zeynep Çoğal Yoksulabakan, Alican Aktürk, Betül Yüzer, Recep Onur Temel Stajyer Hazine Kontrolörleri atandı. 
    • Hazine ve Maliye Bakanlığı Hazine Kontrolörlük’üne Ali Rıza Akın atandı. 
    • Tarım ve Orman Bakanlığı Müfettişliği’ne Mustafa Sönmez atandı.
    • Tarım ve Orman Bakanlığı Müfettişleri Ayhan Gacar, Gökhan Kırdı, Sezgi Alpaslan, Zeynep Güner, Hilmi Gül ve Tevfik Tulum Başmüfettiş olarak atandı.

TİCARET BAKANLIĞI NEZDİNDEKİ MÜDÜRLÜKLERE ATAMALAR YAPILDI.

    • Ticaret Bakanlığı İhracat Genel Müdür Yardımcılığı’na Mükerrem AKSOY, İç Ticaret Genel Müdür Yardımcılığı’na, Ticaret Başmüfettişi Şakir Engin YÜKSEL, Gümrükler Genel Müdür Yardımcılığı’na Ticaret Başmüfettişi Münir OĞUZ, Uluslararası Hizmet Ticareti Genel Müdür Yardımcılığı’na Fatih AYDIN, Serbest Bölgeler Genel Müdür Yardımcılığı’na Bora ESEN, Gümrükler Muhafaza Genel Müdür Yardımcılığı’na Osman YIKIN, Esnaf, Sanatkarlar ve Kooperatifçilik Genel Müdür Yardımcılığı’na Ticaret Başmüfettişi Mehmet Akif MEMİŞ, Ürün Güvenliği ve Denetimi Genel Müdür Yardımcılığı’na Umut Can GÖK, Personel Genel Müdür Yardımcılığı’na Ticaret Başmüfettiş Cahit Teoman DAĞCI, Hukuk Hizmetleri Genel Müdür Yardımcılığı’na Taner SÖNMEZ, Destek Hizmetleri, Tasfiye İşleri ve Döner Sermaye Genel Müdür Yardımcılığı’na Mehmet OKÇU atandı.
    • Ticaret Bakanlığı Batı Akdeniz Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğüne Lütfü TAYFUR, Doğu Marmara Gümrük ve Diş Ticaret Bölge Müdürlüğü’ne Fatih YALÇINKAYA, Fırat Gümrük ve Dış Ticaret Bölge Müdürlüğü’ne Özer ÇİLDAŞ atandı.
    • Ticaret Bakanlığı Gaziantep Ticaret İl Müdürü İsmail İNCESOY ve Karabük Ticaret İl Müdürü Ferudun KARATAŞ görevden alındı. 
    • Ticaret Bakanlığı Adana Ticaret İl Müdürlüğü’ne Hüseyin GÖDELEK, Afyonkarahisar Ticaret İl Müdürlüğü’ne Mahmut YAYLA, Ağrı Ticaret İl Müdürlüğü’ne Mustafa YILDIRIM, Aksaray Ticaret İl Müdürlüğü’ne Ünal AKSOY, Ankara Ticaret İl Müdürlüğü’ne Elif TAN, Artvin Ticaret İl Müdürlüğü’ne Abdullah YILDIRIM, Aydın Ticaret İl Müdürlüğü’ne Arif AKSU, Batman Ticaret İl Müdürlüğü’ne Burak NERSE, Bayburt Ticaret İl Müdürlüğü’ne Fatma KARAKAYA, Giresun Ticaret İl Müdürlüğü’ne Meltem Saniye ERCİYAS, Kars Ticaret İl Müdürlüğü’ne Bilal TAŞ, Kırıkkale Ticaret İl Müdürlüğü’ne Mehmet DEMİR, Kırşehir Ticaret İl Müdürlüğü’ne İsmail GÜNER, Mersin Ticaret İl Müdürlüğü’ne Ferhat SÜMER, Sivas Ticaret İl Müdürlüğü’ne Ferhat ERDİL, Van Ticaret İl Müdürlüğü’ne Derya AYAYDIN atandı.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ İLE AZERBAYCAN CUMHURİYETİ HÜKÜMETİ ARASINDA GÖÇ ALANINDA İŞ BİRLİĞİ ANLAŞMASI ONAYLANDI.

    • 06.06.2024 tarihinde Ankara’da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Göç Alanında İş Birliği Anlaşması (Anlaşma), 09.02.2025 tarihli ve 9511 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile onaylandı.
    • Anlaşma’da, düzenli göç ve bu kapsamdaki bilgi ve tecrübe paylaşımı, düzensiz göçle mücadele, uluslararası koruma ve Anlaşma’nın uygulanmasındaki yetkili makamlar düzenlendi.
    • Tarafların mevzuat ve mekanizmalarının karşılaştırmalı olarak incelenmesi, kurumsal kapasitelerin artırılması amacıyla ortak projeler yürütülmesi, tecrübe ve yayın paylaşımı yapılması hükme bağlandı. Göç politikalarının sosyo-ekonomik yapıya etkisinin analiz edilmesi, yetkili mercilerin kapasitesini artırmaya yönelik çalıştay ve burs programlarının düzenlenmesi ile iki ülke vatandaşlarına ilişkin çalışma gruplarının kurulması öngörüldü.
    • Düzenli göç alanında iş birliği yapılması kararlaştırıldı. Taraf devletlerin vatandaşlarına ilişkin istatistiki bilgilerin paylaşılması, uluslararası koruma başvuru ve statü sahiplerinin uyum süreçlerine yönelik tecrübe aktarımı sağlanması hükme bağlandı. Yasal göçü teşvik eden mekanizmaların karşılıklı incelenmesi, göç bilgi sistemleri ve veri tabanları konusunda iş birliği yapılması düzenlendi. Ayrıca, göç mevzuatındaki değişikliklerin taraf devletlerin yetkili mercilerine etkili iletişim araçlarıyla duyurulması öngörüldü.
    • Risk analizi mekanizmasının iyileştirilmesi, geri dönüş süreçlerinin etkinleştirilmesi ve yabancı terörist savaşçıların geri alınmasında koordinasyon sağlanması hükme bağlandı. Vatansızlığın önlenmesi ve geri gönderme merkezlerinin yönetimine ilişkin bilgi paylaşımı öngörüldü.
    • Uluslararası koruma alanında iş birliği yapılması kararlaştırıldı. Mevzuat, bilimsel ve metodolojik bilgi paylaşımı ile modern bilgi teknolojilerinin uygulanması öngörüldü. Ayrıca, uluslararası koruma konularında konferans ve çalıştaylar düzenlenmesi hükme bağlandı.
    • Anlaşma’nın istişare dili İngilizce olarak belirlendi ve Anlaşma’nın yorumlanması ve uygulanmasından doğacak anlaşmazlıkların, taraflar arasında diplomatik kanallar aracılığıyla müzakere ve istişare yoluyla çözüme kavuşturulacağı hükme bağlandı.
    • Fikri mülkiyet haklarının, tarafların ulusal mevzuatlarına ve taraf oldukları uluslararası anlaşmalara uygun olarak korunacağı hükme bağlandı. Fikri mülkiyetin tanımı, 14.07.1967 tarihli Stockholm Sözleşmesi’nin 2. maddesi doğrultusunda belirlendi.
    • Anlaşma’nın, tarafların iç prosedürleri tamamladığını teyit eden son yazılı bildirimin diplomatik kanallar yoluyla alınmasıyla yürürlüğe gireceği hükme bağlandı.
    • Taraflardan birinin yazılı bildirimde bulunması halinde, 3 ay sonra anlaşmanın yürürlüğünün durdurulacağı ve sona ereceği düzenlendi. Ancak, Anlaşma kapsamında başlayan faaliyetlerin, Anlaşma koşullarına uygun olarak tamamlanacağı belirtildi.
    • Anlaşma’nın 5 yıllık bir süre için imzalandığı, taraflardan biri en az 6 ay önceden fesih bildiriminde bulunmadıkça otomatik olarak 5 yıl süreyle yenileneceği hükme bağlandı. 

CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN ÜST KADEME KAMU YÖNETİCİLİKLERİNE YENİ ATAMALAR YAPILDI. 

  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdürü Oğuz TUNCAY görevden alıp yerine Ali AYBEY atandı. Çalışma Genel Müdür Yardımcısı İbrahim AKIN görevden alıp yerine Ziya Kürşat BABAYİĞİT atandı. İş Sağlığı ve Güvenliği Genel Müdür Yardımcısı Muhammet Kamil IŞIK görevden alındı.    
  • Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı İş Sağlığı ve Güvenlik Genel Müdürü olarak İbrahim ESENKAR atandı. Uluslararası İşgücü Genel Müdürü olarak Yunus ÖZ atandı. Dış İlişkiler ve Avrupa Birliği Genel Müdür Yardımcısı olarak Ersoy GÜNAY atandı. Personel Dairesi Başkanı olarak Uğur KAYA atandı. Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcısı olarak Oğuz ÖZDEMİR atandı.   
  • Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı’nda açık bulunan Başkan Yardımcılığı’na ve Yönetim Kurulu üyeliğine Rehberlik ve Teftiş Başkanı Bülent Uğur ECEVİT, Emeklilik Hizmetleri Genel Müdürlüğü’ne Ömer KÜÇÜKEVCİLİOĞLU, Genel Sağlık Sigortası Genel Müdür Yardımcılığı’na Fatih BALABAN atandı.   
  • Sosyal Güvenlik Kurumu Başkanlığı Sigorta Primleri Genel Müdürü Savaş ALIÇ görevden alındı. Bilgi Teknoloji Genel Müdürlüğü’ne Türkiye İş Kurumu Genel Müdür Yardımcısı Engin AKYOL ve Strateji Geliştirme Bakanlığı’na Yakup KOÇ atandı. 

CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN CUMHURBAŞKANLIĞI BAŞDANIŞMANLIĞI GÖREVİNE VE ÇEŞİTLİ KURUMLARIN MÜDÜRLÜK POZİSYONLARINA YENİ ATAMALAR YAPILDI. 

  • Cumhurbaşkanı Başdanışmanlığına, Vedat DEMİRÖZ atandı. 
  • Cumhurbaşkanı Başdanışmanlığına, Altınbaş Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Çağrı ERHAN görevlendirilerek kendisine Büyükelçi Unvanı verildi. 
  • Diyanet İşleri Başkanlığı Niğde İl Müftüsü Osman AYAS ve Zonguldak İl Müftüsü Aşır DURGUN görevden alındı. 
  • Diyanet İşleri Başkanlığı; Niğde İl Müftülüğüne Gümüşhane İl Müftüsü Hüseyin GÜN, Gümüşhane İl Müftülüğüne Hayri ERENAY, Zonguldak İl Müftülüğüne Muş İl Müftüsü İbrahim Halil DEMİR, Muş İl Müftülüğüne İbrahim YAVUZ, Bitlis İl Müftülüğüne Kadir KOÇAK, Bingöl İl Müftülüğüne Orhan İMAMOĞLU atandı. 
  • Türkiye Elektrik İletim AŞ. Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyeliğine Zafer DEMİRCAN atandı. 
  • Türkiye Elektrik Dağıtım AŞ. Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyeliğine Zübeyir ÇALIŞAN atandı.

ÇEVRE, ÇALIŞMA, SOSYAL GÜVENLİK VE SİGORTA MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

İÇ DENETİMDE ÇIKAR ÇATIŞMASI ÖNLENİRKEN, RAPORLARIN 5 YIL ERİŞİME AÇIK OLMASI ZORUNLU KILINDI.

  • İç denetim birimi yöneticisinin eşlerinin ve ikinci dereceye kadar olan kan veya kayın hısımlarının iş ilişkisine dahil olamaması, ayrıca denetim görevlendirmelerinde denetime engel teşkil edecek yakınlık durumunun iç denetim birimine bildirilip görevlendirmenin iptal edilmesi gerektiği belirtildi.
  • Farklı birimlerde geçici olarak görevlendirilen iç denetim birimi çalışanları, iç denetim birimine dönmelerinin ardından bu birimlere ilişkin denetimlerde 1 yıl süreyle görevlendirilemeyeceği belirtildi.
  • Şirketler ve özellikli kuruluşların yayımlayacağı raporların kapsam ve içeriğinin Kurum tarafından belirleneceği düzenlenmesinin yanı sıra, ayrıca bu raporların en az 5 yıl boyunca internet sitesinde erişime açık tutulması ve dönemler itibarıyla karşılaştırılabilir şekilde sunulması zorunluluğu getirildi. 

