• Nisan 8, 2025

    Mart 2025 Bülten No: 16

    2025 yılı Mart ayı içinde Resmi Gazete’de ilan edilen mevzuat düzenlemelerinin sektörel yansıması.

    İÇİNDEKİLER

    • ENERJİ PİYASASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
    • ELEKTRİK PİYASASI
    • PETROL PİYASASI 
    • DOĞAL GAZ PİYASASI
    • ATAMA VE GÖREVLENDİRMELER
    • ÇEVRE, ÇALIŞMA, SOSYAL GÜVENLİK VE SİGORTA MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
    • GÜMRÜK, TİCARET, YATIRIM, İMAR VE İTHALAT MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
    • VERGİ MEVZUATI VE KAMU ALACAKLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

    ENERJİ PİYASASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

    ELEKTRİK PİYASASI

    ELEKTRİK PİYASASINA İLİŞKİN ÇEŞİTLİ SÖZLEŞMELER YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILARAK BU SÖZLEŞMELER YERİNE KULLANILMAK ÜZERE YENİ SÖZLEŞMELER DÜZENLENDİ.

    • Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 27/03/2025 Tarihli ve 13404, 13409, 13410, 13411, 13412, 13413, 13414, 13416, 13422 ve 13424 Sayılı Kararları 29 Mart 2025 tarihli ve 32856 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
      • Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun (EPDK) 27.03.2025 tarihli 13404 sayılı kararında Reaktif Güç Kontrolü Yan Hizmet Anlaşmasının, Senkron Kompansatör Olarak Reaktif Güç Kontrolü Yan Hizmet Anlaşmasının, Üretim Tesisleri İçin Öturan Sistemin Toparlanması Yan Hizmet Anlaşmasının, Müstakil Elektrik Depolama; Tesisleri İçin Oturan Sistemin Toparlanması Yan Hizmet Anlaşmasının, Primer Frekans Kontrol Rezerv Tedarik Süreci Katılım Anlaşmasının, Sekonder Frekans Kontrol Rezerv Tedarik Süreci Katılım Anlaşmasının, Talep Tarafı Katılımı Hizmetine İlişkin Yan Hizmet Anlaşması’nın onaylanmasına karar verildi.
      • Onaylanan işbu anlaşmaların 01.06.2025 tarihine kadar ilgili kişilerce imzalanmaması halinde Reaktif Güç Kontrolü Yan Hizmet Anlaşması’nı imzalamayan ilgili kişilerin Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) tarafından Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu’na (Kurum) raporlanmasına karar verildi.
      • Halihazırda yürürlükte bulunan ilgili anlaşmaların yürürlükten kaldırılmasına karar verildi.
      • EK-1’inde Türkiye Elektrik İletim Anonim Şirketi (TEİAŞ) ile yan hizmet sağlayıcı arasında akdedilecek Reaktif Güç Kontrol Yan Hizmet Anlaşması (Anlaşma) düzenlendi. Anlaşma ile Yan Hizmet Sağlayıcının yükümlülükleri, TEİAŞ’ın yetki ve yükümlülükleri, çalışma gerilimi aralıkları ve ünite trafo kademelerinin değiştirilme gereği, kayıt, izleme ve kontrol, cezai yaptırımlar, veri gönderim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi gibi hususlar düzenlendi. Anlaşma’nın eklerinde üretim tesisleri (EK-1), üretim tesisi ve ünite verileri (EK-2), sunulacak verilerin özellikleri (EK-3), reaktif güç destek hizmeti sertifikası ve reaktif güç destek hizmeti test raporu (EK-4), taahhütname (EK-5) düzenlendi.
      • Anlaşmaya, reaktif güç kontrol hizmeti sunma yükümlülüğü bulunan ve Anlaşma’da sayılan tesislerden bir veya birkaçına sahip gerçek/tüzel kişilerin taraf olacağı belirtildi.
      • TEİAŞ’a, izleme yetkisi tanındı ve bu kapsamda gerekli yazılım ve donanımın sağlanması gerektiği düzenlendi.
      • Reaktif Güç Kontrolü Hizmetinin, öncelikle TEİAŞ SCADA sisteminin ve/veya TEİAŞ Elektrik Güç Kalitesi ve Şebeke izleme Sistemini (TEKİS) ile izleneceği, gerekirse kayıt cihazlarından ve Yan hizmet piyasa yönetim sistemi (YHPYS) aracılığıyla da veri alınabileceği düzenlendi.
      • Yan Hizmet Sağlayıcının, hizmetin izlenmesine dair verileri TEİAŞ’a iletmekle yükümlü olduğu ve TEİAŞ talep ettiğinde gerekli bilgi ve belgeleri sunacağı düzenlendi. Hizmetin izlenmesinde herhangi bir veri eksikliği durumunda, ilgili uzlaştırma saatinde hizmetin yerine getirilmediğinin kabul edileceği belirlendi.
      • Yan hizmet sağlayıcısı, istisnai düzenlemeler saklı olmak üzere, TEİAŞ tarafından belirlenen set değerlerine uygun olarak reaktif güç kontrol hizmeti sağlamakla yükümlü kılındı.
      • Yan hizmet sağlayıcının, konvansiyonel üretim tesislerinde nominal aktif çıkış gücü ile minimum kararlı üretim düzeyi arasındaki her noktada, rüzgar enerjisine dayalı üretim tesisleri ile güneş enerjisine dayalı fotovoltaik üretim tesisleri kurulu güçlerinin %10’u ve üzerinde üretim yaptıkları her durumda ve elektrik depolama tesislerinde devrede oldukları her aktif güç seviyesinde zorunlu MVAr değerlerine gerektiğinde ulaşmakla yükümlü olduğu belirlendi.
      • Yan hizmet sağlayıcının, belirli jeneratörlerin güç faktörlerini aşırı ikazlı olarak düzenlemesi gerekliliği, sistem işletmecisinin talebi doğrultusunda 0,85 güç faktörüne inmeyi ve bu düzenleme nedeniyle oluşabilecek dengesizlikler için herhangi bir bedel talep etmemesi gerektiği yükümlülük altına alındı.
      • Yan hizmet sağlayıcının, Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliği (Yönetmelik) kapsamında zorunlu reaktif güç değerinin üzerinde katkı sağlanması amacıyla aktif güç değişimi için verilecek talimatlara uymak ve talep edilen ilave MVAr miktarını sağlamakla yükümlü olduğu belirtildi.
      • Yan hizmet sağlayıcı, sisteme bağlı oldukları noktada reaktif güç kontrolüne katılması, Reaktif Güç Destek Hizmeti Performans Test Sertifikası’nın 120 gün içerisinde yenilenmesi ve Anlaşma’nın eklerinin güncellenmesinden sorumlu tutuldu.
      • Yan hizmet sağlayıcının, Reaktif Güç Kontrolü Hizmeti sağlama yükümlülüğü bulunan uzlaştırma saatinde hizmeti sağlamadığı duruma ilişkin TEİAŞ’a karşı olan mali yükümlülüklerine uyacağı düzenlendi.
      • Reaktif Güç Kontrolü Hizmetinin, öncelikle TEİAŞ SCADA sisteminin ve/veya TEİAŞ Elektrik Güç Kalitesi ve Şebeke izleme Sistemini (TEKİS) ile izleneceği, gerekirse kayıt cihazlarından ve Yan hizmet piyasa yönetim sistemi (YHPYS) aracılığıyla da veri alınabileceği düzenlendi.
      • Yönetmelik’in reaktif güç kontrolü hizmetiyle ilgili cezai yaptırımları reaktif güç kontrolü hizmet sunmakla yükümlü olan yan hizmet sağlayıcıya, reaktif güç kontrolü hizmetinin sağlanmaması ve reaktif güç kontrolü hizmet sertifikasının 120 ve 180 günlük ilgili süreler içerisinde TEİAŞ’a sunulmaması halinde yan hizmet sağlayıcıya yerine getirmeme bedellerinin yansıtılacağı düzenlendi.
      • Yapılan izleme ve kontroller neticesinde yan hizmet sağlayıcının TEİAŞ’a yanıltıcı bilgi gönderdiğinin tespit edilmesi durumunda, TEİAŞ tarafından EPDK’ye raporlama yapılacağı fakat bu durumun yan hizmet sağlayıcının reaktif güç kontrolü hizmetini sağlama yükümlülüğünün ortadan kalkmayacağı düzenlendi.
      • Veri gönderim yükümlülüğünün yerine getirilmemesi, reaktif güç destek hizmeti yan hizmet sertifikasının sunulmaması, reaktif güç kontrolü hizmetinin sağlanmaması hallerinde yan hizmet sağlayıcının sorumluluğuna ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.
      • Anlaşma’dan doğacak tüm uyuşmazlıklarda Ankara Mahkeme ve İcra Daireleri yetkili kılındı.
      • Anlaşma uyarınca ödenmesi gereken tüm vergi, resim ve harçlar Yan Hizmet Sağlayıcı tarafından ödeneceği belirlendi.
      • Anlaşmanın, Yan Hizmet Sağlayıcı’nın Ek-1’deki ünite/tesislerinin iletim sistemine bağlanma hakkının sona ermesi veya lisanslarının iptal edilmesi durumunda, ayrıca reaktif güç kontrol hizmeti zorunluluğu bulunan ünite/tesisi kalmaması halinde kendiliğinden sona ereceği ve Anlaşma’nın sona ermesinin, tarafların hak ve yükümlülüklerini etkilemeyeceği düzenlendi.
      • Yan Hizmet Sağlayıcı’nın, bu Anlaşma kapsamındaki haklarını veya yükümlülüklerini başkalarına devir, temlik ve rehine konu edemeyeceği düzenlendi.
    • Taraflara Anlaşma kapsamında gizlilik yükümlülüğü getirildi ve tüm fikri hakların Anlaşma sona erene kadar sahibinin TEİAŞ olacağı belirtildi.

    PERAKENDE SATIŞ SÖZLEŞMESİ YENİLENEREK KAPSAMLI TÜKETİCİ HAKLARI, FATURALAMA VE KESME-BAĞLAMA SÜREÇLERİNE DAİR AYRINTILI DÜZENLEMELER GETİRİLDİ.

    • Enerji Piyasası Düzenleme Kurulunun 13/03/2025 Tarihli ve 13364-1, 13364-2 ve 13364-3 Sayılı Kararları 18 Mart 2025 tarihli ve 32845 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu tarafından, 22.11.2018 tarihli ve 8192 sayılı Kurul Kararı ile kabul edilen “Perakende Satış Sözleşmesi”nin yürürlükten kaldırılmasına ve yerine standart sözleşme olarak düzenlenen yeni “Perakende Satış Sözleşmesi”nin (Sözleşme) kabul edilerek Resmi Gazete’de yayımlanmak üzere Cumhurbaşkanlığına gönderilmesine karar verildi.
    •  Sözleşme’nin, tarihi ve kullanıcı numarası EK-1’de belirtilen ve bağlantı anlaşmasında belirlenen güç (kilowatt/kW) üzerinden yapılmasına, bağlantı gücünün aşılması hâlinde ilgili mevzuata göre işlem yapılmasına karar verildi.
    • Tüketici tarafından kullanılan elektrik enerjisi veya tahsis edilen kapasitenin, ilgili mevzuat uyarınca tesis edilen sayaç ve/veya ölçüm sistemleri üzerinden tespit edileceği hükme bağlandı.
    • Tüketicinin, sözleşme kapsamındaki sayaç ve/veya ölçüm sistemlerine müdahale etmemek ve TEİAŞ, ilgili dağıtım şirketi veya Şirket’in sayaç ve/veya ölçüm sistemlerine erişimini engellememekle mükellef olduğu düzenlendi.
    • Sözleşme kapsamındaki fatura döneminin, Elektrik Piyasası Tüketici Hizmetleri Yönetmeliği’nde (Yönetmelik) düzenlenen okuma dönemi esas alınarak EK-1’de belirtildiği hükme bağlandı.
    • Enerjinin borçtan dolayı kesilmesi, sözleşmenin sona ermesi veya feshi, tedarikçi değişikliği gibi mevzuatta özel olarak tanımlanan haller dışında aynı ay içinde birden fazla faturalama yapılamayacağı düzenlendi.
    • Yönetmelikte yer alan istisnalar dışında, aylık okuma yapılamayan fatura dönemlerine ilişkin olarak vade farkı uygulanmaksızın okuma dönemindeki ay sayısı kadar eşit tutarda taksitlendirme yapılacağı ve tüketicinin talep etmesi halinde peşin ödeme yapılabileceği hükme bağlandı.
    • Tüketicinin elektrik enerjisi tüketiminin, TEİAŞ veya ilgili dağıtım şirketi tarafından okunan birbirini takip eden iki dönem arasındaki endeks farkının çarpan faktörü ile çarpılması ve varsa ilgili mevzuat gereği ilave değer eklenmesiyle hesaplanacağı hükme bağlandı.
    • Fatura dönemi sonunda şirket tarafından fatura düzenleneceği ve faturanın, son ödeme tarihinden en az 10 gün önce tüketiciye yazılı veya elektronik ortamda iletileceği hükme bağlandı.
    • Mesken tüketici grubu dışında yer alan ve uzaktan okunan kullanım yerlerinde, tüketici talebi olmadıkça faturaların elektronik ortamda iletileceği düzenlendi.
    • Elektronik ortamda gönderilen faturaların doğrudan görüntülenebilir, indirilebilir ve görme engelli bireyler için erişilebilir formatta hazırlanacağı hükme bağlandı.
    • Fatura tutarı ve son ödeme tarihi hakkında tüketiciye kısa mesaj ile bilgilendirme yapılmasının zorunlu olduğu düzenlendi.
    • Fatura bedelinin son ödeme tarihine kadar ödenmemesi durumunda, gecikme zammının günlük olarak uygulanacağı hükme bağlandı.
    • Fatura borcu nedeniyle ikinci bir bildirim yapılmadan elektriğin kesilemeyeceği, ikinci bildirimin yazılı veya kalıcı veri saklayıcısı ile yapılacağı ve tüketiciye en az 5 iş günü ödeme süresi tanınacağı düzenlendi.
    • Borç ödenmediği takdirde, şirketin TEİAŞ veya ilgili dağıtım şirketine bildirimde bulunarak elektriğin kesilmesini talep edebileceği, ancak borcun ödenmesi halinde bu durumun aynı gün içinde ilgili kuruma bildirilmesi gerektiği hükme bağlandı.
    • Borcun ödenmemesi nedeniyle kesilen elektriğin, tüketicinin borcunu gecikme zammıyla birlikte ödemesi veya belirlenen takvimde ödeme taahhüdü vermesi halinde yeniden bağlanacağı düzenlendi.
    • Borcun ödenmemesi halinde, güvence bedelinden mahsup yapılacağı ve tüketiciye bu durumun yazılı veya kalıcı veri saklayıcısı ile bildirileceği hükme bağlandı. Güvence bedelinin borcu karşılamaması halinde, eksik tutarın 15 gün içinde ödenmesi gerektiği, aksi takdirde Sözleşmenin feshedilebileceği düzenlendi.
    • Elektrik enerjisinin bağlanması için kesme-bağlama bedelinin, TEİAŞ veya ilgili dağıtım şirketinin bildirimi sonrası bir sonraki faturaya yansıtılacağı ve fiilen kesilmemiş kullanım yerlerinden bu bedelin talep edilemeyeceği düzenlendi.
    • Özel transformatör kullanan tüketicilerin, belirli dönemlerde enerji tüketmeyeceklerini bildirmeleri halinde, transformatörün enerjisinin kesileceği ve bu dönemde faturalandırma yapılmayacağı düzenlendi.
    • Tüketicinin fatura bildirim tarihinden itibaren bir yıl içinde fatura bedeline itiraz edebileceği, ancak ödeme yükümlülüğünün devam edeceği, itiraz edilen tutarın bir önceki faturadan %30’dan fazla olması durumunda sadece önceki fatura tutarı kadar ödemenin yeterli olacağı düzenlendi.
    • İtirazın haksız bulunması halinde, eksik tahsil edilen bedelin gecikme zammı ile birlikte tahsil edileceği, fazla hesaplanan bedelin ise tüketici talebi halinde 3 iş günü içinde nakit olarak iade edileceği veya mahsuplaşma yoluyla tüketiciye geri ödeneceği hükme bağlandı.
    • Sözleşme’de düzenlenmeyen konular için ilgili mevzuat hükümlerinin uygulanacağı hükme bağlandı.
    • Tüketicinin tüketici grubu ve güç değişikliği ile tek veya çok zamanlı tarifeye geçiş taleplerinin ilgili mevzuat hükümlerine göre değerlendirileceği düzenlendi.
    • Fatura dönemi değişikliği olması halinde, Şirketin bu değişikliği tüketiciye, değişikliğin yapıldığı tüketim dönemi faturasından önce, faturada, yazılı olarak veya kalıcı veri saklayıcısı ile bildirmekle yükümlü olduğu hükme bağlandı.
    • Sözleşme değişikliklerinin, Sözleşme ekinde yer alan zeyilname biçiminde düzenleneceği hükme bağlandı.
    • Sözleşme kapsamında elektriğin kesilebileceği durumlar listelendi.
    • Sözleşme kapsamında ve/veya ilgili mevzuatta öngörülen usul ve esaslara uygun olarak elektriğin kesilmesi durumunda, tüketicinin uğradığı zarar nedeniyle şirketten herhangi bir hak, alacak veya tazminat talep edemeyeceği hükme bağlandı.
    • Şirketin, Yönetmelikle güvence bedelinden muaf tutulan tüketiciler hariç olmak üzere, elektrik faturalarının ödenmemesi riskine karşı tüketiciden güvence bedeli talep edebileceği düzenlendi.
    • Güvence bedelinin hesaplanması, ödenmesi, güncellenmesi ve iadesinin ilgili mevzuata göre yapılacağı, süresi içinde ödenmemesi halinde sözleşmenin feshedilebileceği hükme bağlandı.
    • Tüketici’nin, Sözleşme kapsamındaki haklarını ve/veya yükümlülüklerini şirketin yazılı onayını almaksızın üçüncü kişilere devir, temlik ve rehin edemeyeceği düzenlen
    • Yeni tüketicinin, kullanım yerine ait önceki tüketicilerin borçlarını üstlenmekle yükümlü olmadığı, bu borçların sözleşme yapılmasına engel teşkil etmeyeceği hükme bağlandı.
    • İş yeri açan gerçek ve tüzel kişilerin, önceki tüketiciye ait borç bulunması halinde, başvuru yapılan kullanım yerine ilişkin ruhsat veya ilgili belgeleri ibraz etmesi istenebileceği düzenlendi.
    • Tüketicinin, tedarikçisi ve tüketici grubu değişmemek kaydıyla kullanım yerini değiştirmesi durumunda, önceki kullanım yerine ait yükümlülüklerini yerine getirmeden yeni bir perakende satış sözleşmesi yapamayacağı hükme bağlandı.
    • Tüketicinin, aldığı elektrik enerjisini bulunduğu tüketici grubu dışında kullanamayacağı düzenlendi.
    • Tüketicinin, aldığı elektrik enerjisini ölçme noktasından sonraki kendi elektrik tesisatından üçüncü şahıslara devredemeyeceği veya satamayacağı, ancak Yönetmeliğin 6. maddesinin altıncı fıkrasında düzenlenen durumun istisna olduğu hükme bağlandı.
    • Sözleşme’nin süresiz olarak düzenlendiği hükme bağlandı.
    • Geçici kullanım amaçlı yapılan sözleşmelerin süresinin, dayanak bağlantı anlaşmasında belirlenen süreyle sınırlı olacağı düzenlendi.
    • Sözleşme’nin sona ermesi, feshedilmesi ve yenilenmesine ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
    • Sözleşme kapsamında yapılacak bildirimlere ilişkin usul ve yöntemler belirlendi.
    • Sözleşme’nin yazılı veya mesafeli olarak kurulabileceği hükme bağlandı.
    • Yazılı Sözleşme’nin, EK-4’te yer alan Sözleşme Kurma Formunun el yazısıyla veya güvenli elektronik imza ile imzalanmasıyla kurulacağı ve yürürlüğe gireceği düzenlendi.
    • Tüketicinin talebi halinde Sözleşme’nin tamamının sunulup imzalanarak kurulacağı, ancak son kaynak tedariki kapsamında yapılan sözleşmelerin elektrik enerjisi veya kapasite temininin başladığı tarihte kurulmuş sayılacağı düzenlendi.
    • Sözleşme’nin aslının şirket tarafından muhafaza edileceği hükme bağlandı.
    • Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu, daha önce yapılmış olan perakende satış sözleşmelerinin, yeni bir sözleşme yapılmasına gerek olmaksızın uygulanmaya devam edeceğine karar verdi.

    PETROL PİYASASI 

    BOTAŞ’IN 2025 YILI İLETİM ŞEBEKESİ YATIRIMLARI 20.593.826.500 TL OLARAK BELİRLENDİ. AYRICA, BOTAŞ’IN, YATIRIM PROJELERİNDE TAVANLARI AŞAMAYACAĞI VE HERHANGİ BİR PROJEYE HARCAMA YAPMADAN ÖNCE KURUL ONAYI ALMASI GEREKTİĞİ BELİRTİLDİ.

    • Boru Hatları ile Petrol Taşıma Anonim Şirketi’nin (BOTAŞ) 15.01.2025 tarihli ve 32783 sayılı mükerrer Resmi Gazete’de yayımlanan 2025 Yılı Yatırım Programının Kabulü ve Uygulanmasına Dair 9409 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı eki 2025 Yılı Yatırım Programı kapsamında hazırlanan 2025 yılı iletim şebekesi yatırımları tutarı toplam 20.593.826.500 Türk Lirası olarak belirlendi.
    • Ayrıca, BOTAŞ’ın  2025 yılı içerisinde, proje bazında tahsis edilen yatırım projeleri tavanlarını geçemeyeceği ve programda yer almayan herhangi bir proje için harcama yapamayacağı belirtildi.
    • BOTAŞ tarafından uygulanacak 2025 yılı ulusal iletim şebekesi yatırım programında yapılacak her türlü değişikliğin, Kurul onayına tabi olduğu belirtildi. 

    PETROL PİYASASINDA DAĞITICI LİSANSI SAHİPLERİNİN BAYİ DENETİM SİSTEMİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA KARARDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR KARAR’DA OTOMASYON SİSTEMİ KILAVUZU DEĞİŞTİRİLDİ.

    DOĞAL GAZ PİYASASI

    TÜRKİYE VE AZERBAYCAN ARASINDA DOĞAL GAZ ALANINDA İŞ BİRLİĞİ ANLAŞMASININ ONAYLANMASI UYGUN BULUNDU. 

    • 14.05.2024 tarihinde İstanbul’da imzalanan “Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Doğal Gaz Alanına İlişkin İş Birliği Anlaşması”nın onaylanması uygun bulundu.

    DOĞAL GAZ PİYASASI SERTİFİKA YÖNETMELİĞİ İZİNSİZ MÜDAHALE, KAÇAK KULLANIM VE STANDART DIŞI MALZEME KULLANIMI HALİNDE YENİ BAŞVURULARIN KABUL EDİLMEYECEĞİ ŞEKLİNDE DÜZENLENDİ.