TEHLİKELİ MADDE TAŞIYAN TAŞITLARIN TEST VE MUAYENELERİNİN, TİP ONAYLARININ VE HİZMETE ALMA DOĞRULAMASININ ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI TARAFINDAN YAPILACAĞI DÜZENLENDİ. TEHLİKELİ MADDE GÜVENLİK DANIŞMANLIĞI HİZMETİ ALMA ZORUNLULUĞU OLAN İŞLETMELERE EĞİTİM YÜKÜMLÜLÜĞÜ GETİRİLDİ.

  • Tehlikeli madde taşıyan taşıtların üst yapıları ve tehlikeli madde taşımacılığında kullanılan araçların ara ve periyodik test ve muayeneleri ile tasarım tip onaylarına ek olarak hizmete alma doğrulamasının da yapılacağı ve işbu onayların Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı (Bakanlık) tarafından belirlenen usul ve esaslar dahilinde yapılacağı düzenlendi.
  • Transit Taşıma, Yabancı Plakalı Taşıt/Araç tanımları eklendi.
  • Tehlikeli Madde Faaliyet Belgesi (TMFB) bulunan ancak tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunmayan işletmelerin personelleri için belirtilen usul ve esaslara uygun olarak eğitim alma yükümlülüğü olduğu düzenlendi.
  • İşbu eğitim yükümlülüğünün tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti alma zorunluluğu bulunan işletmeler ile hizmet aldıkları mevcut Tehlikeli Madde Güvenlik Danışmanlığı Kuruluşu (TMGDK) için de geçerli olacağı belirlendi. İlaveten tarih ve saati belirlenerek fiziki olarak düzenlenmiş ziyaret raporları dahil olmak üzere belirlenen belgelerin muhafaza edilmesi yükümlülüğü düzenlendi.
  • TMGDK ve işletme yetkilisi tarafından, e-Devlet sistemi aracılığıyla tehlikeli madde güvenlik danışmanlığı hizmeti vermek için ziyaret planı bildirimi ile çalışma ziyaretinde bulunulacağı düzenlendi.
  • Uluslararası sözleşmeler saklı tutularak Türkiye’ye veya Türkiye’den veya Türkiye üzerinden yabancı plakalı taşıtlar ile yapılan tehlikeli madde taşımalarında da işbu Yönetmelik ile Tehlikeli Malların Karayolu ile Uluslararası Taşımacılığına İlişkin Anlaşma (ADR) ile öngörülen kurallara uyma yükümlülüğü düzenlendi. Transit taşımalarla ilgili yol kenarı denetimlerinin, yalnızca taşımacı ve sürücü yükümlülükleri açısından yapılacağı düzenlendi.
  • ADR kurallarına; uygun şekilde güvenlik planının hazırlanmaması ve yıllık faaliyet raporunun eksiksiz hazırlanmaması, yazılı prosedür, plan, talimat, süreç, kontrol/takip formunun kullanımda olmaması ve listelerin güncel tutulmaması ve doldurulan bu formlar ile güncellenen listelerin dijital veya fiziki ortamda bir yıl süre ile saklanmaması hallerinde, idari para cezası miktarı 5.083 Türk lirası olarak düzenlendi.

HAVA TRAFİK KONTROLÖRLERİNİN SAĞLIK, EĞİTİM, LİSANS, SERTİFİKASYON VE GÖREV YETERLİLİKLERİ DÜZENLENDİ. HAVA GÜVENLİĞİNİ SAĞLAMAYI AMAÇLAYAN KURALLAR BELİRLENDİ.

  • Hava Trafik Kontrolörü Lisans ve Derecelendirme Yönetmeliği (SHY ATCO) 18 Şubat 2025 tarihli ve 32817 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
  • İşbu Yönetmelik, Türk hava sahasında, havalimanlarında ve meydanlarda çalışan sivil hava trafik kontrol personelinin sağlık, eğitim ve uzmanlık şartlarını belirlemek, hava trafik kontrolörü lisansı alacak kişilerin lisans, sertifika ve derecelerinin verilmesi, yenilenmesi, askıya alınması veya iptal edilmesine ilişkin esasları düzenlemek amacıyla düzenlendi. 
  • Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü (Genel Müdürlük) tarafından, hava trafik kontrolörlerinin seçim, eğitim, lisans, yabancı dil yeterliliği, sağlık, derecelendirme ve kayıtların muhafazası işlemlerinin işbu Yönetmelikte yer alan düzenlemelere uygunluğunun denetleneceği, aynı zamanda lisans sınavını başarıyla tamamlayarak asistan hava trafik kontrolörü olmaya hak kazanan adaya hava trafik kontrolörü lisansının düzenleneceği belirlendi. 
  • Genel Müdürlük tarafından, derece sınavlarının yapılacağı veya hava seyrüsefer hizmet sağlayıcısına yaptırılacağı ve tutulan kayıtların denetiminin sağlanarak Genel Müdürlük tarafından talep edilen her türlü bilgi ve belgenin ibrazının zorunlu olduğu düzenlendi.
  • Genel Müdürlüğün, hava seyrüsefer hizmet sağlayıcısının, hava trafik başkontrolörleri, hava trafik kontrolörleri ve asistan hava trafik kontrolörlerinin Uluslararası Sivil Havacılık Teşkilatı (ICAO) tarafından yayımlanan personel lisanslandırılması ile ilgili dokümanda (ICAO Ek-1) Sınıf 3’e uygun geçerli sağlık raporlarına sahip olmalarını denetleyeceği düzenlendi. 
  • Ayrıca, sağlık raporları ile ilgili itirazlar veya çekincelerin söz konusu olması durumunda, başvuruların Genel Müdürlük tarafından sonuçlandırılacağı da düzenlendi. Fiziki yeterliliklerde azalma olması veya görevlerini tam yapmalarını engelleyici maddelerin etkisi altında olduklarının rapor edilmesi halinde gerekli tedbirlerin alınacağı da belirtildi.
  • Genel Müdürlük tarafından, tüm personelin alkol ve psikoaktif madde kullanımının takip edilip edilmediğinin denetleneceği ve ilaç kullanımı konusunda gerekli tavsiyelerde bulunacağı belirlendi.
  • Genel Müdürlük, hava seyrüsefer hizmet sağlayıcısının hava trafik kontrol personelinin ICAO Ek-1 Sınıf 3’e göre; zihinsel, ruhsal ve fiziki yeterliliklerinde azalma olması veya görevlerini emniyetli ve tam olarak yapmalarını engelleyici alkol ve psikoaktif maddelerin etkisi altında olduklarının rapor edilmesi durumunda bu kişilerin hizmete devamını engelleyici tedbirleri aldıracağı düzenlendi.
  • Bu durumda, Genel Müdürlükçe tarafından oluşturulacak komisyon marifetiyle ilgili personelinin lisansı veya derecesi en az 3 en fazla 12 ay askıya alınabileceği, işbu personelin stajyer olması durumunda ise en az 6 ay en fazla 12 ay süreyle lisans sınavına girmemesi veya sınav hakkının iptal edilebileceği düzenlendi. Hava seyrüsefer hizmet sağlayıcılarının, istihdam ettikleri hava trafik kontrolörlerinin görev yapabilmesi için gerekli derecelere sahip olmalarını sağlamakla yükümlü olduğu belirlendi.
  • Hava trafik kontrol personelinin, gerekli sertifikalar ve sağlık raporlarına sahip olmalarını, yeterliliklerini korumalarını ve gerekli eğitimlerle derece almalarını sağlamanın, hizmet sağlayıcının sorumluluğunda olduğu düzenlendi.
  • Hava trafik kontrol personelinin ICAO Ek-1 Sınıf 3’e uygun sağlık raporlarına sahip olunmasının sağlanmasına ilişkin sorumluluğun hizmet sağlayıcısında olduğu düzenlendi.
  • Hava seyrüsefer hizmet sağlayıcısının, personelinin yeterlilik değerlendirmelerinin sonuçlarını ve sağlık raporlarını kayıt altına alarak, derece yenileme süreçlerini takip edeceği ve aynı zamanda personelin alkol ve psikoaktif madde kullanımını düzenli olarak denetlemesi gerektiği de belirtildi.
  • Hava trafik kontrol personelinin görevde kalıp kalamayacağını belirleyen durumlar düzenlendi. Hava seyrüsefer hizmet sağlayıcısı, personelin koşullara uygunluğunu yitirdiği, güvenliği tehlikeye atacak davranışlar veya hava trafiğini olumsuz etkileyen eylemler gibi durumlarla karşılaştığında, kişinin görevde kalmasına izin vermeyeceği, böyle bir durumda, personelin hava trafik kontrolörü lisansının 3 ila 12 ay süreyle askıya alınabileceği veya iptal edilebileceği düzenlendi. Stajyer kontrolörlerin de aynı şekilde, belirtilen durumlarla karşılaşılması halinde lisans sınavına girmemesinin istenebileceği veya sınav hakkını kaybedebileceği düzenlendi.
  • Stajyer hava trafik kontrolörünün ve hava trafik kontrolörünün sorumlulukları düzenlendi.
  • Hava trafik kontrolör adaylarının seçiminde esas alınacak ölçütler, hava trafik kontrolörü lisansına ilişkin şartlar, hava trafik kontrolörü derecesine ilişkin şartlar, hava trafik kontrolörlüğüne değerlendirme uzmanına ilişkin asgari şartlar, operasyonel uzmana ilişkin asgari şartlar, süpervizör hava trafik kontrolörlüğüne ilişkin asgari şartlar ve hava trafik baş kontrolörlüğü asgari şartlar, düzenlendi.
  • Genel Müdürlük, lisans sınavlarına yapılan itirazları değerlendirmek amacıyla, Ulaştırma ve Altyapı Bakanının onayı ile bir komisyon oluşturulacağı belirtildi.
  • Hava trafik kontrolörlerinin sahip olması gereken dereceler, görev yaptıkları alanın gereksinimlerine göre belirlendi.
  • Derecelerin geçerlilik süresi azami 1 yıl olduğu ve uygun bulunması halinde en fazla 120 gün uzatılabileceği ve derecelerin verildikleri ünite, sektör veya pozisyonda geçerli olacağı belirtildi. Sınavlarda kopya çekilmesi durumunda tespit edilen kişinin sınavının iptal olacağı ve en az 6 ay süreyle yeniden lisans sınavına giremeyeceği belirlendi.
  • ESARR-5 Hava Trafik Kontrolörleri Avrupa Lisanslandırma Düzenlemesine uygun şekilde bu yönetmeliğin hazırlandığı belirtildi.
  • İşbu yönetmelikte yer almayan teknik konuların, uluslararası standartlardaki gelişmelere göre Genel Müdürlük tarafından düzenleneceği hava trafik kontrol personelinin eğitim, sınav, sağlık, alkol/psikoaktif madde kullanımı ve İngilizce dil yeterliliği gibi şartların da Genel Müdürlük tarafından belirleneceği ve 31/1/2007 tarihli Hava Trafik Kontrol Hizmetleri Personeli Lisans ve Derecelendirme Yönetmeliği’nin yürürlükten kaldırıldığı belirtildi.
  • İşbu yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce temel hava trafik kontrol kursunu tamamlayan kişilerin, belirli şartları yerine getirdiklerinde, bir yıl içinde başvurup eğitimleri tamamlayarak lisans sınavına girebileceği ve en fazla 3 sınav hakkı olup başarısız olanın başvuru sahibi lisans sınavına girme hakkını kaybedeceği düzenlendi.
  • İşbu Yönetmeliğin yürürlüğe girdiği tarihten önce temel hava trafik kontrol kursuna başlayan ve tamamlayan kişiler ile hava trafik personeli olmaya hak kazanan kişilerin kazanılmış haklarının saklı olacağı belirtildi.

TÜRKİYE ULUSAL COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ COĞRAFİ VERİ PAYLAŞIM MATRİSLERİ KAPSAMINDA ÇEŞİTLİ BAKANLIKLAR VE BAĞLI ALT KURUMLARININ COĞRAFİ VERİ ÜRETİMİ VE YÖNETİMİ DÜZENLENDİ.