    • Doğal Gaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 05 Mart 2025 tarihli ve 32832 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • 25/09/2002 tarihli ve 24887 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Doğal Gaz Piyasası Sertifika Yönetmeliğinin 18. maddesinin 4. fıkrasında yapılan değişiklik ile birlikte, sertifika sahiplerinin izinsiz gazlı hatlara müdahale etmesi, kaçak doğal gaz kullanımına sebep olması veya standart dışı malzeme kullanarak can güvenliğini tehlikeye atması gibi durumlarda, dağıtım şirketinin somut bilgi ve belgelerle durumu Kuruma bildirmesi ve Kurul tarafından alınacak karar öncesinde ilgili firmanın yeni başvuru dosyalarının kabul edilmemesi öngörüldü.

    ATAMA VE GÖREVLENDİRMELER

    KAMUDA BİRTAKIM ATAMALAR YAPILDI.

    • Cumhurbaşkanlığı Tarafından Yapılan Atamalar Hakkında Kararlar (Karar: 2025/78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 85, 86) 15 Mart 2025 tarihli ve 32842 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • Mushafları İnceleme ve Kıraat Kurulu Üyeliğine Fatih OKUMUŞ atandı.
    • Hukuk Hizmetleri Genel Müdür Yardımcılığına Hülya YILMAZ atandı.
    • Eğitim ve Yayın Dairesi Başkanlığına Aysun TORUN ORHAN atandı.
    • Irak ile İlişkiler Genel Müdür Yardımcılığına Güçlü KALAFAT atandı.
    • Doğu Afrika Genel Müdür Yardımcılığına Kazım ÇAVUŞOĞLU atandı.
    • Asılsız Tarihi İddialarla Mücadele Genel Müdür Yardımcılığına Arif Eser TORUN atandı.
    • Güney Amerika Genel Müdür Yardımcılığına Selen EVCİT atandı.
    • Göç Politikaları Genel Müdür Yardımcılığına Rıfkı Olgun YÜCEKÖK atandı.
    • Türk Dünyası Teşkilatları ile Soydaş ve Akraba Topluluklar Genel Müdür Yardımcılığına Birey YILMAZSOY atandı.
    • Stratejik İstihbarat Genel Müdür Yardımcılığına Meliha Gülce KUMRULU atandı.
    • Terörle Mücadele Genel Müdür Yardımcılığına Erdem TUNÇER atandı.
    • Uluslararası Ekonomi Politikaları ve Kuruluşları Genel Müdür Yardımcılığına Hayriye Işıl CEMALİ DOĞAN atandı.
    • Uluslararası Hukuk Genel Müdür Yardımcılığına Çağla Pınar TANSU SEÇKİN atandı.
    • Dış Politika Plan Genel Müdür Yardımcılığına Sinem MİNGAN atandı.
    • Savunma İşbirliği Genel Müdür Yardımcılığına Ayşe Zeynep GÜNDÜZ atandı.
    • Vize İşlemleri Genel Müdür Yardımcılığına Reyhan ÖZGÜR atandı.
    • Gençlik ve Spor Bakanlığı Spor Müşavirliğine Sevda ALTUNOLUK atandı.
    • Kültür ve Turizm Bakanlığı Başmüfettişliğine Hakan İLERİ atandı.
    • Kültür ve Turizm Bakanlığı Başmüfettişliğine Volkan UZKAN atandı.
    • Kültür ve Turizm Bakanlığı Başmüfettişliğine Yiğit Can ARTUKOĞLU atandı.
    • Kültür ve Turizm Bakanlığı Başmüfettişliğine Nihat ÖZEN atandı.
    • Kültür ve Turizm Bakanlığı Başmüfettişliğine Görkem Ali KAYA atandı.
    • Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı Sivas İl Müdürlüğüne Mustafa BANDIRMALI atandı.
    • Helal Akreditasyon Kurumu Yönetim Kurulu Üyeliğine Hacı Mehmet GÜNAY atandı.
    • Kıyı Emniyeti Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcılığı ve Yönetim Kurulu Üyeliğine Gökmen KINIK atandı.
    • Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyeliğine Öner ÖZGÜR atandı.
    • Türkiye Cumhuriyeti Devlet Demiryolları İşletmesi Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcılığına Mahmut CİVAN atandı.
    • Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcılığı ve Yönetim Kurulu Üyeliğine Murat DURKAN atandı.
    • Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcılığına Yusuf ALDEMİR atandı.
    • Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcılığına Atanur KARADAĞ atandı.
    • Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. Genel Müdürlüğü Eskişehir Bölge Müdürlüğüne Mustafa KARAKOYUN atandı.
    • Türkiye Raylı Sistem Araçları Sanayii A.Ş. Genel Müdürlüğü Sakarya Bölge Müdürlüğüne Yunus EKŞİ atandı.

    ÇEVRE, ÇALIŞMA, SOSYAL GÜVENLİK VE SİGORTA MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

    TÜRKİYE VE AZERBAYCAN ARASINDA İNŞAATTA NORMATİF VE BİRİM FİYATLANDIRMA SİSTEMİNİN İYİLEŞTİRİLMESİNE YÖNELİK MUTABAKAT ZAPTI ONAYLANDI. 

    ÇALIŞANLARIN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ EĞİTİMLERİNE YÖNELİK DÜZENLEMELER GÜNCELLENDİ VE UZAKTAN EĞİTİM KOŞULLARI YENİDEN BELİRLENDİ. İŞYERİ TEHLİKE SINIFINA GÖRE EĞİTİM YÖNTEMLERİ DÜZENLENDİ.

    • 15/5/2013 tarihli ve 28648 sayılı Çalışanların İş Sağlığı ve Güvenliği Eğitimlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 3. maddesinde yer alan, “3146 sayılı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanunun 2. ve 12. maddeleri” ifadesi, “1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 86., 90. ve 508. maddeleri” olarak değiştirildi.
    • Yönetmeliğin dayanak maddesinde yapılan değişiklikle, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının teşkilat ve görevlerine ilişkin referanslar güncellendi, yeni düzenleme Cumhurbaşkanlığı Kararnamesine uygun hale getirildi.
    • Eğitimlerin uzaktan verilebilmesine ilişkin düzenlemelerde değişiklikler yapıldı, az tehlikeli sınıfta yer alan kamu kurumları ve 10’dan az çalışanı bulunan işyerlerinde hem ilk defa verilecek hem de tekrar verilecek temel eğitimlerin uzaktan eğitim yöntemiyle yapılabileceği belirlendi. Bununla birlikte, 10 ve üzeri çalışanı bulunan az tehlikeli özel işyerleri ile tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde ilk defa verilecek temel eğitimler hariç olmak üzere tekrar eğitimlerinin uzaktan yapılabilmesi için işverenin, işe ve işyerine özgü içerik hazırlaması ve gerekli uzaktan eğitim yönetim sistemini sağlaması gerektiği öngörüldü.
    • Uzaktan eğitim yöntemi ile verilen eğitimlerde, az tehlikeli kamu kurumları ve 10’dan az çalışanı bulunan işyerleri için eğitimlerin senkron veya asenkron yapılabileceği, ancak 10 ve üzeri çalışanı olan az tehlikeli özel işyerleri ile tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde eğitimlerin yalnızca senkron olarak gerçekleştirileceği düzenlendi.
    • Ayrıca, az tehlikeli kamu kurumları ve küçük işyerlerinde verilecek temel eğitim programlarının içeriğinin işe özgü olarak hazırlanması gerektiği, büyük ölçekli az tehlikeli özel işyerleri ile tehlikeli ve çok tehlikeli işyerlerinde ise eğitim içeriğinin katılımcıların seviyelerine uygun, iş ve işyerine özgü olarak belirlenmesi gerektiği hüküm altına alındı.

    İŞVEREN VE İŞVEREN VEKİLLERİNİN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HİZMETLERİNİ YÜRÜTMESİNE YÖNELİK DÜZENLEMELER GÜNCELLENDİ; SINAV ŞARTI KALDIRILDI, AZ TEHLİKELİ İŞYERLERİNDE GÖREV SINIRLARI BELİRLENDİ VE SAĞLIK RAPORU ALINABİLECEK KURUMLAR GENİŞLETİLDİ.

    • İşyerlerinde İşveren veya İşveren Vekili Tarafından Yürütülecek İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerine İlişkin Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik Mart 2025 tarihli ve 32832 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • 29/6/2015 tarihli ve 29401 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan İşyerlerinde İşveren veya İşveren Vekili Tarafından Yürütülecek İş Sağlığı ve Güvenliği Hizmetlerine İlişkin Yönetmeliğin 3. maddesinde yapılan değişikliklerle bazı önemli düzenlemeler getirildi. Yönetmeliğin dayanak maddesi güncellenerek, 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin ilgili maddeleri referans alındı. İşveren veya işveren vekillerinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini yürütmesine ilişkin olarak, daha önce sınavda başarılı olma şartı kaldırıldı ve yalnızca eğitimi tamamlamış olmak yeterli görüldü. Ayrıca, iş güvenliği uzmanı veya işyeri hekimi görevlendirme zorunluluğuna ilişkin istisna açıkça belirtildi.
    • İşverenlerin, kendilerine ait az tehlikeli sınıfta yer alan ve aynı il sınırları içindeki birden fazla işyerinin iş sağlığı ve güvenliği hizmetlerini üstlenebileceği; ancak işveren vekillerinin yalnızca tam zamanlı çalıştıkları tek bir işyerinde bu hizmetleri yürütebileceği düzenlendi. Çalışanların sağlık raporlarının alınmasına ilişkin düzenleme genişletilerek, işyeri hekimine ek olarak çalışan sağlığı merkezlerinden, aile hekimlerinden veya diğer kamu sağlık hizmeti sunucularından da alınabileceği hüküm altına alındı.
    • Eğitimlerin verilebileceği kurumlar yeniden düzenlendi, kamu kurumları, üniversiteler ve meslek kuruluşları tarafından Bakanlık ile protokol yapılarak eğitim verilebileceği belirtildi. Eğitim tamamlama belgesi düzenlenmesine ilişkin süreç netleştirildi, eğitim ve belgelendirme ücretinin net asgari ücretin 1/10’unu geçemeyeceği hükme bağlandı.

    İŞ YERLERİNDE PSİKOLOJİK TACİZİN (MOBBİNG) ÖNLENMESİNE DAİR 2025/3 SAYILI GENELGE KAPSAMINDA, FARKINDALIK VE EĞİTİM ÇALIŞMALARININ ARTTIRILMASI, ŞİKAYET MEKANİZMALARININ GÜÇLENDİRİLMESİ VE PSİKOSOSYAL DESTEK HİZMETLERİNİN YAYGINLAŞTIRILMASI ÖNGÖRÜLDÜ.