  • 49 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 8. maddesi ile Cumhurbaşkanı Yardımcısı’nın başkanlığında birçok sayılı bakanlığının başkanlarının yer aldığı Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulu kuruldu. 12. maddesi uyarınca ise; coğrafi veri temaları, ulusal ve uluslararası standartlara uygun olarak belirlenip güncellenmekte olup tanımlama dokümanlarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını müteakiben ilgili kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon sağlanarak veri üretimi, güncellenmesi ve paylaşımı gerçekleştirileceği düzenlendi.
  • Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulu’nun 28.11.2024 tarihli 2024/1-1 numaralı kararı ile Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi Coğrafi Veri Paylaşım Matrisleri (Matris) yayımlandı. 
  • Bu matrislerde veri sahibi kurum olarak çeşitli bakanlıklar ile bunların alt kurumları yer aldı. Matrislerde, coğrafi veri katman adları, kısıtlılık dereceleri, TUCBS alt temaları ve katman adları, paylaşım şekli ve alanları ve seviyelerine dair detaylara yer verildi.
  • Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın üst kurum olarak yer aldığı belirlemelerde Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü, Çevresel Etki Değerlendirmesi İzin ve Denetim Genel Müdürlüğü, Çevre Yönetimi Genel Müdürlüğü, Çölleşme ve Erozyonla Mücadele Genel Müdürlüğü, İller Bankası Anonim Şirketi, Kentsel Dönüşüm Başkanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü, Meteoroloji Genel Müdürlüğü, Milli Emlak Genel Müdürlüğü, Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü, Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü alt kurum olarak yer aldı.
  • Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın üst kurum olarak yer aldığı belirlemelerde Elektrik Üretim Anonim Şirketi Genel Müdürlüğü, Enerji İşleri Genel Müdürlüğü, EPDK, Eti Maden İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Maden Tetkik ve Arama Genel Müdürlüğü, Maden ve Petrol İşleri Genel Müdürlüğü,  Nükleer Düzenleme Kurulu, Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi, Türkiye Enerji, Nükleer ve Maden Araştırma Kurumu, Türkiye Kömür İşletmeleri Genel Müdürlüğü, Türkiye Taşkömürü Kurumu gibi kurumlar alt kurum olarak yer aldı ve kamulaştırma sınırı, Biyokütle Enerji Santral Sahası,  Atık Göletleri, Diri Fay,  Buluculuk Katmanı, Gama Radyasyon Doz Hızı,  TEDAŞ Bölge Sorumluluk Sahaları, Radyoaktif Çevresel Veri,  İşletme Sahaları  gibi çeşitli coğrafi veri katman adları ile matrislere yer verildi.
  • İçişleri Bakanlığı’nın üst kurum olarak yer aldığı belirlemelerde Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı, İller İdaresi Genel Müdürlüğü, Nüfus ve Vatandaşlık İşleri Genel Müdürlüğü alt kurum olarak yer aldı.
  • Kültür ve Turizm Bakanlığı’nın üst kurum olarak yer aldığı belirlemelerde Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğü, Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü alt kurum olarak yer aldı.

AFET VE ACİL DURUM YÖNETİMİ KAPSAMINDA KAMU KURUMLARININ COĞRAFİ VERİ ÜRETİMİ, PAYLAŞIMI VE GÜVENLİĞİNİ DÜZENLEYEREK, AFAD’IN AYDES ÜZERİNDEN KOORDİNASYONU SAĞLAYACAĞI VE EKSİK VERİLERİN BİR YIL İÇİNDE TAMAMLANACAĞI DÜZENLENDİ.

  • Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulu’nun 28.11.2024 tarihli 2024/1-3 numaralı kararı ile afet ve acil durumlar öncesi, sırası ve sonrasında, afet ve acil durum yönetimi kapsamında ihtiyaç duyulan coğrafi verilerin, kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretim, kullanım ve paylaşım usul ve esaslarını düzenleyen Afet ve Acil Durumlara İlişkin Coğrafi Veri Üretim ve Paylaşımı Usul ve Esasları ve Coğrafi Veri Listesi (Usul ve Esaslar) yayımlandı. 
  • Usul ve Esasların; afet ve acil durumlarla ilgili kamu kurumları ve teknik altyapı işletmecilerinin ürettiği veya ihtiyaç duyduğu verilerin, yürürlükteki mevzuata uygun şekilde paylaşımını, eksik verilerin ivedilikle üretilmesini, paylaşımın elektronik veya fiziksel ortamda sağlanmasını ve veri güvenliği ile kullanımına ilişkin kısıtlamaları da kapsadığı belirtildi.
  • Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın (AFAD) afet ve acil durum yönetimi kapsamında ilgili kurumlarla koordinasyonu sağlamakla yetkili olduğu ve ilgili sürecin Afet Yönetim ve Karar Destek Sistemi (AYDES) üzerinden yürütüleceği düzenlendi. Coğrafi Bilgi Sistemleri Genel Müdürlüğü belirlenen esaslara göre coğrafi veri üretimi ve paylaşımını gerçekleştireceği belirtildi. Veri erişimi ve güvenliği için kamu kurumlarında en az iki veri yetkilisinin atanacağı ve AFAD’ın bu yetkililer aracılığıyla veri paylaşımını güvenli şekilde sağlayacağı düzenlendi.
  • Mevcut ve/veya paylaşıma hazır verilerin ilgili kurumların yürürlükteki mevzuata uygun şekilde paylaşılacağı belirlendi. AFAD’ın afet bölgesi bilgilerini hızlıca kamu kurumlarına ileteceği ve verilerin en kısa sürede üretilmesini ve paylaşılmasını koordine edeceği düzenlendi. Mevcut olmayan verilerin, bir yıl içinde ilgili kurumlarca güncelleneceği belirlendi.

TÜRKİYE COĞRAFİ BİLGİ SİSTEMİ KURULU, COĞRAFİ VERİ ALTYAPISININ KULLANIMI VE ULUSAL COĞRAFİ BİLGİ STRATEJİSİ İLE VERİ GÜVENLİĞİ, İZLEME-RAPORLAMA FAALİYETLERİ GİBİ USUL VE ESASLARI BELİRLEDİ.

  • Ulusal hedefleri belirlemek ve ülke çapında uygulanmasını sağlamak gibi görevleri olan Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulu’nun ilanı gerektiren kararlarının Resmi Gazete’de yayımlanacağı ve Coğrafi veri temalarına ait tanımlama dokümanların Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe gireceği düzenlendi. Kurul’un,Türkiye’de coğrafi bilginin gelecekte nasıl yönetileceğine dair bir yol haritası oluşturma hedefiyle yola çıktığı belirtildi.
  • İşbu Ulusal Coğrafi Bilgi Stratejisi ve Eylem planı ile coğrafi veri altyapısını kullanmak isteyen sektörlere güncel coğrafi bilginin sağlanmasının amaçlandığından bahsedildi.
  • Bu Eylem Planı ile Mevzuat Altyapısı, İzleme-Raporlama Faaliyetleri ve Ulusal Coğrafi Veri Standartları’na dair usul ve esaslar belirlendi.
  • Bilgi güvenliğinin korunması adına Veri ve Sistem Güvenliği Esasları kapsamında belirlenmiş esalara uyulması gerektiğinden bahsedildi. 
  • Güncel Eylem Planı’nın uygulanması ve gerektiğinde hesap verilebilmesi açısından İzleme ve Değerlendirme maddesinde belirtilen hususlara uyulması gerektiği düzenlendi.
  • Bununla birlikte 2018-2023 Ulusal Coğrafi Bilgi Stratejisi ve Eylem Planı Amaçları ve 2024-2030 Ulusal Coğrafi Bilgi Stratejisi ve Eylem Planı Amaçları, Hedef ve Eylemlerine dair verilere yer verildi.

ULAŞIM AĞLARI VERİ TANIMLAMA DOKÜMANI, ISO VE TSE STANDARTLARINA UYGUN OLARAK HAZIRLANDI VE MEVCUT MEVZUATA UYGUN VERİ MODELİ OLUŞTURULDU.

  • “Ulaşım Ağları Veri Tanımlama Dokümanı”, ISO ve TSE standartlarına uygun olarak, Coğrafi Bilgi Sistemleri Hakkında 49 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi temel alınarak hazırlandı. Dokümanın oluşturulmasında TUCBS Genel Kavramsal Model, TUCBS Teknik Birlikte Çalışabilirlik Usul ve Esasları ve TUCBS Uygulama Kuralları esas alındı.
  • Dokümanın amacının, coğrafi veri setlerinin ve servislerinin birlikte çalışabilirliğini sağlamak ve mevcut mevzuata uygun bir veri modeli oluşturmak olduğu belirtildi. Ulaşım ağları teması özelinde, veri yöneticilerinden son kullanıcılara kadar herkesin anlayabileceği şekilde veri tanımları ve ilişkileri açıklanmış; UML diyagramları ile desteklenen model, teknik bilgisi olmayan kullanıcıların da anlayabileceği bir şekilde hazırlandı.
  • Coğrafi verinin giderek daha fazla kullanım alanı bulması, farklı sektörlerde üretilen verilerin birbiriyle uyumlu hale getirilmesini gerekli kıldığı belirtildi. Felaket yönetimi, sağlık, çevre koruma ve inşaat gibi alanlarda coğrafi verinin etkin kullanımı büyük önem taşımakta; birlikte çalışabilirlik, farklı kaynaklardan gelen verilerin entegre edilerek daha verimli kullanılmasını sağlayacağı ifade edildi.
  • Coğrafi bilgi sistemlerinin, tek bir anlık süreçten ziyade uzun vadeli kullanım gerektiren, geniş kapsamlı ve karmaşık veri yapılarını içerdiği vurgulandı. Kamu hizmetlerinde, veri paylaşımının ve entegrasyonunun sağlanması için coğrafi veri yönetimi sistematik bir yaklaşımla ele alınması gerektiği bildirilip; Coğrafi verinin farklı sektörlerde daha etkin kullanılmasının, e-devlet uygulamalarının gelişmesi ve kalkınma süreçlerinin hızlanması açısından kritik bir öneme sahip olduğunun altı çizildi. 
  • İnsan Sağlığı ve Güvenliği Teması Veri Tanımlama Dokümanı, ISO ve TSE standartlarına uygun olarak hazırlanıp ve 49 Sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi temel alınarak geliştirildi. Dokümanda, coğrafi veri sistemleri, standartlar ve uygulama esasları açıklanıp; verinin birlikte çalışabilirliğinin, e-devlet projelerinin sürdürülebilirliği ve kalkınma çalışmalarının hızlanması açısından önemli olduğu vurgulandı. Türkiye Ulusal Coğrafi Bilgi Sistemi (TUCBS), coğrafi veri paylaşımını ve entegrasyonunu sağlamayı hedeflediği belirtildi.
  • Coğrafi verinin toplanması, düzenlenmesi ve paylaşılmasında birlikte çalışabilirliğin artırılması gerektiği, bunun için yasal, organizasyonel, anlamsal ve teknik engellerin kaldırılması gerektiği ifade edildi.
  • Bu doğrultuda ortak ulaşım bileşenleri uygulama şeması, karayolu, demiryolu, havayolu ve su ulaşım ağı uygulama şemaları, kablolu ulaşım ağı uygulama şeması, insan sağlığı uygulama şeması ile güvenlik uygulama şeması belirlendi.
  • Referans sistemleri ve bu sistemlere ilişkin gereksinimler belirlendi.
  • Veri kalitesi ögeleri açıklandı ve bunlara ilişkin minimum gereksinimler belirtildi.
  • Metaveri ögeleri açıklanarak bu ögelere ilişkin teknik detaylara yer verildi.
  • Veri teslimi ve veri üretimine ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
  • Kartografik Gösterim kapsamında stiller belirlendi.
  • Kural Koyucu Soyut Test Paketi ve referans sistemleri, veri tutarlılığı, veri kalitesi, metaveri UK, veri dağıtımı, betimleme ve teknik kılavuz uygunluk sistemleri belirlendi.

ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLEN BAZI KANUN MADDELERİNİN YENİDEN DÜZENLENMESİNİ VE ÇEŞİTLİ KANUNLARDA DEĞİŞİKLİĞİ İÇEREN TORBA KANUN YAYIMLANDI. 

  • Anayasa Mahkemesi tarafından iptal edilen 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Mürakabesi ve Korunması Hakkında Kanun’un (1705 sayılı Kanun) 6. maddesi yeninden düzenlenerek, hizmet, muayene, bakım, takip ve kontrol faaliyetlerine ilişkin düzenleyici işlemlere veya ürün dışı zorunlu standartlara aykırı hareket eden gerçek ve tüzel kişilere 12.020 Türk lirası ile 482.204 Türk lirası arasında idari para cezası uygulanacağı belirtildi. 
  • 278 sayılı Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu ile İlgili Bazı Düzenlemeler Hakkında Kanun (278 sayılı Kanun) kapsamında TÜBİTAK’ın öğrenim ve öğrenim sonrasında üstün başarısıyla kendini gösteren gençleri izleyerek onların yetişme ve gelişmelerine yardım etmek amacıyla, 5102 sayılı Yüksek Öğrenim Öğrencilerine Burs, Kredi Verilmesine İlişkin Kanun hükümlerine tabi olmaksızın burs verebileceği düzenlendi. 
  • 278 sayılı Kanun kapsamında TÜBİTAK Yönetim Kurulu’na, 250.000 Türk lirasına kadar olan hukuki ihtilafları anlaşma veya sözleşme değişikliğiyle sonuçlandırma, belirli dava ve icra takiplerinden vazgeçme, bir hakkın tanınmasına veya menfaatin terkinine karar verme yetkisi tanındı ve bu tutarın her yıl yeniden değerleme oranında artırılacağı hüküm altına alınarak yeniden düzenlendi. 
  • 278 sayılı Kanun kapsamında TÜBİTAK’ın gelir kaynakları ve taşınmazları, gelir ve kurumlar vergisi ile diğer muadil vergilerden, ayrıca bina ve arazi vergilerinden muaf tutuldu. Bu kapsamda, kuruma yapılan yardımlar, bağışlar, vasiyetler, hizmet gelirleri ve diğer faaliyetlerden elde edilen gelirlerin vergiden istisna olacağı belirlenerek yeniden düzenlendi. 
  • 278 sayılı Kanun kapsamında toplu iş sözleşmesi kapsamındaki olmayan Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu personeline ödenecek aylık ücretin, toplu iş sözleşmesindeki personele yapılan ödemenin iki katını geçemeyeceği belirlendi. Ayrıca, Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumunda görevlendirilen diğer kişilere yapılacak ödemelerin, belirlenen göstergelere göre hesaplanacağı ve diğer kanunlardaki kısıtlamalara tabi olmaksızın, yönetim kurulu tarafından belirleneceği düzenlendi. Yönetim kurulu, ödemelere ilişkin usul ve esasları belirleme ve performansla bağlantılı ödeme yapma yetkisine sahip olduğu belirlendi. 
  • 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’nun 15. maddesine, ölçü ve ölçü aletlerinin muayene, tamir ve ayar işlemlerine ilişkin düzenleyici işlemlere aykırı hareket edenlere, 5.000 Türk lirasından 50.000 Türk lirasına kadar idari para cezası verilmesi hükmü eklendi. 
  • 3624 sayılı Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı Teşvik ve Muafiyetleri Kanunu’nun (3624 sayılı Kanun) bütçe hususlarını düzenleyen 14/1 maddesi yeni ödenek ve aidat türleri eklenerek yeniden düzenlendi. 
  • 3624 sayılı Kanuna eklenen geçici madde ile Küçük ve Orta Ölçekli İşletmeleri Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığı tarafından işletmelere ve girişimcilere yönelik destek politikalarının tasarım süreçlerinde kullanılmak üzere, kamu kurum ve kuruluşları ile gerçek ve tüzel kişilerden ilgili mevzuat çerçevesinde bilgi ve verileri alma, analiz etme, raporlama ve bu bilgileri paylaşma yetkisine sahip olduğu düzenlendi. 
  • Kanun’un 1705 sayılı Kanun’a ilişkin düzenlemesi 14.03.2025, 278 sayılı Kanun’a ilişkin düzenlemeleri 05.06.2025, 3624 sayılı Kanun’a ilişkin idari para cezasını öngören düzenleme 04.06.2025, 3624 sayılı Kanun’un geçici madde hükmü 09.08.2024 ve diğer hükümleri ise yayımı ile yürürlüğe girdi. 

KARAYOLLARI TRAFİK YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDAKİ ARAÇLAR İÇİN ARAÇ TAKİP VE KAMERA SİSTEMİ, GÖRÜNTÜ KAYIT CİHAZI VE ACİL DURUM BUTONU TEÇHİZATI BULUNDURMA ŞARTI ERTELENDİ. 

  • Karayolları Trafik Yönetmeliği’nin geçici 12. maddesinde araç takip ve kamera sistemi, görüntü kayıt cihazı ve acil durum butonu teçhizatı bulundurma şartı, kapsamda bulunan taşıtların 01.03.2025 tarihinden sonraki ilk muayenelerine kadar aranmayacağı hükmü 01.07.2025 tarihi olarak değiştirildi. 

GÜMRÜK, TİCARET, YATIRIM, İMAR VE İTHALAT MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER 

ETİL ALKOLÜN PİYASAYA ARZI VE TAKİBİNE YÖNELİK DÜZENLEMELER SIKILAŞTIRILDI; BANDROL ZORUNLULUĞU, AMBALAJ ŞARTLARI VE KAYIT YÜKÜMLÜLÜKLERİ GETİRİLDİ.

  • Tebliğ, üretilen veya ithal edilen etil alkollerin, piyasaya arz edilmeden önce bandrollenmesine ilişkin usul ve esasları düzenlendi.
  • Üretici ve ithalatçılar tarafından üretim tesisi dışında kurulan depolarda muhafaza edilen etil alkollerin, satışa sunulmadan önce bandrollenmesi gerektiği belirtildi. Bununla birlikte, üretim tesislerindeki ambalajlama ve dolum üniteleri hariç olmak üzere, depolarda veya herhangi bir mahalde bandrolsüz ambalajlı veya kaplara doldurulmuş etil alkol bulundurulamayacağı hükme bağlandı.
  • İhracat amacıyla üretilen veya ihraç edilmek üzere dökme olarak sevk edilen etil alkoller bandrol uygulamasından muaf tutuldu.
  • Ambalajlı ihracatta, etiketlerde “İhraç Amacıyla Üretilmiştir” ibaresinin bulunması zorunlu kılındı.
  • İhracat işlemlerinde Alkol Ticaret Platformu (ATİP) ve Etil Alkol İzleme Sistemi (EİS) sistemlerine kayıt yapılması, Alkol Transfer Belgesi düzenlenmesi ve gümrük beyannamesinin süresi içinde yüklenmesi gerektiği belirtildi. Analiz amaçlı belirli şartları sağlayan etil alkollerin, Tarım ve Orman Bakanlığı Tütün ve Alkol Dairesi Başkanlığı (TADAB) izniyle bandrolsüz üretilebileceği ve ilgili kayıtların tutulması gerektiği hükme bağlandı.
  • Etil alkolün, 250 litre ve altında ambalajlı, 250 litrenin üzerinde ise kap veya tankerlerle piyasaya arz edileceği hüküm altına alındı. Kullanım amacına göre belirlenen ambalaj ve kap hacimleri dışında 1.000 litre ve altındaki etil alkollerin piyasaya arz edilemeyeceği belirtildi. İhracat amaçlı üretilen etil alkollerin bu sınırlamaya tabi olmadığı hükme bağlandı.
  • Etil alkolün, kullanım amacına göre belirlenen plastik veya cam ambalaj ve kaplarda piyasaya arz edilmesi gerektiği hüküm altına alındı. Kullanılacak ambalaj ve kaplar için Darphane’den uygunluk yazısı alınması zorunlu tutuldu ve uygun bulunmayanların kullanılamayacağı belirtildi. Ayrıca, izin verilen ambalajların ADR ve Tehlikeli Maddelerin Karayoluyla Taşınması Hakkında Yönetmelik hükümlerine uygun olması gerektiği hükme bağlandı.
  • TADAB’dan dağıtım uygunluk belgesi alan firmaların EİS’e kaydolmalarının zorunlu olduğu, aksi halde bandrol taleplerinin karşılanmayacağı hüküm altına alındı. Bandrol ve benzeri vasıtaların niteliği, uygulama şekli ve EİS’in işleyişine ilişkin usul ve esasların Darphane tarafından belirlenerek internet sitesinde yayımlanacağı belirtildi. Ayrıca, piyasaya arz edilen etil alkollerin üzerindeki bandrollerin mükerrer kullanılamayacağı hükme bağlandı.
  • Bandrol taleplerinin değerlendirilmesi, bandrollerin basılması ve teslimatına ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
  • Bandrol ve benzeri vasıtaların bedellerinin, Darphane tarafından maliyet unsurları dikkate alınarak belirleneceği ve Katma Değer Vergisi hariç birim fiyatlarının açıklanacağı hüküm altına alındı. Bu fiyatların her yıl Ocak ayında, bir önceki yılın yıllık Yİ-ÜFE oranında artırılarak güncelleneceği belirtildi.
  • Bandrollerin zayi olması halinde yapılacak işlemler belirlendi.
  • Fire bandrollerin üretici ve ithalatçı firmalar tarafından gruplara ayrılarak merkezlerinde muhafaza edilmesi gerektiği hüküm altına alındı.
  • Muhafaza edilen firelere ilişkin bilgilerin, her ayın on beşinci gününe kadar EİS aracılığıyla yetkili firmaya bildirilmesi zorunlu kılındı.
  • Üretici veya ithalatçı firmaların faaliyetlerinin, işi bırakmaları veya mevzuat ihlali nedeniyle sonlanması durumunda, uygunluk/izin belgesinin iptal tarihini takip eden otuz gün içinde kullanılmamış olanlar dahil fire bandrollerini teslim etmeleri gerektiği hüküm altına alındı.
  • Üretici ve ithalatçı firmalar, bandrol uygulamasına ilişkin usul ve esasların belirlenmesini takiben 60 gün içinde Darphaneden uygunluk yazısı almak ve EİS’e kayıt yaptırmakla yükümlü kılındı. Bandrolsüz etil alkollerin piyasaya arzı, belirlenen tarihler itibarıyla yasaklandı ve stoktaki bandrolsüz ürünlerin 60 gün içinde satılması veya iade edilmesi gerektiği hükme bağlandı.

TÜRKİYE’DEKİ DENİZ YETKİ ALANLARINDA YÜRÜTÜLEN KILAVUZLUK VE RÖMORKÖRCÜLÜK HİZMETLERİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLARI BELİRLEMEK ÜZERE KILAVUZLUK VE RÖMORKÖRCÜLÜK HİZMETLERİ HAKKINDA YÖNETMELİK YAYIMLANDI.