    • 49 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 8’inci maddesi ile Cumhurbaşkanı Yardımcısı’nın başkanlığında birçok sayılı bakanlığının başkanlarının yer aldığı Türkiye Coğrafi Bilgi Sistemi Kurulu’nun (Kurul) kuruldu. 12’inci maddesi uyarınca ise; coğrafi veri temaları, ulusal ve uluslararası standartlara uygun olarak belirlenip güncellenmekte olup tanımlama dokümanlarının Resmi Gazete’de yayımlanmasını müteakiben ilgili kamu kurum ve kuruluşları arasında koordinasyon sağlanarak veri üretimi, güncellenmesi ve paylaşımı gerçekleştirileceği düzenlendi.
    • İş Yerlerinde Psikolojik Tacizin (Mobbing) Önlenmesine Dair 2025/3 Sayılı Genelge ile iş yerlerinde psikolojik tacizin önlenmesi, çalışanların sağlıklı ve güvenli bir ortamda görev yapabilmesi için çeşitli düzenlemeler getirdi.
    • İş yerlerinde verimliliği artırmak ve huzurlu bir çalışma ortamı sağlamak amacıyla, psikolojik tacizle mücadele konusunda bilinçlendirme ve farkındalık çalışmaları yapılması öngörülmüştür. Türkiye Büyük Millet Meclisi Dilekçe Komisyonu, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, ilgili sendikalar ve akademik kuruluşlarla iş birliği içerisinde bu alanda eğitim ve bilgilendirme faaliyetleri yürütülmesi gerektiği belirlendi.
    • Psikolojik tacizle mücadelede şikayet ve destek mekanizmalarının güçlendirilmesi öngörüldü. Bu kapsamda, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı bünyesinde hizmet veren ALO 170 hattı üzerinden şikayetlerin alınmaya devam edileceği, çalışanların karşılaştıkları mobbing vakalarına ilişkin başvurularının değerlendirileceği belirlendi. Ayrıca, psikolojik baskıya maruz kalan çalışanlara yönelik psikososyal destek hizmetlerinin artırılması gerektiği ifade edildi.
    • İşverenlerin, çalışanların psikolojik tacize maruz kalmasını önlemek amacıyla gerekli tedbirleri alması gerektiği hüküm altına alındı. Bu çerçevede, iş yerinde sağlıklı ve güvenli bir çalışma ortamının oluşturulması ve korunması için mobbingin önlenmesine yönelik politika ve prosedürlerin belirlenmesi öngörüldü.
    • Bu kapsamda, çalışanların kendilerine yönelik mobbing vakalarını ilgili mercilere bildirme hakkına sahip olduğu ve bu süreçte korunmaları gerektiği hükme bağlandı. Çalışanların, iş yerinde huzurlu bir çalışma ortamı oluşturulmasına katkıda bulunmaları ve başkalarına yönelik psikolojik taciz oluşturan davranışlardan kaçınmaları gerektiği belirtildi. Ayrıca, çalışanların mobbinge maruz kalmaları durumunda, yasal haklarını kullanabilecekleri ve şikayet mekanizmalarına başvurabilecekleri ifade edildi.
    • Psikolojik tacizin önlenmesi amacıyla, psikolojik tavize yönelik farkındalığın arttırılması amacıyla kurum ve kuruluşlar tarafından eğitim programları hazırlanması gerektiği hükme bağlandı.
    • Psikolojik tacize maruz kalan çalışanların haklarını korumak amacıyla, etkin bir şikayet mekanizmasının oluşturulması gerektiği belirlendi. Kişilerin özel hayatlarının korunması ve gerçeğe aykırı iddiaların kurum ve kuruluşların itibarına zarar verilmemesi için sürecin azami itina ve hassasiyet gösterilerek yürütüleceği belirtildi.
    • Toplu iş sözleşmelerinde psikolojik taciz hususunda önleyici ve koruyucu nitelikte hükümler konulması gerektiği belirtildi.
    • ALO 170 hattındaki görevli psikologlar aracılığı ile psikolojik tacize maruz kalan kişilerin yardım ve destek almasına devam edileceği ifade edildi.

    ZORUNLU DEPREM SİGORTASI TARİFE VE TALİMAT TEBLİĞİ GÜNCELLENDİ; ASGARİ PRİM TUTARLARI VE SİGORTA BEDELİ ARTIRILDI, TEMİNAT TUTARI YÜKSELTİLDİ VE PRİM HESAPLAMALARINA Yİ-ÜFE ENDEKSİNE GÖRE OTOMATİK GÜNCELLEME ESASI GETİRİLDİ.

    • 31/12/2016 tarihli ve 29935 üçüncü mükerrer sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Zorunlu Deprem Sigortası Tarife ve Talimat Tebliği’nde yapılan değişikliklerle ilgili olarak, asgari prim tutarlarında ve sigorta bedelinde artış öngörüldü. Risk gruplarına göre belirlenen asgari prim tutarları artırıldı ve betonarme ile diğer yapı grupları için; prim hesaplamalarında belirlenecek asgari prim tutarı her halükârda risk grubuna göre birinci gruptan yedinci gruba sırasıyla 1.441 TL, 1.283 TL, 1.092 TL, 1.024 TL, 765 TL, 546 TL ve 371 TL’den az olamayacağı belirtildi.
    • Bir mesken için sağlanabilecek azami teminat tutarı 1 milyon 272 bin TL’den 1 milyon 704 bin 162 TL’ye yükseltildi. 
    • Tebliğin 4. maddesinin birinci fıkrasındaki tablo değiştirilerek, sigorta bedelinin tespitine esas metrekare bedelleri artırıldı ve betonarme yapılar için 8.039 TL, diğer yapılar için 5.359 TL olarak belirlendi. Aynı maddenin ikinci fıkra ise yürürlükten kaldırıldı.
    • Ayrıca, maktu tutarların her ay Türkiye İstatistik Kurumu tarafından açıklanan Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi’ne göre artırılması esası getirildi ve bu artışların uygulanmasına yönelik yeni bir düzenleme yapıldı. Sigorta bedelinin belirlenmesine ilişkin hükümler revize edilerek güncellendi.

    PLANLI ALANLAR İMAR YÖNETMELİĞİ’NDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERLE BİNALARDA GÜVENLİK ÖNLEMLERİ, YAĞMUR VE GRİ SU TOPLAMA SİSTEMLERİ, RÜZGAR ENERJİSİ SİSTEMLERİ, MESCİT DÜZENLEMELERİ, YENİ YAPILACAK KAMU BİNALARI İÇİN YEŞİL SERTİFİKA ZORUNLULUĞU GİBİ ÇEŞİTLİ YENİLİKLER GETİRİLDİ. AYRICA, SİTE OTOPARKLARINA ELEKTRİKLİ ARAÇ ŞARJ ÜNİTELERİ KURULUMUNDA RUHSAT ZORUNLULUĞU KALDIRILDI.

    • Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik’in Bakanlıkça belirlenecek projelerde uygulanmak üzere, yapı ruhsatı eki proje, resim, hesap ve raporlara ilişkin düzenlemeleri 01.01.2027 tarihinde; yağmur suyu toplama sistemleri ve gri su toplama sistemlerine ilişkin düzenlemeleri ise 01.01.2026 tarihinde yürürlüğe girmek üzere 11 Mart 2025 tarihli ve 32838 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • Planlı Alanlar İmar Yönetmeliği’nin 5. maddesinin otuzuncu fıkrasında yer alan (b) bendinin son cümlesinde değişikliğe gidilerek, kapalı çıkma yapılabilen dökme betonarme binalarda, çıkmayı teşkil eden konsolun mesnetlendiği veya bağlantılı olduğu düşey taşıyıcı elemanların, belirli taşıyıcı sistemlerin kullanıldığı binalar hariç, kirişlerle birbirine bağlanarak çerçeve oluşturulmasının zorunlu olduğuna dair ekleme yapıldı. 
    • Bunun yanı sıra, rüzgar kaynaklı yenilenebilir enerji sistemlerinin yapı inşaat alanı hesabında, rüzgar türbinlerinin tabi veya tesviye edilmiş zemin altı dahil temel alanı ile kulenin yüzey alanı toplamı dikkate alınacağı belirtildi.
    • Özellik arz eden yapılarda, ibadet yeri, sinema, tiyatro, opera ve konferans salonu dışındaki umumi binalar ve çok bağımsız bölümü olan konutların ortak alanlarındaki katlar arası boşluklarda, can güvenliğini sağlamak amacıyla, TS EN 1263-1 ve TS EN 1263-2 standartlarına uygun güvenlik ağı projelendirilmesi ve yapıdaki imalatların tamamlanması akabinde uygulanmasının zorunlu olduğu düzenlendi. Ayrıca güvenlik ağı tesis edilmeden yapı kullanma izin belgesinin verilmeyeceği ve ağların bakımı, tadilatı veya yenilenmesinin bina yönetiminin sorumluluğunda olduğu belirtildi.
    • Park alanlarındaki genel tuvaletlerden en az bir kadın ve bir erkek tuvaletinin yanı sıra, yürüyüş yolları ve peyzaj ögelerinin TSE erişilebilirlik standartlarına uygun olarak tasarlanması, 2500 m² ve üzeri her park alanının %4’ünün engelli çocuklar için erişilebilir oyun alanı olarak düzenlenmesi ve bu alanlardaki zemin, ekipman ve peyzaj ögelerinin erişilebilirlik standartlarına uygun olması zorunluluğu getirildi.  
    • İçinde patlayıcı madde bulundurulan yerler ile sivri ve yüksek bina ile tesislerine TSE standartlarına uygun paratoner konmasının mecburi olduğu belirtildi.
    • Mescitlere ilişkin birtakım düzenlemeler yapıldı ve belirli yerlerde (tersaneler, toplu yapılar, sanayi bölgeleri, dinlenme tesisleri) kullanıcıların, çalışanların veya müşterilerin ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla mescit için yeterli alan ayrılmasının gerektiği belirtildi, mimari projelerde mescit alanları gösterilmeden onay ve ruhsat verilmesinin mümkün olmayacağı düzenlendi. 
    • Mescitlerin, yeterli aydınlatma ve iklimlendirme sağlanarak, kadın ve erkekler için ayrı abdest alma ve ibadet alanlarıyla, uygun büyüklükte (en az 15 m²) olması gerektiği, tuvaletlerin abdest alanlarında yer almaması ve doğrudan ibadet alanına geçiş yapılmaması gerektiği belirtildi. Ayrıca, aynı yapı içinde veya 250 metre mesafede cami bulunması durumunda mescit yapılması zorunlu olmadığı, ancak talep edilmesi durumunda mescit yapılmasına engel teşkil edilmeyeceği düzenlendi. Yapıların denetiminin belediyeler ve il özel idareleri tarafından yapılacağı, gerekli tedbirlerin Diyanet İşleri Başkanlığı’nın bildirimine göre alınacağı ifade edildi. 
    • Yönetmelik’in 57. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendinde yer alan “peyzaj projesi” ibaresinden sonra gelmek üzere “ve Bakanlıkça belirlenecek projelerde uygulanmak üzere bina yaşam döngüsü analizi” ibaresi eklendi, yedinci fıkrasının (a) bendinde değişikliğe gidilerek, binalarda tesis edilecek yerinde içilebilir olmayan su sistemlerinin, yapı ruhsatı eki mekanik tesisat projesinde gösterileceği ve yağmur suyu toplama sistemi bulunan yapılarda, gri su sisteminin yağmur suyu toplama sisteminden ayrı planlanmasının zorunlu olduğu belirtildi. 
    • Depolama tanklarının, bina bünyesinde, çekme mesafelerini ihlal etmemek kaydıyla, bahçe zemini üstü veya altında, arka ve yan bahçelerde zemin altında, ön bahçede ise yol cephesine 2 metreden fazla yaklaşmamak şartıyla zemin altında konumlandırılabileceği düzenlendi.
    • Binalarda yağmur suyu toplama sistemleri ve gri su toplama sistemlerinin kurulumu, tasarımı ve yönetimiyle ilgili birtakım düzenlemeler yapıldı. 
    • Yağmur suyu toplama sistemlerinin ve gri su toplama sistemlerinin, belirli şartlar altında tesis edilmesi gerektiği, binalarda tasarruf tedbirleri ve iklim değişikliği ilkeleri kapsamında yer aldı. 
    • Bakanlıkça belirlenecek projelerde uygulanmak üzere, yapı ruhsatı eki proje, resim, hesap ve raporların, Bakanlıkça belirlenen esaslara ve ilgili yapı bilgi modellemesi (BIM) standartlarına uygun olarak, sayısal verilerle Bakanlık veya yetkilendireceği idarelerce elektronik ortamda tesis edilecek veri altyapısına kaydedileceği, kontrol edileceği ve onaylanıp saklanacağı belirtildi.
    • Ayrıca yeni yapı ruhsatı alınacak kamuya ait sağlık, eğitim, yurt ve hizmet binalarından toplam yapı inşaat alanı 10.000 m² ve üzerinde olan binalar için YeS-TR sistemi üzerinden hazırlanmış olan yeşil sertifika alınmasının zorunluğu olduğu belirtildi.
    • Site ve apartmanların ortak otopark alanlarında elektrikli araç şarj ünitelerinin kurulumu için gerekli olan elektrik tesisatı için ruhsatın gerekmediği belirtildi. 

    İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNE İLİŞKİN İŞYERİ TEHLİKE SINIFLARINDA DEĞİŞİKLİKLER YAPILDI.

    • 26.12.2012 tarihli ve 28509 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği’nin EK-1’i değiştirildi.

    MEVCUT KIYI TESİSLERİNİN ONAYLI UYGULAMA PROJESİ YOKSA, ÖZEL ÇEVRE KORUMA BÖLGELERİ VE DOĞAL SİT ALANLARINDA, ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI İZİNLERİ SONRASINDA, ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI’NIN YÖNERGELERİNE UYGUN İŞLEMLER TAMAMLANARAK AYGM TARAFINDAN ONAYLANACAĞI BELİRTİLDİ.

    • Onaylı uygulama projesi bulunmayan mevcut kıyı tesislerinin vaziyet planları, özel çevre koruma bölgeleri ve doğal sit alanlarında, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı (Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü) tarafından alınan izinlerin ardından, Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü (AYGM) tarafından yayımlanan yönergede belirtilen iş ve işlemlerin eksiksiz olarak tamamlanması koşuluyla, AYGM tarafından onaylanacağı belirtildi. 

    ONAYLI UYGULAMA PROJESİ OLMAYAN MEVCUT KIYI YAPILARININ, ÖZEL ÇEVRE KORUMA BÖLGELERİ VE DOĞAL SİT ALANLARINDA ÇEVRE, ŞEHİRCİLİK VE İKLİM DEĞİŞİKLİĞİ BAKANLIĞI İZİNLERİ SONRASINDA, ULAŞTIRMA VE ALTYAPI BAKANLIĞI’NIN YÖNERGELERİNE UYGUN İŞLEMLER TAMAMLANARAK AYGM TARAFINDAN ONAYLANACAĞI BELİRTİLDİ.

    • Onaylı uygulama projesi bulunmayan mevcut kıyı yapılarının vaziyet planları, özel çevre koruma bölgeleri ve doğal sit alanlarında Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Tabiat Varlıklarını Koruma Genel Müdürlüğü’nden alınan izinleri müteakip Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı Altyapı Yatırımları Genel Müdürlüğü (AYGM) tarafından yayımlanan yönergede belirtilen iş ve işlemlerin eksiksiz tamamlanması şartıyla, AYGM tarafından onaylanacağı belirtildi. 

    7545 SAYILI SİBER GÜVENLİK KANUNU YAYIMLANARAK YÜRÜRLÜĞE GİRDİ.

    • İlgili Kanun ile Siber güvenliğin sağlanmasına ilişkin temel ilkeler ile Siber Güvenlik Başkanlığı’nın (Başkanlık) başlıca görevleri belirlendi.
    • Başkanlığın siber güvenlik önlemleri alabileceği, yazılım ve donanım kurabileceği, siber olaylara müdahale edip suç teşkil eden bulguları paylaşabileceği hükme bağlandı.
    • Bilgi ve verileri talep edip belirli süre saklayabileceği, uluslararası iş birliği yapabileceği, denetçileri yetkilendirebileceği ve kritik altyapılar için güvenlik kriterleri belirleyebileceği düzenlendi.
    • Kişisel verilerin hukuka uygun işleneceği ve gerekli hallerde silineceği hükme bağlandı, usul ve esasların Cumhurbaşkanı tarafından belirleneceği düzenlendi.
    • Bilişim sistemleriyle hizmet sunanların, Başkanlığın talep ettiği veri, bilgi ve belgeleri zamanında iletmekle yükümlü olduğu hükme bağlandı.
    • Siber güvenlik tedbirlerini almak, zafiyet veya siber olayları gecikmeksizin Başkanlığa bildirmekle sorumlu oldukları düzenlendi.
    • Kamu kurumları ve kritik altyapılarda yalnızca Başkanlık tarafından yetkilendirilmiş siber güvenlik ürün ve hizmetlerinin kullanılacağı hükme bağlandı.
    • Yetkilendirmeye tabi siber güvenlik şirketlerinin, faaliyete başlamadan önce Başkanlıktan onay alması gerektiği düzenlendi.
    • Siber güvenlik politikaları, stratejiler ve eylem planlarına uyulması gerektiği hükme bağlandı, Başkanlığın kamu ve özel sektörle iş birliği içinde çalışacağı düzenlendi.
    • Başkanlığın, Kanun kapsamındaki her türlü fiil ve işlemi denetleyebileceği, mahallinde inceleme yapabileceği ve denetim yetkisinin Başkanlık personeli ile yetkilendirilmiş bağımsız denetçiler tarafından kullanılacağı hükme bağlandı.
    • Denetimlerin, önemlilik ve öncelik ilkeleri ile risk değerlendirmelerine dayalı bir program çerçevesinde yürütüleceği, ancak Başkanın program dışı denetim yaptırabileceği düzenlendi.
    • Mülki amirler, kolluk kuvvetleri ve kamu kurumlarının denetim görevlilerine gerekli kolaylığı sağlamakla yükümlü olduğu hükme bağlandı.
    • Denetim görevlilerinin, elektronik ortamda verileri, belgeleri ve altyapıyı inceleme, kopyalama ve açıklama talep etme yetkisine sahip olduğu ve denetime tabi olanların gerekli altyapıyı sağlaması gerektiği düzenlendi.
    • Milli güvenlik, kamu düzeni ve suçların önlenmesi amacıyla, hâkim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde savcının yazılı emriyle arama, kopyalama ve el koyma işlemlerinin yapılabileceği, yetkilendirilmiş veri merkezlerinde yalnızca hâkim kararıyla işlem yapılabileceği hükme bağlandı.
    • Yetkilendirilmiş veri merkezlerinde yapılacak arama, kopya çıkarma ve el koyma işlemlerinde yalnızca hâkim kararıyla işlem yapılabileceği ve bu konuda Ankara sulh ceza hâkimliğinin yetkili olduğu düzenlendi.
    • Hâkim kararı olmaksızın yapılan arama, kopyalama ve el koyma işlemlerinin 24 saat içinde hâkim onayına sunulması ve 48 saat içinde karar verilmemesi halinde verilerin imha edileceği, bu süreçte Ankara sulh ceza hâkimliğinin yetkili olduğu düzenlendi.
    • Siber Güvenlik Kurulu’nun işleyişine ve görevlerine ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
    • Başkanlıkta, siber güvenlik görevlerini yürütmek üzere Cumhurbaşkanınca belirlenen sayıda sözleşmeli uzman personel çalıştırılabileceği düzenlendi.
    • Başkanlıkta istihdam edilen ve başka kamu kurumlarına karşı zorunlu hizmet yükümlülüğü bulunan personelin, Başkanlıkta geçen hizmet sürelerinin, ilgili kurumun muvafakatiyle zorunlu hizmet süresinden düşüleceği düzenlendi.
    • Başkanlıkta kadrolu veya sözleşmeli olarak görev yapan ve herhangi bir nedenle ilişiği kesilen kişilerin, iki yıl süreyle yurt içi veya yurt dışında siber güvenlik alanında resmi veya özel herhangi bir görev alamayacağı, ticaretle uğraşamayacağı ve bu sektörde faaliyet gösteren şirketlerde hissedar veya yönetici olamayacağı düzenlendi.
    • Başkanlık faaliyetleri kapsamında edinilen bilgi, belge ve verilerin, yetkilendirilmedikçe herhangi bir medya veya iletişim aracıyla yayımlanmasının veya açıklanmasının yasak olduğu hükme bağlandı.
    • Başkanlık tarafından yürütülen görev ve faaliyetler kapsamında edinilen gizli bilgiler, kişisel veriler ve ticari sırların, yalnızca mevzuat gereği yetkili kılınan mercilere açıklanabileceği ve gerçek veya tüzel kişilerin menfaatine kullanılamayacağı düzenlendi.
    • Başkanlığın ihtiyaçları doğrultusunda ithalat veya hibe yoluyla temin edilen malzeme, araç, gereç, cihaz ve sistemlerin gümrük vergisi, fon, resim, harç ve damga vergisinden muaf olduğu düzenlendi.
    • Yurt dışına onarım, bakım, modernizasyon ve değişim maksadıyla yapılan çıkış işlemlerinde de aynı vergi ve harç muafiyetinin uygulanacağı hükme bağlandı.
    • Başkanlığın görevlerini yerine getirebilmesi için ithalat ve yurt dışına çıkış işlemlerinde kamu ve özel sektörden alınması gereken izin ve uygunluk belgelerinin aranmayacağı düzenlendi.
    • Kamu kurum ve kuruluşları ile diğer kuruluşların, ihtiyaç halinde kullanımlarındaki veya müsadere edilen malzeme, ekipman ve cihazları Başkanlığa geçici olarak tahsis edebileceği veya bedelsiz devredebileceği hükme bağlandı.
    • Bu kanun hükümlerine aykırı hareket eden ve kanundan doğan yükümlülüklerini yerine getirmeyen kişiler için 1 yıldan 15 yıla kadar hapis cezası ile 100.000 Türk lirası’ndan 100.000.000 Türk lirası’na kadar idari para cezası uygulanması öngörüldü.
    • İdari para cezalarının uygulanmadan önce ilgilinin savunmasının alınacağı ve 30 gün içinde savunma verilmemesi halinde savunma hakkından feragat edilmiş sayılacağı düzenlendi.
    • Aynı kabahatin birden fazla işlenmesi halinde tek idari para cezası uygulanacağı, cezanın 2 katını aşmayacak şekilde artırılabileceği ve menfaat temini veya zarara sebebiyet verilmesi durumunda cezanın bu menfaatin 3 katından az, 5 katından fazla olamayacağı hükme bağlandı.
    • İdari para cezalarına karşı idari yargı yoluna başvurulabileceği düzenlendi.
    • Siber güvenlik ürün, sistem, yazılım, donanım ve hizmetlerin yurt dışına satışının, Başkanlıkça belirlenen usul ve esaslara uygun olarak yapılacağı ve izne tabi ürünlerin satışında Başkanlık onayı alınmasının zorunlu olduğu düzenlendi.
    • Siber güvenlik alanında faaliyet gösteren şirketlerin birleşme, bölünme, pay devri veya satış işlemlerinin Başkanlığa bildirileceği ve şirket üzerinde doğrudan veya dolaylı kontrol sağlayan işlemlerin Başkanlık onayına tabi olacağı hükme bağlandı.
    • Başkanlık onayı olmaksızın gerçekleştirilen işlemlerin hukuki geçerliliğinin bulunmayacağı ve Başkanlığın ilgili işlemler için kurum ve kuruluşlardan bilgi ve belge talep edebileceği düzenlendi.
    • 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda (5809 sayılı Kanun) yapılan değişiklikle veri merkezleri ve veri transfer altyapılarının kurulması, işletilmesi ve politikalarının belirlenmesine ilişkin düzenlemeler yapıldı.
    • 5809 sayılı Kanun’un Siber Güvenlik Kurulu’na ilişkin hükümleri yürürlükten kaldırılarak işbu Sivil Güvenlik Kanunu kapsamına alındı.
    • Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı ile Dijital Dönüşüm Ofisine ait ve ulusal siber güvenlik faaliyetlerinde kullanılan tüm taşınır ve varlıkların, hak ve yükümlülüklerin, borç ve alacakların Kanunun yayımından itibaren 6 ay içinde Siber Güvenlik Başkanlığına devredileceği düzenlendi.
    • Ulusal siber güvenlik faaliyetleri kapsamında çalışan personelin, talepleri ve Başkanlığın uygun görmesi halinde yeni kadrolara atanabileceği, bu atamaların dokuz ay içinde tamamlanacağı ve önceki hizmet sürelerinin korunacağı hükme bağlandı.
    • Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu Başkanlığı ile Dijital Dönüşüm Ofisinin ulusal siber güvenlik faaliyetleriyle ilgili sözleşmeler, davalar ve icra işlemlerinde atama işlemlerinin tamamlanmasıyla Siber Güvenlik Başkanlığının taraf sıfatını kazanacağı düzenlendi.
    • Siber güvenlik alanında faaliyet gösteren dernek, vakıf, federasyon ve ticaret şirketlerinin 1 yıl içinde Başkanlık tarafından belirlenen sertifikasyon ve yetkilendirme işlemlerini tamamlamaları gerektiği, aksi takdirde faaliyetlerinin sona ereceği hükme bağlandı.
    • Yürürlükten kaldırılan hükümler kapsamında faaliyet gösteren kurumların, Siber Güvenlik Başkanlığının teşkilatlanması tamamlanana kadar görevlerine devam edeceği düzenlendi.
    • Kanunun uygulanmasına ilişkin düzenlemelerin 1 yıl içinde yürürlüğe konulacağı, bu süre içinde mevcut düzenlemelerin Kanuna aykırı olmayan hükümlerinin uygulanmaya devam edeceği hükme bağlandı.