  • Türkiye’nin deniz yetki alanlarında, suyollarında ve iç sularda sunulan kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerini kapsamına almak üzere Kılavuzluk ve Römorkörcülük Hizmetleri Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) yayımlandı.
  • Askeri gemiler ve askeri tesisler Yönetmelik kapsamı dışında bırakıldı. Yabancı bayraklı askeri gemilerin, askeri olmayan kıyı tesislerine yanaşma ve ayrılmalarına ilişkin hizmetlerin Yönetmelik kapsamında olduğu hükme bağlandı.
  • Ek olarak İstanbul ve Çanakkale Boğazlarında geçiş sırasında verilen hizmetler ile belirli yedekli seyir işlemlerinin Yönetmelik kapsamı dışında olduğu düzenlendi.
  • Bölgesel hizmet sahalarının belirlenmesinde coğrafi şartlar, deniz trafiği yoğunluğu, gemi tipleri, yük özellikleri ve hizmetlerin emniyetli, etkin ve sürdürülebilir olması gibi kriterlerin dikkate alınacağı hükme bağlandı.
  • Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı’nın (Bakanlık), kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerini 20 yılı geçmemek üzere ihale yoluyla devredebileceği ve her bir bölgesel hizmet sahası için ayrı ihale yapılacağı hüküm altına alındı.
  • Aynı kişinin doğrudan veya dolaylı olarak birden fazla hizmetin ihalesine katılamayacağı düzenlendi ve bu kapsamda gerçek ve tüzel kişilerin kontrol ilişkileri tanımlandı. Ayrıca, aynı kişiler tarafından birden fazla teklif verilmesine izin verilmeyeceği ve kimlerin aynı kişi sayılacağının belirlenmesi için gerekli belgelerin şartnamede yer alacağı hükme bağlandı.
  • İhale ilanlarının Ulaştırma ve Altyapı Bakanı (Bakan) onayı ile Bakanlığın internet sitesinde, ulusal ve yerel basında yayımlanacağı hükme bağlandı. Tüm isteklilerin tekliflerini hazırlayabilmesi için ilan ile ihale günü arasında en az 30 gün süre tanınacağı düzenlendi.
  • İhale ilanında ihale usulü, hizmet sahasının kapsamı, geçici teminat miktarı, başvuru süresi ve gerekli belgeler gibi hususların yer alacağı belirtildi. Ayrıca, Bakanlığın ihaleyi yapıp yapmamakta serbest olduğu ve başvuru süresinin uzatılabileceği hükme bağlandı.
  • İhale şartnamesinde yer alması gereken hususlar belirlendi.
  • İlan yayımlandıktan sonra esasa ilişkin değişiklik yapılmasının zorunlu hale gelmesi durumunda önceki ilanların geçersiz sayılarak yeniden ilan edileceği, esasa ilişkin olmayan değişikliklerin ise ihale belgelerini alanlara bildirileceği hükme bağlandı.
  • İhaleye çıkılması için Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Denizcilik Genel Müdürlüğü (İdare) tarafından Bakanlık Makamından “İhale Oluru” alınacağı belirtildi.
  • İhaleye katılım şartları, ortak girişim kuralları, asgari personel ve ekipman gereklilikleri ile aynı kişi sayılan isteklilerin başvuru kısıtlamalarına ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
  • İhaleye katılım için geçici teminat alınacağı, teminat miktarlarının bölgesel hizmet sahasına göre belirlenen gayrisafi hâsılat oranına göre hesaplanacağı hükme bağlandı. Ayrıca, sözleşmenin işletici tarafından feshedilmesi veya yükümlülüklerin yerine getirilmemesi halinde kesin teminatın Hazineye irat kaydedileceği hükme bağlandı ve kabul edilecek teminat türleri belirlendi.
  • İhale komisyonunun teşkili ile çalışma usul ve esasları belirlendi.
  • İhalelerin, 618 sayılı Limanlar Kanun kapsamında pazarlık usulü ile yapılacağı ve açık artırma suretiyle sonuçlandırılacağı hükme bağlandı. Başvuru belgelerinin kapalı zarf içinde sunulacağı, eksik belgelerin belirlenen süre içinde tamamlanabileceği ancak teklifin esasını değiştirecek düzeltmelerin yapılamayacağı düzenlendi.
  • İhale şartlarını taşıyan isteklilerin pazarlık görüşmelerine davet edileceği, son tekliflerin tutanak altına alınarak açık artırma aşamasına geçileceği hükme bağlandı. Açık artırmanın, pazarlık aşamasında verilen en yüksek teklif üzerinden başlayacağı, artırım oranının en fazla %1 olacağı ve tekliflerin sözlü olarak verileceği düzenlendi.
  • En yüksek payı teklif eden isteklinin ihaleyi kazanacağı ve pazarlık aşamasında en yüksek teklifi veren isteklinin açık artırmaya katılmasa dahi teklifine bağlı olacağı hükme bağlandı.
  • İhale komisyonunun, teklifleri değerlendirerek ihalenin sonuçlandığını veya iptal edildiğini karara bağlayacağı hükme bağlandı. Kararların komisyon başkanı ve üyeleri tarafından imzalanacağı ve Bakanın onayına sunulmasının ardından kesinlik kazanacağı düzenlendi.
  • İhale üzerinde kalan isteklinin gerekli şartları taşımadığının anlaşılması veya sözleşmenin imzalanmaması durumunda, ihalenin en yüksek ikinci teklifi veren istekliye bırakılacağı, her iki isteklinin de uygun olmaması halinde ihalenin iptal edileceği hükme bağlandı.
  • İhale sonuçlarının onaylanmasını takiben, ihale üzerinde kalan istekliye en fazla altı ay içinde sözleşme imzalanması için yazılı bildirimde bulunulacağı hükme bağlandı. Anonim şirket olmayan isteklilerin, bu süre içinde anonim şirkete dönüşmesi veya yeni bir anonim şirket kurması gerektiği düzenlendi.
  • Sözleşme imzalanmadan önce kılavuz kaptan istihdam edilmesi, römorkörlerin mülkiyet veya kiralama yoluyla temin edilmesi ve diğer şartların yerine getirilmesi gerektiği vurgulandı.
  • Belirlenen süre içinde sözleşmenin imzalanmaması, kesin teminatın verilmemesi veya yükümlülüklerin yerine getirilmemesi durumunda teminatların Hazineye irat kaydedileceği ve en yüksek ikinci teklif sahibine aynı sürecin uygulanacağı hükme bağlandı.
  • İhale üzerinde kalan istekli ile yapılan sözleşmenin devredilemeyeceği ve işletici tarafından alt işletici kullanılarak hizmet sunulamayacağı hüküm altına alındı.
  • İşleticinin, 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 940. maddesi ve 815 sayılı Türkiye Sahillerinde Nakliyatı Bahriye (Kabotaj) ve Limanlarla Kara Suları Dahilinde İcrayı San’at ve Ticaret Hakkında Kanun hükümlerinde belirtilen şartları hizmet süresi boyunca koruması zorunlu kılındı.
  • Ortaklık ve hisse yapısı ile yönetime ilişkin değişikliklerin Bakanlık onayına tabi olacağı, onay alınmadan değişiklik yapılması halinde sözleşmede belirtilen cezai hükümlerin uygulanacağı düzenlendi.
  • İşleticinin belirtilen şartları kaybetmesi durumunda hizmet sunmasına izin verilmeyeceği ve Bakanlık tarafından verilen en fazla altı aylık süre içinde uyum sağlamaması halinde sözleşmenin feshedileceği hükme bağlandı. Bu süreçte hizmetlerin devamı için Bakanlığın geçici düzenlemeler yapabileceği düzenlendi.
  • Liman tesislerinin belirtilen şartlara uygun olarak kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerini kendilerinin verebileceği veya İdare onayıyla hizmet alımı yapabileceği hükme bağlandı. Hizmetlerin, bölgesel koşullar ve limana gelen gemi özelliklerine göre asgari kriterler çerçevesinde yürütüleceği, hizmet veren gemi ve personelin Türk mevzuatına uygun olacağı düzenlendi.
  • Liman tesislerinin hizmet yetkisi yalnızca kıyı tesisi izin sınırları içinde geçerli olacak olup, etap seyri, kılavuzlu demir atma ve alma ile iki nokta arasındaki seyir hizmetlerini sunamayacakları hükme bağlandı.
  • Liman tesis işletmecilerinin kılavuzluk ve/veya römorkörcülük hizmetlerini, İdare tarafından belirlenen şekle uygun bir hizmet izin belgesi kapsamında yürüteceği hükme bağlandı.
  • Hizmet izin belgesi için başvuranların, taahhüt ettikleri kılavuz kaptan, kılavuz botu, römorkör ve palamar botu gibi unsurların en az %60’ını sağlaması ve kalan kısmı en fazla 1 yıl içinde tamamlayacağını taahhüt etmesi gerektiği hükme bağlandı.
  • Kılavuzluk ve römorkörcülük hizmet izin belgesi talep eden liman tesis işletmecilerinin, Yönetmelik Ek-2’de yer alan taahhütnameyi imzalamaları gerekli kılındı.
  • İdare’nin, liman tesislerinin özelliklerini dikkate alarak taahhütnamede yer alacak koşulları belirleyeceği ve hizmet izninin yalnızca kılavuzluk veya römorkörcülük hizmetlerinden biri için düzenlenmesi halinde diğer hizmete ilişkin ibarelerin kaldırılacağı hükme bağlandı.
  • Asgari kriterlerde değişiklik yapılması halinde, liman tesis işletmecilerinin talep edilen şartları belirlenen sürede sağlayarak yeni taahhütname sunmaları gerektiği düzenlendi.
  • Liman tesisi işletmecilerine, kılavuzluk ve/veya römorkörcülük hizmet izni başvurularında süresiz ve koşulsuz banka teminat mektubu sunma yükümlülüğü getirildi.
  • Hizmet izni alamayan veya hizmet izni sona erenlerin banka teminat mektuplarının, İdare’ye kesinleşmiş borçlarının bulunmaması halinde iade edileceği; ancak, Yönetmeliğin 27. maddesinin ikinci fıkrasının (ç) ve (d) bentleri kapsamında hizmet izin belgesinin iptal edilmesi halinde teminatların iade edilmeyerek hazineye irat kaydedileceği düzenlendi.
  • İdare tarafından verilen hizmet izin belgesinin devredilemeyeceği hükme bağlandı.
  • Liman tesisi işletmecisinin, kılavuzluk ve/veya römorkörcülük hizmetlerini bizzat vermesi veya hizmet alımı yoluyla sağlaması durumunda, ortaklık yapısında, hisse yapısında ve yönetime yetkili olanlarda meydana gelen değişiklikler için önceden İdare’den onay alması gerektiği düzenlendi. Ayrıca, bu değişiklikler sonucunda TTK’nın 940. maddesinde belirtilen şartların kaybedilmesi halinde, işleticinin kılavuzluk ve/veya römorkörcülük hizmeti vermesine izin verilmeyeceği, eksikliklerin giderilmesi için işleticiye üç ay süre tanınacağı ve bu süreçte İdare’nin geçici düzenlemeler yapabileceği hükme bağlandı.
  • Liman tesisi işletme hakkının devri durumunda, yeni işletmecinin kılavuzluk ve/veya römorkörcülük hizmet izin başvurusunu devir tarihinden itibaren en geç altı ay içinde İdare’ye yapmasının gerektiği belirlendi.
  • Mücbir sebepler dışında kılavuz kaptan veya deniz aracı eksikliği nedeniyle hizmet aksaması yaşanması halinde, bu durumun derhal İdare’ye bildirilmesi gerektiği vurgulandı.
  • Kılavuz kaptanların yalnızca görevli oldukları bölgede hizmet verebileceği ve başka bir bölgede hizmet vermeleri için İdare’nin onayının gerektiği düzenlendi.
  • Gemi hareketleri, kılavuz kaptan bilgileri, liman manevraları ve verilen hizmetlere ilişkin tüm bilgilerin, hizmet tamamlandıktan sonra en geç 48 saat içinde İdare’nin bilgi sistemine girilmesi gerektiği belirtildi.
  • Kılavuzluk hizmeti verenlerin, belirlenen sayıda kılavuz kaptan adayına görev başı eğitimi sağlamakla yükümlü olduğu düzenlendi.
  • Hizmet sağlayıcıların, gayrisafi hasılatlarını ve ödenmesi gereken payları doğru bir şekilde tespit etmek amacıyla yeminli mali müşavir raporunu her yıl şubat ayı sonuna kadar sunması gerektiği düzenlendi.
  • Kamu kurum ve kuruluşları hariç, hizmet verenlerin, 618 sayılı Limanlar Kanunu veya ihale sonucunda belirlenen oranlarda payı, takip eden ayın 15’ine kadar Döner Sermaye İşletmesi muhasebe birimi hesabına yatırmakla yükümlü oldukları düzenlendi.
  • Kılavuzluk hizmeti sağlayıcıları, en az 10 metre uzunluğunda, açık düz güverteli, yüksek manevra kabiliyetine sahip ve kılavuz kaptanların hizmet sunmasını sağlayabilecek kılavuz botlarını temin etmek ve çalışır durumda bulundurmakla yükümlü kılındı.
  • Kılavuz kaptanların yeterlilik belgelerinin geçerliliği takip edilmeli, gözcü/muhaberecilerin en az Tahditli Telsiz Operatörü (ROC) belgesine sahip olması gerektiği belirtildi.
  • Römorkörlerin mevzuata uygun şekilde klaslı olması, yangın söndürme donanımına sahip bulunması, tekne ve makine sigortalarının yaptırılması ve İdare’ce kabul edilen P&I sigortasına sahip olması gerektiği düzenlendi.
  • İşleticiler ve liman işletmelerinin, zorunlu görülen römorkörlerin en az yarısını mülkiyetlerinde bulundurması ve adına gemi siciline tescil ettirmesi gerektiği hüküm altına alındı.
  • Bölgesel hizmet sahalarında veya liman tesislerinde hizmet şartları değişirse, yeni kriterlerin en fazla bir yıl içinde sağlanması gerektiği düzenlendi.
  • İdare ve liman başkanlıklarının, kılavuzluk ve römorkörcülük hizmeti verenleri mevzuata, sözleşmelere ve izin şartlarına uygunluk açısından planlı veya plansız denetleyebileceği hükme bağlandı. Hizmet sağlayıcıların, ticari ve kanuni belgelerini en az beş yıl süreyle saklamak ve talep halinde ibraz etmekle yükümlü olduğu hüküm altına alındı.
  • Yönetmelik hükümlerine aykırı davrananlara uygulanacak idari para cezaları ve tutarları belirlendi.
  • Liman tesisi işletmecilerinin hizmet izin belgelerinin, işletmecinin talebi, iflası, işletme hakkının sona ermesi veya devredilmesi, belirlenen şartların sağlanmaması, taahhütname gerekliliklerinin yerine getirilmemesi ya da hizmetlerde aksaklık tespit edilmesi gibi durumlarda iptal edileceği hüküm altına alındı.
  • Kılavuzluk ve römorkörcülük hizmetlerine yönelik talep olmaması, hizmetin sona ermesi veya iptal edilmesi ya da mücbir sebep durumlarının gerçekleşmesi halinde, hizmetlerin devamlılığının sağlanması amacıyla İdare’nin bizzat veya ihale yoluyla hizmet alımı yapabileceği ya da geçici olarak mevcut hizmet sağlayıcıları görevlendirebileceği hükme bağlandı.
  • Seyir emniyeti ile can, mal, deniz ve çevre güvenliğini artırmak amacıyla, dar ve riskli deniz alanlarında İdare tarafından kılavuz kaptan ile etap seyri uygulaması belirlenebileceği hükme bağlandı. Etap seyri hizmetlerinin, geminin yanaşacağı veya kalkış yaptığı liman tesisinin bulunduğu bölgede hizmet veren kılavuzluk hizmetleri işleticisi tarafından sağlanacağı belirtildi ve İzmit Körfezi’nde etap seyri uygulamasının zorunlu olduğu düzenlendi.
  • Palamar hizmetlerinin, farklı bir düzenleme veya kazanılmış hak bulunmaması halinde römorkörcülük hizmetlerinin bir parçası olarak römorkörcülük hizmeti verenler tarafından sağlanacağı hükme bağlandı. Ancak bölgesel hizmet sahaları dışında kalan liman tesislerinde yalnızca palamar hizmeti verilmesine yönelik taleplerin, tesisin koşulları dikkate alınarak İdare tarafından farklı düzenlemelere tabi tutulabileceği belirtildi. Ayrıca, 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kapsamında işletme hakkı devri yöntemiyle özelleştirilen liman tesislerinde, sözleşmelerde hüküm bulunması ve mevzuat şartlarının sağlanması halinde işletme hakkı devir sözleşmeleriyle devredilen hakların korunacağı düzenlendi
  • Bölgesel hizmet sahasında kılavuzluk veya römorkörcülük hizmeti veren işleticilerin, hizmet kapsamında bünyelerinde bulunan deniz vasıtaları ve personeli için liman, iskele, dolfen ve şamandıra gibi liman tesislerinin bağlama, barınma, su ve elektrik ikmali gibi hizmetlerinden, İdarenin belirlediği koşullar ve süreler dahilinde, liman tesisinin uygun görmesi halinde yürürlükteki resmi tarifeler kapsamında yararlanabileceği hükme bağlandı. Ayrıca, İdarenin gerekli gördüğü durumlarda bu uygulamaya yönelik resen düzenleme yapabileceği belirtildi.
  • Bu Yönetmeliğin yürürlüğe girmesinden önce hizmet veren liman tesis işletmecilerinin altı ay içinde hizmet izin belgesi alması gerektiği, yetkilendirilmiş hizmet izin sahiplerinin yeni işletici hizmete başlayana kadar mevcut şartlarıyla devam edebileceği, hizmet verenlerin belirlenen payları ödemeye devam edeceği ve Yönetmeliğin yasaklar, yükümlülükler, denetim ve iptal hükümlerine tabi olacağı hükme bağlandı.
  • İzmir Aliağa bölgesinde 2 adet bölgesel hizmet sahası öngörülmüş olup bu sahalara ilişkin asgari römorkör sayısı ve güçleri ile palamar botu sayısı belirlendi. Aliağa’daki sahalar için asgari kılavuz kaptan sayıları 15 ve 14 olarak belirlendi.