    GÜMRÜK, TİCARET, YATIRIM, İMAR VE İTHALAT MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER 

    POSTA VE HIZLI KARGO YOLUYLA TAŞINAN EŞYALARIN GÜMRÜK İŞLEMLERİNE YÖNELİK DÜZENLEMELER GÜNCELLENDİ; TEMİNAT MEKTUBU TUTARLARI ARTIRILDI, İHRACAT BEYAN SÜRECİ NETLEŞTİRİLDİ VE KIYMET TESPİTİNDE NAKLİYE GİDERLERİ DİKKATE ALINDI.

    • 22/4/2022 tarihli ve 31817 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Posta ve Hızlı Kargo Yoluyla Taşınan Eşyanın Gümrük İşlemlerine İlişkin Tebliğ (Seri No: 1)’in 4. maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde yer alan operatörlerin yetki kapsamındaki işlemleri garanti altına almak amacıyla sunmaları gereken teminat mektuplarının tutarı 10.000.000 ve 20.000.000 şeklinde değiştirildi. 
    • İhracat gönderilerinin beyanına ilişkin düzenlemeler güncellendi, basitleştirildi gümrük beyannamesinde asgari tarife pozisyonu beyan edilmesi zorunluluğu getirildi. 
    • Ayrıca, teşvik, sübvansiyon veya parasal iadeye konu olmayan ihracat gönderileri için beyan süreci netleştirildi ve taşıma aracının gümrük idaresini terk etmesinden sonra 24 saat içinde beyan düzeltmesi yapılabileceği belirlendi. Aynı maddenin 12. fıkrasının (b) bendi kapsamında alıcıya ait T.C. kimlik numarasının/Vergi kimlik numarasının veya cep telefonu numarasının temin edilememesi halinde “D” kodu tamamlayıcı beyanda T.C. kimlik numarası/Vergi kimlik numarası veya cep telefonu numarası yerine seçileceği yürürlükten kaldırıldı.
    • Posta veya hızlı kargo taşımacılığıyla gelen eşyaların kıymetinin tespitinde nakliye giderlerinin de dikkate alınması öngörüldü. 
    • Ek olarak, operatörlere verilen yetkiler kapsamında sunulan teminat mektuplarının 01.07.2025 tarihine kadar yeni tutarlara göre yenilenmesi gerektiği, aksi takdirde operatör yetkisinin askıya alınacağı hüküm altına alındı.

    BANKALAR VE FİNANSMAN ŞİRKETLERİNE KULLANDIRILAN KREDİLERDE ZORUNLU KARŞILIK UYGULAMASI SIKILAŞTIRILDI VE BELİRLENEN BÜYÜME ORANINI AŞAN KREDİ TUTARI KADAR TÜRK LİRASI CİNSİNDEN BLOKE ZORUNLULUĞU GETİRİLDİ.

    • 5/12/2013 tarihli ve 28862 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı: 2013/15)’in geçici 16. maddesinin 1. fıkrası kapsamında bankalarca ve finansman şirketlerince kullandırılan nakdi kredilerden usul ve esasları Merkez Bankasınca belirlenen krediler için büyüme oranının 29/3/2024 hesaplama tarihinden 2/1/2026 (bu tarih dahil olmak üzere) hesaplama tarihine kadar bir önceki hesaplama tarihine göre yüzde 0,5’in üzerinde olması halinde bu oranı aşan kredi tutarı kadar Türk lirası cinsinden zorunlu karşılık bloke olarak tesis edileceği öngörüldü.

    TÜRK PARASI KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARA İLİŞKİN TEBLİĞDE DEĞİŞİKLİK YAPILARAK, KAMU KURUMLARI VE TSK GÜÇLENDİRME VAKFI ŞİRKETLERİNİN TARAF OLDUĞU SÖZLEŞMELERDEKİ “KARARLAŞTIRILMASI, ÖDENMESİ VE KABUL EDİLMESİ” İFADESİ “KARARLAŞTIRILMASI” OLARAK DÜZENLENDİ.

    • 28/02/2008 tarihli ve 26801 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008-32/34)’de yapılan değişiklikle kamu kurum ve kuruluşları ile Türk Silahlı Kuvvetlerini Güçlendirme Vakfı şirketlerinin taraf olduğu sözleşmelere ilişkin olarak “kararlaştırılması, ödenmesi ve kabul edilmesi” ifadesi “kararlaştırılması” şeklinde değiştirildi. 

    TÜRK PARASI KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARA İLİŞKİN TEBLİĞDE DEĞİŞİKLİK YAPILARAK, KAMERA VE GÖRÜNTÜ KAYITLARININ SAKLANMA SÜRESİ 1 YILDAN 2 YILA ÇIKARILDI.

    TÜRKİYE CUMHURİYETİ MERKEZ BANKASINCA VADESİNE EN ÇOK 3 AY KALAN SENETLER KARŞILIĞINDA YAPILACAK REESKONT İŞLEMLERİNDE UYGULANACAK İSKONTO FAİZ ORANI BELİRLENDİ. 

    • Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasınca vadesine en çok 3 ay kalan senetler karşılığında yapılacak reeskont işlemlerinde uygulanacak iskonto faiz oranı yıllık % 43.25, avans işlemlerinde uygulanacak faiz oranı ise yıllık % 44.25 olarak tespit edildi. 

    ETHS VE ETAHS İÇİN BİLGİ BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜKLERİ, SÖZLEŞME ŞARTLARI VE DENETİM RAPORLARIYLA İLGİLİ DÜZENLEMELER GETİRDİ. AYRICA, BÜYÜK ÖLÇEKLİ ŞİRKETLER İÇİN YENİ BÜTÇE VE DENETİM KURALLARI BELİRLENEREK, YURT DIŞI SATIŞLAR VE REKLAM BÜTÇELERİNDE DEĞİŞİKLİKLER YAPILDI.

     

    • Elektronik ticaret pazar yerinde satış yapan ve tacir veya esnaf ve sanatkâr olan elektronik ticaret hizmet sağlayıcı (ETHS)’lerin, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı (ETAHS) tarafından kendilerine tahsis edilen alanda bulundurmaları gereken bilgiler arasından, kep adresi çıkarıldı.
    • Elektronik ticaret pazar yerinde satış yapan ve tacir veya esnaf ve sanatkar olmayan ETHS’ler için, ETAHS tarafından kendilerine tahsis edilen alana ilişkin vermeleri gereken bilgiler arasında ad-soyad çıkarıldı. 
    • Elektronik ticaret pazar yerinde satış yapan tacir veya esnaf ve sanatkar olan ETHS, merkez adresini, elektronik posta adresini ve telefon numarasını, tacir veya esnaf ve sanatkâr olmayan ETHS ise adı, soyadı, T.C. kimlik numarası, elektronik posta adresi ve telefon numarasını ETAHS’ye bildirmekle yükümlü olduğu düzenlendi. 
    • ETAHS’in, aracılık hizmeti sunduğu ETHS’nin tanıtıcı bilgilerinin güncelliğini sağlamakla yükümlü olduğu ve her takvim yılında en az bir defa ETHS’nin tanıtıcı bilgilerinin doğruluğunu kontrol etmekle yükümlü olduğu düzenlendi. Ancak ETAHS’in, bilgileri ETHS’nin ürün listelemediği takvim yıllarında doğrulamakla yükümlü olmadığı belirtildi. ETHS’nin bilgilerinin güncel olmadığını tespit etmesi durumunda, ETAHS’nin, ETHS’ye dâhili iletişim sistemi üzerinden bildirimde bulunacağı düzenlendi.
    • Aracılık sözleşmesinde belirtilmeksizin veya ETAHS tarafından ETHS’nin önceden onayı alınmaksızın, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’da belirtilen sürelerin üzerinde cayma hakkı süreleri belirlenmesi ve aracılık sözleşmesinde belirtilen cezai şartı gerektiren durumların, belge ve kayıtlarla tespit edilebildiği durumlar hariç olmak üzere, ETAHS’nin dahili iletişim sistemi üzerinden ETHS’den açıklama talep etmeden cezai şart uygulaması, elektronik ticarette haksız ticari uygulamalar arasında yer aldı.
    • Aracılık sözleşmesinde belirtilmeksizin veya ETAHS tarafından ETHS’nin onayı alınmaksızın, 6502 sayılı Tüketicinin Korunması Hakkında Kanun’a aykırı olarak cayma hakkı süresi belirlenmesi ve cezai şart uygulanması, belge ve kayıtlarla tespit edilebilen durumlar hariç olmak üzere, elektronik ticarette haksız ticari uygulamalar arasında yer alındı.
    • Aracılık sözleşmesinin asgari unsurlarında değişiklikler yapıldı. 
    • Aracılık sözleşmesi hükümlerinin ETAHS tarafından değiştirilmesi halinde ETHS’ye yeni cezai şart getirilmesi, hak ve menfaat dengesinin bozulması gibi sonuçlar doğuran hallerin otuz gün olduğu belirtildi.
    • Aracılık sözleşmesi hükümlerinin ETAHS tarafından değiştirilmesi halinde ETHS’ye yeni cezai şart getirilmesi ve hak ile menfaat dengesinin bozulması gibi durumların 30 günlük sürenin sonunda uygulamaya konulacağı belirtildi.
    • ETAHS tarafından aracılık sözleşmesi süresince ve sonrasında bir yıl boyunca dâhili iletişim sistemindeki bilgilerin görüntülenmesi, kaydedilmesi ve kopyalanmasın sağlanacağı düzenlendi.
    • ETAHS veya ETHS’in, yazılı veya elektronik onay almadan, ETBİS’e kayıtlı alan adlarının anahtar kelimeleriyle reklam vererek çevrim içi arama motorlarında pazarlama ve tanıtım faaliyetinde bulunamayacağı belirtildi. Eğer bu ihlalin Bakanlıkça tespit edilmesi durumunda idari yaptırım uygulanacağı ve ilgili ETAHS veya ETHS’ye ihlalin sona erdirilmesine yönelik bildirimde bulunacağı belirtildi.
    • Orta, büyük ve çok büyük ölçekli ETAHS’lerin uymakla yükümlü olduğu hususlar düzenlendi. 
    • Orta, büyük ve çok büyük ölçekli ETAHS ile orta, büyük ve çok büyük ölçekli ETHS’in, Sermaye Piyasası Kurulunca 6362 sayılı Kanun’a göre yetkilendirilen bağımsız denetim kuruluşuna bir önceki takvim yılına ilişkin denetim yaptırarak, denetim raporunu her takvim yılının ağustos ayı içinde Bakanlığa göndermesi gerektiği düzenlendi. 
    • Mevzuata uygunluk raporu kapsamına 7223 sayılı Ürün Güvenliği ve Teknik Düzenlemeler Kanunu dahil edildi. 
    • Reklam bütçesi kapsamında bazı değişiklikler yapıldı ve ayrıca Yenilenmiş Ürünlerin Satışı Hakkında Yönetmelik kapsamında, kullanılmış malın alınması ve yenilenmiş ürünün satılması koşuluyla hesaplanan bütçenin %25’ine kadar yapılan reklam harcamalarının bu bütçeye dâhil edilemeyeceği belirtildi. 
    • İndirim bütçesi hakkında birtakım düzenlemeler yapıldı. 
    • Elektronik ticaret lisansı başvurusunun sonuçlandırılması kapsamında, eşiklerin aşılıp aşılmadığının tespitinde, ETAHS ile takvim yılı sonu itibarıyla ekonomik bütünlük içinde bulunan ETAHS’lerin net işlem hacimleri ve işlem sayılarının dikkate alınacağı belirtildi.
    •  Lisans ücretinin hesaplanmasına yönelik birtakım düzenlemeler getirildi. 
    • ETAHS’in, elektronik ticaret pazar yerlerinde satışına aracılık ettiği malların sipariş bilgilerini ETHS’ye eş zamanlı iletmesi ve ETHS tarafından stok bilgilerinin güncellenmesi için gerekli teknik altyapıyı sağlamakla yükümlü olduğu düzenlendi.
    • Büyük ve çok büyük ölçekli ETAHS, ETHS’nin, aracılık sözleşmesi hükümlerinin ETAHS tarafından değiştirilmesi, veri kullanımı ve paylaşımı ve ilan hizmetleri kapsamında ele alınan net işlem hacmi, işlem sayısı ve satış hasılatı hesaplamaları ile indirim ve reklam bütçelerinin hesaplanmasında yurt dışında yapılan işlemlerin dikkate alınmayacağı belirtildi.
    • Orta, büyük ve çok büyük ölçekli ETAHS ile ETHS hakkında, belirli maddeler için yalnızca bu niteliğin kazanıldığı takvim yılını izleyen yılın başından itibaren uygulanacağı, ayrıca, uyum sağlama süresi ve büyük ölçekli ETAHS niteliği kazanımı ile ilgili bazı hesaplamalar yapılırken, yüzde beşin altındaki aşılmalar dikkate alınmayacağı düzenlendi.
    • Orta, büyük ve çok büyük ölçekli ETAHS ve ETHS tanımlarında yer alan aynı zamanda indirim ve reklam bütçelerinde yer alan bazı parasal eşiklerin, her yıl ETBİS verileri ile hesaplanan elektronik ticaret hacminin yıllık değişim oranına göre artırılacağı ve bu artırımların, Ticaret Bakanlığı’nın internet sitesinde şubat ayı içinde ilan edilecek ve eski takvim yılına ait net işlem hacmine uygulanacağı düzenlendi.
    • İşbu Yönetmelik kapsamında, yurt dışı satış beyanında bulunan işlemlere ilişkin ispat yükünün beyanda bulunan ETAHS’ye ait olduğu ve ETAHS’nin, söz konusu beyanın ispatına yönelik her türlü bilgi ve belgeyi ilgilisinden temin etmek, denetimlerin etkin ve verimli şekilde gerçekleştirilmesi için gerekli tedbirleri almak ve teknik altyapıyı oluşturmakla yükümlü olduğu belirtildi.
    • 2024 yılı yurt dışı satış tutarının hesaplanmasın, 2024 yılına ilişkin lisans ücretinin hesaplanması ve 2025 yılına ilişkin lisans ücretinin hesaplanması konusunda düzenlemeler gerçekleştirildi.

    KRİPTO VARLIK HİZMET SAĞLAYICILARI VE ÇEŞİTLİ FİNANSAL KURUMLAR, BİLGİ SİSTEMLERİ BAĞIMSIZ DENETİM TEBLİĞİ (III-62.2)’NİN KAPSAMINA DAHİL EDİLDİ. AYRICA, BU KURUMLARIN BİLGİ SİSTEMLERİ BAĞIMSIZ DENETİM RAPORLARINI BELİRLİ SÜRELER İÇİNDE KURUL’A SUNMALARI VE RAPORLARIN ONAYLANMASI ZORUNLU HALE GETİRİLDİ. BORSA İSTANBUL, MERKEZİ TAKAS KURULUŞLARI VE KRİPTO VARLIK HİZMET SAĞLAYICILARI GİBİ KURULUŞLARIN DA YILDA BİR KEZ BİLGİ SİSTEMLERİ BAĞIMSIZ DENETİMİ YAPTIRMALARI GEREKTİĞİ BELİRTİLDİ.

    • Bilgi Sistemleri Bağımsız Denetim Tebliği (III-62.2)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (III-62.2.b) 30.06.2025 tarihinde yürürlüğe girmek üzere 13 Mart 2025 tarihli ve 32840 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • Kripto varlık hizmet sağlayıcıları, Bilgi Sistemleri Bağımsız Denetim Tebliği (III-62.2)’nin kapsamına dahil edildi.
    • İlgili mevzuatlar uyarınca finansal kiralama, faktöring, finansman ve tasarruf finansman şirketlerinin bilgi sistemlerinin kendi özel mevzuatında belirlenen ilkeler çerçevesinde denetlenmesi, bu Tebliğ’de öngörülen yükümlülüklerin yerine getirilmesi hükmünde olduğu düzenlendi. Ayrıca söz konusu Kurum, Kuruluş ve Ortaklıklar, kendi özel mevzuatına aykırı olmamak kaydıyla bilgi sistemleri bağımsız denetimi raporlarının Kurul’a sunulmasında işbu Tebliğ hükümlerine tabi olduğu düzenlendi. 
    • Bilgi sistemleri bağımsız denetim raporunun kesinleşmesi ve kesinleşme tarihini izleyen ilk işgünü mesai bitimine kadar Kurul’a bildirilmesi akabinde Denetlenen Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkların yönetim kurulu başkanlığınca teslim alınan bilgi sistemleri bağımsız denetim raporunun, ilgili denetim döneminin bitimini izleyen ayın sonuna kadar, raporun kabulüne yönelik yönetim kurulu kararıyla birlikte Kurul’a gönderilmesi gerektiği düzenlendi.
    • Bilgi sistemleri bağımsız denetim raporlarının son bildirim gününün resmi tatil gününe denk gelmesi halinde, resmi tatil gününü takip eden ilk iş gününün son bildirim tarihi olacağı belirtildi.
    • Borsa İstanbul A.Ş., İstanbul Takas ve Saklama Bankası A.Ş., Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş., borsalar ve piyasa işleticileri, teşkilatlanmış diğer pazar yerleri, merkezi takas kuruluşları, merkezi saklama kuruluşları, veri depolama kuruluşları ve kripto varlık hizmet sağlayıcılarının da yılda bir kez işbu Tebliğ uyarınca bilgi sistemleri bağımsız denetimi yaptırmak zorunda oldukları düzenlendi.
    • Kısmi ve Geniş Yetkili Aracı Kurumlar’ın, asgari özsermaye yükümlülüğünde 02.07.2013 tarihli ve 28695 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Portföy Yönetim Şirketleri ve Bu Şirketlerin Faaliyetlerine İlişkin Esaslar Tebliği (III-55.1) kapsamında, portföy yönetim şirketlerinin 2 yılda bir kez işbu Tebliğ uyarınca bilgi sistemleri bağımsız denetimi yaptırmak zorunda oldukları düzenlendi. Bu kurum, kuruluş ve ortaklıkların ilk bilgi sistemleri bağımsız denetimini Tebliğin yürürlüğe girdiği yılı izleyen ikinci yıl içinde, sonraki denetimleri ise bir öncekini izleyen ikinci yıl içinde yaptırmaları zorunlu kılındı.
    • Asgari özsermaye yükümlülüğünde, 02.07.2013 tarihli ve 28695 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Portföy Yönetim Şirketleri ve Bu Şirketlerin Faaliyetlerine İlişkin Esaslar Tebliği (III-55.1) kapsamında, portföy yönetim şirketleri ve Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu A.Ş.’nin, üç yılda bir kez bu Tebliğ uyarınca bilgi sistemleri bağımsız denetimi yaptırmak zorunda oldukları düzenlendi. Bu kurum, kuruluş ve ortaklıkların ilk bilgi sistemleri bağımsız denetimini, Tebliğin yürürlüğe girdiği yılı izleyen üçüncü yıl içinde, sonraki denetimleri ise bir öncekini izleyen üçüncü yıl içinde yaptırmaları zorunlu kılındı.

    FİNANSAL KURUMLAR VE KRİPTO VARLIK HİZMET SAĞLAYICILARI İÇİN BİLGİ SİSTEMLERİ YÖNETİMİNE DAİR KAPSAMLI DÜZENLEMELER GETİRİLDİ. BU DÜZENLEMELERLE, BİLGİ GÜVENLİĞİ POLİTİKALARININ OLUŞTURULMASI, AĞ GÜVENLİĞİNİN SAĞLANMASI, BİLGİ VARLIKLARININ YÖNETİMİ VE İÇ DENETİMLERİN YAPILMASI ZORUNLU KILINDI