DENİZLERDE SEYİR EMNİYETİ VE GÜVENLİĞİ İÇİN YAPILAN ALIMLAR, YABANCI PARA BİRİMİYLE TEKLİF VE ÖDEMEYE AÇILDI.

  • Yabancı para birimiyle teklif verilmesine ve ödeme yapılmasına izin verilen ihaleler listesine Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı ile Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü tarafından denizlerde seyir emniyeti ve güvenliğinin sağlanması için ihtiyaç duyulan deniz araçları ile seyir, haberleşme ve gemi trafik sistemleri alımlarına ilişkin ihaleler de eklendi.

BELİRLİ ŞİRKETLERİN DEFTERLERİNİ ELEKTRONİK ORTAMDA TUTMASI ZORUNLU HALE GETİRİLİRKEN, İHTİYARİ OLARAK ELEKTRONİK DEFTERE GEÇENLERİN FİZİKİ DEFTERE DÖNÜŞ YAPAMAYACAĞI DÜZENLENDİ.

  • 01.01.2026 itibarıyla kuruluşu tescil edilen şirketler ile bankalar, finansal kiralama şirketleri, faktoring şirketleri, tüketici finansmanı ve kart hizmetleri şirketleri, varlık yönetim şirketleri, sigorta şirketleri, anonim şirket şeklinde kurulan holdingler, döviz büfesi işleten şirketler, umumi mağazacılıkla uğraşan şirketler, tarım ürünleri lisanslı depoculuk şirketleri, ürün ihtisas borsası şirketleri, bağımsız denetim şirketleri, gözetim şirketleri, teknoloji geliştirme bölgesi yönetici şirketleri, 28.07.1981 tarihli ve 2499 sayılı Sermaye Piyasası Kanununa tabi şirketler ile serbest bölge kurucusu ve işleticisi şirketlerin  defterlerini elektronik ortamda tutması gerektiği hükme bağlandı.
  • Diğer şirketlerin ihtiyari olarak elektronik defter tutabileceği düzenlendi. Bu durumda tüm defterlerin elektronik tutulması gerektiği belirtildi.
  • Elektronik defter tutmaya başlayan şirketlerin, tekrar fiziki defter tutamayacağı hükme bağlandı.
  • Elektronik ortamda tutulan defterlerin, kanuni defter olarak kabul edileceği düzenlendi.
  • Açılış ve kapanış onayı aranmayacağı hükme bağlandı.
  • Kuruluştan itibaren elektronik ortamda pay defteri tutacak şirketler yönünden elektronik ortamda kayıtların nasıl yapılacağına ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
  • Merkezi Kayıt Kuruluşu tarafından izlenen payların Sermaye Piyasası Kanunu hükümlerine tabi olduğu belirtildi.
  • Yönetim kurulu kararlarının şirket tarafından yetkilendirilen gerçek kişi (Kullanıcı) tarafından yönetim kurulu karar defterinin elektronik defter sistemine (Sistem) yükleneceği hükme bağlandı.
  • Elektronik Toplantı Sistemi kullanan şirketlerde kararların Ticaret Bakanlığı (Bakanlık) entegrasyonu aracılığıyla Sistem’e aktarılacağı belirtildi.
  • Kendi Elektronik Toplantı Sistemini kuran veya hizmet alan şirketlerin, kararlarını sistem içinde depolayabileceği düzenlendi.
  • Limited şirketlerde müdürler kurulu karar defterinin elektronik ortamda tutulabileceği ve yönetim kurulu karar defterine ilişkin hükümlerin uygulanacağı belirtildi.
  • Genel kurul toplantı tutanaklarının ve eklerinin de Kullanıcı tarafından deftere yükleneceği hükme bağlandı.
  • Kollektif ve komandit şirketlerde ortakların şirket yönetimiyle ilgili kararları için de genel kurul toplantı ve müzakere defteri hükümlerinin uygulanacağı düzenlendi.
  • Limited şirketlerde, müdürler kurulu karar defteri tutulmuyorsa, müdürlerin yönetimle ilgili kararlarının genel kurul toplantı ve müzakere defterine yükleneceği belirtildi.
  • Kuruluşundan itibaren elektronik defter tutacak şirketlerde, defterlerin ticaret siciline tescil ile eş zamanlı olarak Sistemde oluşturulacağı ve aktif hale getirileceği düzenlendi.
  • Fiziki defter tutarken elektronik defter tutma yükümlülüğüne giren şirketlerin, yükümlülüğün doğduğu tarihten itibaren en geç 2 ay içinde Ek-1’de örnek olarak gösterilen bir karar ile notere başvurarak fiziki defterlerin kapanış onayını yaptırması gerektiği düzenlendi.
  • İhtiyari olarak elektronik deftere geçmek isteyen şirketlerin, kararın alındığı hesap dönemi içinde notere başvurarak fiziki defterlerin kapanış onayını yaptıracağı düzenlendi. Kapanış onayının ilgili hesap dönemi içinde yaptırılmaması halinde, sonraki hesap dönemlerinde elektronik deftere geçiş amacıyla kapanış onayının yaptırılabilmesi ancak aynı hesap döneminde alınacak yeni bir kararla mümkün olduğu belirtildi.
  • Sistemde oluşturulan defterler üzerinde işlem yapma yetkisinin, yönetim organı veya yönetici ortaklar tarafından belirlenecek sistem kullanıcısına ait olacağı düzenlendi.
  • Kullanıcının, şirketin kuruluşunda fiziki ortamda veya MERSİS üzerinden oluşturulan bir formla belirleneceği ve şirketin tescili ile birlikte erişime açılacağı belirtildi.
  • Şirkete yönetim kayyımı atanması halinde Sistemi kullanma yetkisinin kayyıma ait olacağı ve yetkisini devredebileceği hükme bağlandı.
  • Şirketlerin, sistem kullanıcısının işlemlerini düzenli olarak kontrol etmek ve yetkisiz işlemleri önlemek için gerekli tedbirleri almakla yükümlü olduğu düzenlendi.
  • Elektronik defterlerin, Bakanlık tarafından güvenli bir şekilde muhafaza edileceği, erişim ve doğrulama imkânlarının sağlanacağı, yalnızca yetkilendirilmiş kişiler ile ilgili mercilerin kayıtlara erişebileceği belirtildi.
  • Sistemde yapılan kayıtların değiştirilemeyeceği, kayıtların esas alınacağı, fiziki belgelerin saklanmasının zorunlu olduğu ve maddi hataların Kullanıcı tarafından Sistemde ilgili alanda belirtilmesi gerektiği düzenlendi.
  • Elektronik ortamda tutulan defterlerin incelenmesinde ve ibrazında Sistemden indirilen ve doğrulanabilen elektronik defter dosyası esas alacağı hükme bağlandı.
  • Sistemde oluşturulan defterlere yapılan kayıtların doğruluğu ile kayıtlar arasında oluşabilecek farklılıkların meydana getirebileceği zararlardan şirket yönetim organı üyeleri ve yöneticilerin sorumlu olduğu vurgulandı.
  • Bakanlığın alması gereken tedbir ve önlemler belirlendi.

TÜRKİYE CUMHURİYETİ MERKEZ BANKASI’NCA ALIM SATIM KONUSU YAPILAN DÖVİZLER BELİRLENDİ. 

GTİP 3921.19 OLAN VE “DİĞER PLASTİKLERDEN OLANLAR” OLARAK TANIMLANAN EŞYANIN İTHALATINDA, PET KÖPÜĞÜ GÖZETİM UYGULAMASININ KAPSAMI DIŞINDA BIRAKILDI. 

  • Gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP) 3921.19 olan ve “diğer plastiklerden olanlar” olarak tanımlanan eşyanın ithalatında, ileriye yönelik olarak yürütülecek gözetim uygulamasına ilişkin usul ve esaslardan pet köpüğü kapsam dışında bırakıldı.

ZORUNLU KARŞILIKLAR HAKKINDA TEBLİĞ’DE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLE, YURT DIŞI YERLEŞİKLERE VERİLEN KREDİLER İÇİN İNDİRİM YAPILABİLECEĞİ DÜZENLENDİ VE ZORUNLU KARŞILIK ORANI %12 OLARAK BELİRLENDİ.

  • Zorunlu karşılığa tabi kalemlerin toplamından, yurt dışı şubelerce bankalar ve kredi vermeye yetkili diğer kuruluşlar hariç olmak üzere yurt dışı yerleşiklere kullandırılan kredi tutarı kadar indirim yapılabileceği ve bu indirimin, en kısa vadeli diğer yükümlülüklerden en düşük zorunlu karşılık oranına sahip olanlardan başlanarak yapılacağı belirtildi.
  • Zorunlu karşılık oranları, Türk lirası yükümlülükleri kapsamında bankaların 1 yıla kadar (1 yıl dahil) vadeli diğer yükümlülüklerinden yurt dışı bankalar mevduatı/katılım fonu, yurt dışı repo işlemlerinden sağlanan fonlar ve yurt dışından kullanılan krediler için %12 olarak belirlendi.

3907.99.80.00.00 GTİP KODLU EŞYANIN GÜMRÜK KIYMETİ 3,5 ABD DOLARI/KG OLARAK BELİRLENDİ VE POLYESTER POLYOL İTHALATINDA KAPASİTE RAPORU İLE 2B FORMU TALEBİ KALDIRILDI.

  • 28/4/2023 tarihli ve 32174 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İthalatta Gözetim Uygulamasına İlişkin Tebliğ’de yapılan değişikliklere göre, “Diğerleri (polibütilen tereftalat (PBT), polibütilen adipat tereftalat (PBAT), polibütilen süksinat (PBS), polibütilen süksinat tereftalat (PBST) hariç)” olacak şekilde 3907.99.80.00.00 GTİP kodlu olan eşyanın gümrük kıymeti 3,5 ABD Doları/kg olarak belirlendi.
  • Polyester polyol adlı eşyanın ithalatı için yapılan gözetim belgesi başvurularında, bu eşyanın başvuru sahibinin kapasite raporunun “Yıllık Tüketim Kapasitesi” listesinde yer aldığı durumlarda kapasite raporunun sunulması halinde 2B- İhracatçı – Üretici Bilgi Formu aranmayacağı ve sunulacak kapasite raporunda başvuru konusu eşya, söz konusu listede işaretleme yöntemiyle belirtileceği düzenlendi.

MEVDUAT VE KATILIM FONLARININ TÜRK LİRASI VADELİ MEVDUAT VE KATILMA HESAPLARINA DÖNÜŞMESİ HALİNDE MEVDUAT VE KATILIM FONU SAHİPLERİNE SAĞLANACAK DESTEĞİN KAPSAMINDAN TÜZEL KİŞİLER ÇIKARILDI.

  • Mevduat ve katılım fonlarının Türk lirası vadeli mevduat  ve katılma hesaplarına dönüşmesi halinde mevduat ve katılım fonu sahiplerine sağlanacak desteğin kapsamından tüzel kişiler çıkarıldı ve bu minvalde ilgili maddeler tadil edildi. Başka bir ifadeyle, tüzel kişilerin kur korumalı mevduat hesap açma ve yenileme işlemleri 15 Şubat 2025 tarihi itibarıyla sonlandırıldı.

ALTIN CİNSİNDEN MEVDUAT VE KATILIM FONU HESAPLARININ TÜRK LİRASI VADELİ MEVDUAT VE KATILMA HESAPLARINA DÖNÜŞMESİ HALİNDE MEVDUAT VE KATILIM FONU SAHİPLERİNE SAĞLANACAK DESTEĞİN KAPSAMINDAN TÜZEL KİŞİLER ÇIKARILDI.

  • Altın cinsinden mevduat ve katılım fonu hesaplarının Türk lirası vadeli mevduat ve katılma hesaplarına dönüşmesi halinde mevduat ve katılım fonu sahiplerine sağlanacak desteğin kapsamından tüzel kişiler çıkarıldı ve tebliğin ilgili maddeleri bu kapsamda yeniden düzenlendi. 

TÜZEL KİŞİLERİN, YURT DIŞINDA YERLEŞİK VATANDAŞLAR MEVDUAT VE KATILIM SİSTEMİ (YUVAM) KAPSAMINDAN ÇIKARILDI.

  • Tüzel kişiler, Yurt Dışında Yerleşik Vatandaşlar Mevduat ve Katılım Sistemi (YUVAM) kapsamından çıkarıldı ve Tebliğ’in devamında ilgili maddeler düzenlendi.

BANKALARDAKİ ALTIN HESAPLARINA YATIRILAN FİZİKİ ALTIN VARLIKLARININ TÜRK LİRASI CİNSİNDEN MEVDUAT VE KATILMA HESAPLARINA DÖNÜŞTÜRÜLMESİNE İMKÂN TANIYAN DESTEĞİN KAPSAMINDAN TÜZEL KİŞİLER ÇIKARILDI.

  • Bankalardaki altın hesaplarına yatırılan fiziki altın varlıklarının Türk lirası cinsinden mevduat ve katılma hesaplarına dönüştürülmesine imkân tanıyan ve hesap sahiplerine sağlanacak desteğin kapsamından tüzel kişiler çıkarıldı ve düzenlemenin devamında ilgili maddeler bu yönde tadil edildi.

HİNDİSTAN VE ÇİN TAYVANI MENŞEİLİ ÜRÜNLERE YÖNELİK UYGULANAN TEDBİRLERİN DEVAM EDİLMESİNE KARAR VERİLDİ. 

 

  • İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ) Hindistan Cumhuriyeti ve Çin Tayvanı menşeli, 5402.33 gümrük tarife pozisyonu altında yer alan ‘Poliesterlerden Tekstüre İplikler’ ürününe yönelik olarak başlatılan ve Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülen nihai gözden geçirme soruşturmasının sonuçlandırılması sonucunda alınan kararın uygulamaya konulmasını amaçlandı. 
  • Yapılan soruşturma neticesinde, Hindistan ve Çin Tayvanı menşeli ürünlere yönelik uygulanan önlemin kaldırılması durumunda, dampingin ve zararın devam etmesinin veya yeniden meydana gelmesinin muhtemel olduğu tespit edildi. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü tarafından yürütülüp tamamlanan soruşturma sonucunda elde edilen bilgi ve bulguları içeren Bilgilendirme Raporu’na işbu Tebliğ ekinde yer verildi. Bu çerçevede, soruşturma neticesinde elde edilen tespitler ile mevcut olan dampinge karşı tedbirin, Tebliğ içerisinde yer verilen tabloda belirtildiği şekilde uygulanmaya devam edilmesine karar verildi. 
  • Gümrük idareleri, belirlenen GTP ve eşya tanımı ile menşe ülkesine göre, serbest dolaşıma giriş rejimi kapsamındaki ithalat sırasında, dampinge karşı önlemi ilgili oranda tahsil etmekle yükümlü olduğu belirtildi. Ayrıca, ürünün tarife pozisyonunda veya tanımında yapılacak değişikliklerin, bu Tebliği’n uygulanmasını engellemeyeceği düzenlendi. Tebliğ ile belirlenen önlemin, yürürlüğe girdiği tarihten 5 yıl sonra sona ereceği belirtildi olup önlemin sona erme tarihinden önce bir gözden geçirme soruşturması başlatılması durumunda, önlemin soruşturma sonuçlanana kadar devam edeceği düzenlendi. 

HİNDİSTAN VE ÇİN TAYVANI MENŞEİLİ ÜRÜNLERE YÖNELİK UYGULANAN TEDBİRLERİN DEVAM ETMESİNE KARAR VERİLDİ. 

  • İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2018/6) içerisinde yer alan, gümrük tarife istatistik pozisyonu ve tanımı belirtilen eşyaların ithalatında ileriye yönelik olarak ülke ayrımı gözetilmeksizin yürütülecek olan gözetim uygulamasına ilişkin düzenlemeleri içerir tablo değiştirildi. 

HAZİNE TAŞINMAZLARININ YÖNETİMİ, TAHSİS, SATIŞ VE KİRALAMA SÜREÇLERİNDE YENİ DÜZENLEMELER GETİRİLDİ. YETKİLERİN VALİLİKLERE VE KAYMAKAMLIKLARA DEVRİYLE, ÇEŞİTLİ KAMU PROJELERİ VE ÖZEL DURUMLAR İÇİN YENİ USUL VE ESASLAR BELİRLENDİ.

  • Yeni Milli Emlak Genel Tebliği (Sıra No: 420) ile taşınmaz yönetimi ve kamu mülkiyetine ilişkin önemli düzenlemeler ve değişiklikler öngörüldü. Tebliğ kapsamında, Hazine taşınmazlarının değerlendirilmesi, satış, tahsis, kiralama, irtifak hakkı tesisi ve devir işlemleri ile ilgili yeni usul ve esaslar belirlendi.
  • Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın taşınmaz yönetimi konusundaki yetkilerinin valiliklere ve kaymakamlıklara devrine ilişkin usul ve esaslar belirlendi. Bu kapsamda, kamuya ait taşınmaz malların tahsisi, satışı, kiralanması ve devir işlemlerinin yerel idarelerce yürütülmesine olanak sağlandı.
  • Valiliklerin ve kaymakamlıkların tahsis yetkileri yeniden belirlendi ve yetkilerin il ve ilçe bazında kullanım esasları düzenlendi. Hazine taşınmazlarının kamu idarelerine tahsisi ve tahsis şartlarına ilişkin prosedürler netleştirildi.
  • Kamu konutlarının hizmet tahsisli olup olmayacağına karar verme yetkisinin Valiliklere bırakıldığı öngörüldü. Ayrıca, ulaşım ve iskân olanakları kısıtlı yerlerde kira bedellerinde yüzde yetmiş oranında indirim yapma yetkisi Valiliklere verildi.
  • Tebliğ ile Hazine taşınmazlarının kiralanması ve kira süreleri belirlendi, özel durumlar için ağaçlandırma projeleri kapsamında ek süre ve yenileme prosedürleri güncellendi. İlk yıl tahmini kira bedeline göre, büyükşehirlerdeki taşınmazlar için belirli parasal sınırlara kadar kiralama işlemlerinin Valilikler veya ilçelerde Kaymakamlıklar tarafından yapılacağı, pazarlık usulüyle yapılan kiralamalarda belirli sınırların altında kalan taşınmazlar için de aynı yetkili mercilerin sorumlu olduğu düzenlendi. Kamu hizmeti amacıyla kullanılan taşınmazlar, geçici kullanım için kiralanacak yerler ve çeşitli özel kiralama talepleri için farklı süreler ve prosedürler uygulanacağı ayrıca, enerji sektörü ile ilgili belirli taşınmazların ise ilgili kurumlar tarafından belirli sürelerle kiralanabileceği belirtildi.
  • Kira sözleşmelerinin devri ve feshi, taşınmazı kiraya veren makam tarafından gerçekleştirileceği düzenlendi.
  • Ağaçlandırma projeleri için ön izin ve kira süresi uzatma işlemleri düzenlendi. Ek süre talebinde bulunanların ön izin süresinin bittiği tarihten itibaren 30 gün ek süre verilmesi işlemleri Valiliklerce veya Kaymakamlıklarca sonuçlandırılacağı düzenlendi.
  • Enerji, sanayi ve teknoloji yatırımları, altyapı projeleri ve kamu hizmetlerine yönelik irtifak hakkı ile kullanma izni işlemlerinde hangi yetkilerin Bakanlıkta, hangilerinin Valiliklerde olduğu belirlendi. Böylece, yatırımların hızlandırılması, taşınmaz yönetiminin daha etkin hale getirilmesi ve bürokrasinin azaltılması amaçlandı.
  • İrtifak hakkı veya kullanma izni işlemlerinde, genel kural olarak Bakanlıktan izin alınması öngörüldü, ancak belirli istisnalar getirilerek bazı yetkilerin Valiliklere devredildiği belirtildi.
  • Hazineye yapılacak taşınmaz bağışları veya bedelsiz devir işlemleri ile ilgili olarak, eğer bağış veya devir amacına ulaşılamazsa ya da mükellefiyet yerine getirilmezse, bağışlayan kişiye veya bedelsiz devreden kişiye taşınmazın iade edilmesi gereken durumlar ortaya çıkabileceği ve bu tür iade işlemlerinin, Valilikler tarafından yapılacağı belirlendi.
  • Mülga 2981 Sayılı İmar ve Gecekondu Mevzuatına Aykırı Yapılara Uygulanacak Bazı İşlemler ve 6785 Sayılı İmar Kanununun Bir Maddesinin Değiştirilmesi Hakkında Kanun kapsamında yapılan değişiklikle daha önce devri yapılmış taşınmazların amaç dışı kullanımı durumunda nasıl bir yol izleneceği, bu taşınmazların bedelsiz olarak Hazineye geri alınması, açılan veya açılacak davaların takibi ve taşınmaz kayıtlarına konulan şerhlerin nasıl kaldırılacağı düzenlendi.
  • TOKİ’ye yapılacak bedelsiz devir işlemlerinin hangi şartlar altında gerçekleştirileceği, bu işlemler için valiliklerin yetkili olduğu ve süreçlerin nasıl yürütüleceği belirlendi. 
  • Bu düzenleme ile kentsel dönüşüm, sosyal konut projeleri ve kamu yararına yürütülen toplu konut uygulamalarının hızlandırılması amaçlandı, Hazineye ait taşınmazların TOKİ’ye devrinde yetki ve sorumluluklar netleştirildi.
  • 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun kapsamında yapılan değişiklikle rezerv yapı alanı veya riskli alan ilan edilen bölgelerdeki Hazine taşınmazlarının ilgili kamu idarelerine bedelsiz devri süreci detaylandırılmış ve yetki devri konusunda yeni düzenlemeler getirildi.
  • 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun kapsamında yapılan değişiklikle Hazine mülkiyetinde bulunan taşınmazların TEDAŞ ve bağlı ortaklıklarına hangi şartlarla bedelsiz devredileceği, bu süreçte hangi kurumların yetkili olduğu ve işlemlerin nasıl yürütüleceği belirlendi.
  • 6292 sayılı Orman Köylülerinin Kalkınmalarının Desteklenmesi ve Hazine Adına Orman Sınırları Dışına Çıkarılan Yerlerin Değerlendirilmesi İle Hazineye Ait Tarım Arazilerinin Satışı Hakkında Kanun kapsamında yapılan değişiklikle hak sahiplerine yapılacak taşınmaz iadeleri, iade edilemeyen taşınmazlar yerine eşdeğer taşınmaz verilmesi ve 7.500 m2’ye kadar olan kısmı için valiliklerin yetkili olduğu belirlendi.
  • İmar planlarının takibi, Hazine taşınmazlarına etkileri ve bu doğrultuda ilgili idareler tarafından yapılacak itiraz ve dava süreçlerinde hangi makamların yetkili olduğu belirlendi.
  • Hazine taşınmazlarının sit alanlarında kalan taşınmazlarla trampa edilmesine ilişkin usul ve esaslar yeniden düzenlendi. Sit alanlarında kalan özel mülkiyete tabi taşınmazların, Hazine’ye ait taşınmazlarla trampa edilmesi işlemlerinde Valiliklerin yetkili olduğu, bu sürecin Sit Alanlarında Kalan Taşınmazların Hazine Taşınmazları ile Değiştirilmesi Hakkında Yönetmelik hükümlerine göre yürütüleceği ve hangi taşınmazların trampaya konu olabileceği belirlendi.
  • Hazine mülkiyetindeki binaların yıkımına ilişkin süreçlerde Valiliklerin yetkili olduğu ve yıkım işlemlerinde izlenecek yöntemler ayrıntılı şekilde düzenlendi. Hazine taşınmazları üzerinde bulunan kamu binalarının yıkımı için gerekli şartlar, yıkım yöntemleri ve bu sürecin hangi idareler tarafından yönetileceği belirlendi.
  • Milli Emlak Bilgi Sistemi kapsamında yürütülecek işlemler ve bu işlemlerin kimler tarafından gerçekleştirileceği ayrıntılı şekilde düzenlendi. Hazine taşınmazlarına ilişkin yapılan tüm işlemlerin elektronik ortamda kaydedilmesi, bu kayıtların kimler tarafından yönetileceği ve sistemin kullanımına ilişkin yetkiler belirlendi.

VERGİ MEVZUATI VE KAMU ALACAKLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

BELİRLİ YATIRIM FONU VE DEVLET TAHVİLİ GELİRLERİNDEN ELDE EDİLEN KAZANÇLAR İÇİN TEVKİFAT ORANLARI BELİRLENDİ. KUR KORUMALI VE DÖVİZ MEVDUAT HESAPLARI, ALTIN MEVDUAT HESAPLARI İLE KATILIM FONU HESAPLARINDAKİ FAİZ VE KAZANÇLAR İÇİN FARKLI ORANLAR GETİRİLDİ.

 

  • 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun geçici 67. maddesinde yer alan, hisse senedi yoğun fonların katılma paylarından iki yıldan fazla süreyle elde tutulan girişim sermayesi yatırım fonu ve gayrimenkul yatırım fonu katılma paylarından elde edilen kazançlar için %0, diğer yatırım fonu katılma paylarından elde edilen kazançlar için %15 olarak tevkifat oranları belirlendi.
  • 31.01.2025 tarihi öncesinde iktisap edilen Hazine ve Maliye Bakanlığınca ihraç edilen Devlet tahvili ve Hazine bonolarından elde edilen gelir ve kazançlar ile 4749 sayılı Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca kurulan varlık kiralama şirketleri tarafından ihraç edilen kira sertifikalarından elde edilen gelir ve kazançlara %0 vergi oranı uygulanmış olup, bu oran 30.04.2025 tarihine kadar uzatıldı.
  • Kur korumalı vadeli mevduat hesapları ile döviz tevdiat hesaplarından dönüşüm kuru üzerinden Türk lirasına çevrilen mevduat hesaplarından; 6 aya kadar (6 ay dahil) vadeli olanlarda %15, 1 yıla kadar (1 yıl dahil) vadeli olanlarda %12, 1 yıldan uzun vadeli olanlarda %10 olacak şekilde oranlar düzenlendi. Aynı zamanda, Altın cinsinden mevduat hesaplarından dönüşüm fiyatı üzerinden Türk lirasına çevrilen mevduat hesaplarından; 6 aya kadar (6 ay dahil) vadeli olanlarda %15, 1 yıla kadar (1 yıl dahil) vadeli olanlarda %12 olarak oranlar belirlendi.
  • Kur korumalı vadeli katılma hesapları ile döviz cinsinden katılım fonu hesaplarından dönüşüm kuru üzerinden Türk lirasına çevrilen katılma hesaplarından; 6 aya kadar (6 ay dahil) vadeli olanlarda %15, 1 yıla kadar (1 yıl dahil) vadeli olanlarda % 12, 1 yıldan uzun vadeli olanlarda %10 olarak düzenlenmiş olup altın cinsinden katılım fonu hesaplarından dönüşüm fiyatı üzerinden Türk lirasına çevrilen katılma hesaplarından; 6 aya kadar (6 ay dahil) vadeli olanlarda %15, 1 yıla kadar (1 yıl dahil) vadeli olanlarda %12 olarak değiştirildi.
  • Düzenlemelerin, yayımı tarihinden itibaren iktisap edilen yatırım fonu katılma paylarından elde edilen kazançlar için geçerli olacağı belirtildi. 
  • Karar’ın yayımı tarihinden itibaren açılan veya vadesi yenilenen vadeli hesaplara ödenecek faizler ve kar payları ile 01.02.2025 tarihinden itibaren iktisap edilen Devlet tahvili ve Hazine bonolarından elde edilen gelir ve kazançlar için de geçerli olacağı düzenlendi.

LİSANS SAHİPLERİNİN TEMİNAT UYGULAMALARI GÜNCELLENDİ.

  • Tebliğ’in 5. maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan sadece LPG Dağıtıcı Lisansı ile LPG Otogaz Bayilik Lisansı sahiplerine yönelik indirimli teminat uygulaması yürürlükten kaldırıldı.
  • Dağıtıcı lisansı dışındaki lisanslara sahip olanların her bir farklı türde lisans için belirlenen oranda teminat verilmesi düzenlendi.
  • Aynı zamanda, alınacak yeni lisanslara istinaden yeni işe başlayanlardan alınacak teminatların, bu maddeyi düzenleyen Tebliğ ile belirlenen kurallara göre alınacağı ve önceki dönemde işe başlayanlardan 5. maddenin ikinci fıkrasının (b) bendi kapsamında, Tebliğin yayım tarihi olan 15.02.2025 tarihi itibariyle gereken teminatların, yapılan değişikliklere göre alınacağı ifade edildi.

2025 HESAP DÖNEMİ SONU İTİBARIYLA ENFLASYON DÜZELTMESİN USUL VE ESASLARI BELİRLENDİ, 2024 HESAP DÖNEMİ SONU İTİBARIYLA KAPSAMDAKİ MÜKELLEFLERİN ENFLASYON DÜZELTMESİ YAPMASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER YAPILDI.

  • 2025 hesap dönemi sonu itibarıyla ve düzeltme şartlarının gerçekleşmesine bağlı olarak enflasyon düzeltmesine tabi tutulacak mali tablolar ve yapılacak düzeltme işlemlerinin usul ve esasları belirlendi. 
  • 2025 hesap dönemi sonu itibarıyla kapsam dahilindeki mükelleflerce birinci, ikinci ve üçüncü geçici vergi dönemlerine ilişkin enflasyon düzeltmesi yapılmaması uygun bulundu.
  • 213 sayılı Kanunun 174. maddesi kapsamında kendisine özel hesap dönemi tayin edilen mükellefler bakımından, Tebliğ uygulamasında, 2025 takvim yılı içinde başlayan hesap dönemine ait geçici vergi dönemlerinin dikkate alınacağı düzenlendi.
  • 2024 hesap döneminin geçici vergi dönemlerinde enflasyon düzeltmesi yapmamış olan mükellefler dahil olmak üzere kapsama giren tüm mükelleflerce 2024 hesap dönemi sonuna ait bilançolarda (213 sayılı Kanunun 174. maddesi kapsamında kendilerine özel hesap dönemi tayin edilenlerde 2025 takvim yılı içinde sona eren hesap dönemi sonuna ait bilançolarda) enflasyon düzeltmesi yapılacağı belirtildi.
  • Sürekli olarak altın, gümüş alım-satımı ve imalatı ile iştigal eden mükelleflerin, bu düzenlemelere bakılmaksızın her geçici vergi dönemi sonu itibarıyla enflasyon düzeltmesi yapma yükümlülüğü altında oldukları belirtildi.

SOSYAL AĞ SAĞLAYICILARI ÜZERİNDEN İÇERİK PAYLAŞAN VE MOBİL CİHAZLAR İÇİN UYGLAMA GELİŞTİREN GERÇEK KİŞİLERE KDV İSTİSNASI DÜZENLEMESİ YAPILDI. 

  • Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği’nde (Tebliğ) yer alan “Sosyal İçerik Üreticiliği ile Mobil Cihazlar İçin Uygulama Geliştiriciliği İstisnası” başlığı “Sosyal İçerik Üreticiliği, İnternet ve Benzeri Elektronik Ortamlar Üzerinden Sunulan Hizmetler ile Mobil Cihazlar İçin Uygulama Geliştiriciliği İstisnası” şeklinde değiştirildi.  
  • 01.01.2022 tarihinden itibaren, sosyal ağ sağlayıcıları üzerinden içerik paylaşan ve mobil cihazlar için uygulama geliştiren gerçek kişilerin bu faaliyetlerinden elde ettikleri kazançların KDV istisnasına tabi olacağı belirtildi.  
  • İlaveten, 01.01.2024 tarihinden itibaren internet üzerinden içerik paylaşan sosyal içerik üreticileri ile bireysel kurs, eğitim, veri işleme ve benzeri hizmetler sunan gerçek kişilerin kazançları da bu istisnadan yararlanacağı düzenlendi. 
  • Tebliğ’in (III/B-3.) bölümünde yer alan indirimli orana tabi işlemlerde iade uygulamasını düzenleyen maddelerin bir kısmı yürürlükten kaldırıldı. 

 Saygılarımızla,