    • Borsa İstanbul A.Ş., borsalar ve piyasa işleticileri ile teşkilatlanmış diğer pazar yerleri, emeklilik yatırım fonları, İstanbul Takas ve Saklama Bankası A.Ş., Merkezi Kayıt Kuruluşu A.Ş., portföy saklayıcısı kuruluşlar, Sermaye Piyasası Lisanslama Sicil ve Eğitim Kuruluşu A.Ş., sermaye piyasası kurumları, halka açık ortaklıklar, Türkiye Sermaye Piyasaları Birliği, Türkiye Değerleme Uzmanları Birliği ve kripto varlık hizmet sağlayıcılarının (Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkları) bilgi sistemlerinin yönetimine ilişkin usul ve esaslar belirlendi. 
    • Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkları’nın bilgi sistemleri stratejilerinin, iş hedefleriyle uyumlu olacak şekilde belirleneceği ve gerekli finansman ile insan kaynağı sağlanarak altyapının oluşturulacağı belirtildi. Ayrıca, Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkları’nın bilgi sistemlerinin yönetimine ilişkin kontrolleri tesis edeceği ve ilgili süreçlerin yazılı hale getirilip güncelleneceği belirtildi.
    • Bilgi sistemlerinin kurulması, işletilmesi, yönetilmesi ve kullanılmasına ilişkin olarak, bilginin gizliliğinin, bütünlüğünün ve gerektiğinde erişilebilir olmasının sağlanmasına yönelik bilgi güvenliği politikasının üst yönetim tarafından hazırlanacağı ve akabinde yönetim kurulunun onayına sunulacağı belirtildi.
    • Bilgi güvenliği politikasının, bilgi güvenliği süreçlerinin işletilmesi için gerekli rollerin ve sorumlulukların belirlenmesini, görev tanımlarının yapılmasını, hedeflerin belirlenmesini, bilgi sistemlerine ilişkin risklerin yönetilmesine dair süreçlerin oluşturulmasını, kontrollerin tesis edilmesini, değerlendirilmesini ve gözetimini kapsaması gerektiği belirtildi. Oluşturulan bilgi güvenliği politikasının yılda en az bir defa gözden geçirileceği ve iş ihtiyaçları, değişen tehdit ve risklere göre güncelleneceği ifade edildi.
    • Bilgi güvenliği politikasının ve bilgi sistemleri stratejisinin uygulanmasının, üst yönetim tarafından gözetilmesi gerektiği belirtildi. Ayrıca, bilgi sistemleri güvenliğine ilişkin kontrollerin gereklerinin yerine getirilmesinden ve takibinden sorumlu kişinin, bilgi sistemleri güvenliğiyle ilgili riskler ve bu risklerin yönetimi konusunda üst yönetime rapor vermesi, bilgi sistemleri iç kontrolü, bilgi sistemleri denetimi, bilgi sistemleri yönetişimi ve kontrollerinin tesisi veya bilgi güvenliği alanlarından herhangi birinde yeterli teknik bilgiye ve en az 5 yıl tecrübeye sahip bir bilgi güvenliği sorumlusunun belirlenmesi gerektiği belirtildi. 
    • Kurum, Kuruluş ve Ortaklıklar, sahip oldukları bilgi varlıklarını belirlemekle, bunların envanterini oluşturmakla ve güncelliğini sağlamakla yükümlü olduğu belirtildi.
    • Bilgi sistemleri üzerinde hata, eksiklik veya kötüye kullanım risklerini azaltmak amacıyla görev ve sorumluluk alanlarının ayrılmasının gerektiği belirtildi.
    • Kurumsal ağın güvenliği için çeşitli önlemlerin alınması gerektiği belirtildi. Katmanlı güvenlik yaklaşımıyla ağ altyapısı, işletim sistemi ve uygulama savunmaları bir bütün olarak tasarlanıp devreye alınacağı belirtildi.
    • Ağın fiziksel ve mantıksal topolojisi yazılı hale getirilip güvenli şekilde saklanacağı belirtildi. İletişim altyapılarının dinleme ve fiziksel hasarlara karşı korunacağı belirtildi. Ağ altyapısına yetkisiz erişim engelleneceği ve uzaktan erişimde çok faktörlü kimlik doğrulama ve güncel cihazlardan erişim sağlanabileceği belirtildi.  Ayrıca, ağ bölümleri arasındaki güvenlik gereksinimlerine ayrılarak denetimli geçiş sağlanacağı düzenlendi. Yasal gerekliliklere uygun olmayan internet sitelerine erişimin engelleneceği belirtildi.
    • Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkları’nın, bilgi sistemleri üzerinden gerçekleşen işlemlerin, kayıtların ve verilerin bütünlüğünün sağlanmasına yönelik gerekli önlemleri alması gerektiği düzenlendi. Ayrıca bu işlemler kapsamında iletilen, işlenen ve saklanan verilerin gizliliğini sağlayacak önlemleri alması gerektiği de belirtildi.
    • Kurum, Kuruluş ve Ortaklıklar tarafından elektronik ortamda sunulan hizmetlerden yararlanacak müşterilerin, sunulan hizmetlere ilişkin şartlar, riskler ve istisnai durumlarla ilgili açık bir şekilde bilgilendirilmesi gerektiği belirtildi.
    • Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkların, bilgi sistemleri üzerindeki riskleri, sistem veya faaliyetlerinin karmaşıklığını ve kapsamının genişliğini göz önünde bulundurarak, bilgi sistemlerinin kullanımına ilişkin etkin bir denetim ve izleme kayıt mekanizması kurması gerektiği belirtildi.
    • Ayrıca Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkların, bünyelerinde gerçekleşen her türlü bilgi güvenliği ihlalinin veya bilgi sistemlerine ilişkin tespit edilen güvenlik açıklarının yönetilmesini sağlayacak kontrolleri de tesis etmekle yükümlü olduğu belirtildi.
    • Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkların birincil ve ikincil sistemlerini yurt içinde bulundurmasının zorunlu olduğu, ayrıca ikincil sistemin yerinin, doğal ve çevresel felaketlere karşı birincil sistemle aynı risklere maruz kalmayacak şekilde seçilmesi gerektiği belirtildi.
    • Kurum, Kuruluş ve Ortaklıkların yılda en az bir kez olmak kaydıyla bilgi sistemlerine yönelik iç denetim gerçekleştirilmesi gerektiği belirtildi. 
    • Ek olarak söz konusu Kurum, Kuruluş ve Ortaklıklarının muafiyetleri düzenlendi.
    • 05.01.2018 tarihli ve 30292 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Bilgi Sistemleri Yönetimi Tebliği (VII-128.9) yürürlükten kaldırıldı.

    TÜRK PARASI KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARDA YAPILAN DEĞİŞİKLİKLERLE TÜREV İŞLEMLERDE TANITIM YASAĞI GETİRİLDİ, BEDEL TRANSFERİ BANKALARA BAĞLANDI, KIYMETLİ MADEN İŞLEMLERİ SIKILAŞTIRILDI, LİMİTLER VE YETKİLİ KURULUŞLAR GÜNCELLENDİ.

    • 07/08/1989 tarihli ve 89/14391 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile yürürlüğe girmiş olan Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 sayılı Karar (Karar) kapsamında değişiklikler yapıldı. Bu kapsamda ilgili kararın 3. maddesi kapsamında 25.000 Türk lirasını aşan miktarda Türk parasının yurt dışına çıkarılmasına ilişkin esasların Bakanlıkça belirleneceğini düzenleyen hükmün limiti 185.000 Türk lirası şeklinde güncellendi.
    • Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlar kapsamına bankalar da eklendi.
    • Türev araç işlemlerinin yalnızca “sermaye piyasası mevzuatı çerçevesinde” yapılacağı düzenlendi, “teşkilatlanmış borsalar” ibaresi çıkarıldı.
    • Döviz transferi ifadesi “bedel transferi” olarak güncellendi.
    • Türkiye’de yerleşik kişilerin kendi inisiyatifleriyle yurt dışındaki finansal kuruluşlarla türev işlemler yapmasına izin verildi ancak bu işlemlerin tanıtımı, reklamı ve pazarlama faaliyetleri yasaklandı.
    • Türkiye’de yerleşik kişilerin yurt dışındaki finansal kuruluşlarla türev işlemler yapması durumunda işlemlerin bankalar ve aracı kurumlar aracılığıyla yapılması zorunlu tutulmasa da bedel transferlerinin bankalar aracılığıyla yapılması zorunluluğu getirildi.
    • Kaldıraçlı işlemler konusunda, yetkilendirilmemiş kuruluşların bu işlemlere aracılık edemeyeceği hükme bağlandı.
    • Kaldıraçlı işlemlerin yurt dışına transfer edilemeyeceği düzenlendi.
    • Bankalar ile ödeme ve elektronik para kuruluşlarına, kaldıraçlı işlemlerin önlenmesi konusunda gerekli tedbirleri alma yükümlülüğü getirildi.
    • Sermaye Piyasası Kurulu, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ve Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’nın birbirlerine bilgi sağlaması hükme bağlandı. Ayrıca bu hükme aykırı işlemlerin tespit edilmesi halinde Hazine ve Maliye Bakanlığı’na (Bakanlık) bildirimde bulunulacağı düzenlenmiştir.
    • Standart işlenmemiş kıymetli madenler ile basılı kıymetli madenlerin alım satımına yetkili kuruluşlar arasına bankalar da dahil edildi.
    • Çekili kıymetli madenler de işlenmiş kıymetli madenler, kıymetli taşlar ve eşyaların yurt içindeki serbest alım satımı kapsamına dahil edildi.
    • Ticaret Bakanlığı tarafından yetkilendirilmiş kuyum işletmeleri ve vergi levhasında kıymetli maden üretimi veya ticareti ile iştigal ettiği belirtilen Türkiye’de yerleşik gerçek kişiler haricindeki Türkiye’de yerleşik gerçek kişilere çekili kıymetli maden satışının yasaklandığı hükme bağlandı.
    • Bakanlığa, yurt içinde alınıp satılabilecek çekili kıymetli madenlerin niteliklerini belirleme, yurt içi alım satımına ilişkin usul, esas ve istisnaları düzenleme ve gerekli tedbirleri alma yetkisi verildi.
    • Vadeli işlem ve opsiyon sözleşmeleri dahil her türlü türev araçların alım satımının, bedel transferinin bankalardan yapılması kaydıyla, Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş bankalar ve aracı kurumlar aracılığıyla gerçekleştirileceği hükme bağlandı. Ayrıca, Türkiye’deki yerleşik kişilerin kendi inisiyatifleriyle yurt dışındaki finansal kuruluşlarla türev işlemler yapabilmesine izin verildi, ancak bu işlemler için tanıtım, reklam ve pazarlama faaliyetleri yasaklandı ve bedel transferlerinin bankalar aracılığıyla yapılması zorunlu tutuldu.
    • Türkiye’de yerleşik kişilerin yurt içinden temin ettiği döviz veya kıymetli maden cinsinden krediler için, kredi kullananların Türkiye’de yerleşik grup şirketleri veya doğrudan pay sahibi olan gerçek veya tüzel kişi ortakları tarafından, Türkiye’de yerleşik banka ve finansal kurumları muhatap göstererek döviz veya kıymetli maden cinsinden garanti ve kefalet verilmesine olanak sağlandı.
    • Altının yanı sıra diğer kıymetli madenlerin de döviz tevdiat hesapları ve depo hesaplarına dahil edilmesi sağlandı.
    • Kıymetli maden depo hesaplarında fiziki teslimat olmaksızın yapılan alım satım işlemlerinin kambiyo işlemi sayılacağı hükme bağlanarak, bu tür işlemlerin döviz işlemleriyle aynı düzenlemelere tabi olacağı belirlendi. Böylece, fiziki teslimat olmadan yapılan kıymetli maden alım satımlarının kambiyo mevzuatı kapsamında değerlendirilmesi sağlandı.

    ETHS’NİN BEDELSİZ ERİŞİM SAĞLAYACAĞI VERİ KAPSAMI GENİŞLETİLDİ, ETAHS’LERİN İŞLEM HACMİ EŞİKLERİNİN DEĞERLENDİRİLMESİNDE YIL SONU SINIRI KALDIRILDI.

    • Elektronik Ticaret Aracı Hizmet Sağlayıcı ve Elektronik Ticaret Hizmet Sağlayıcılar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik 15 Mart 2025 tarihli ve 32842 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • Elektronik ticaret hizmet sağlayıcı (ETHS)’nin, aracılık sözleşmesi süresince bedelsiz erişim sağlaması gereken veriler kapsamına, elektronik ticaret aracı hizmet sağlayıcı (ETAHS) tarafından elde ediliyor olması halinde, satıcıların kendi siparişlerine ilişkin dönemsel, özel gün, kategori ve ürün bazlı en çok tercih edilen ürün verileri ile alıcıların cinsiyet, yaş grubu, il ve ilçe dağılımı ve satın alma gün ve saat verileri dahil edildi.
    • ETAHS’nin bir takvim yılında gerçekleşen net işlem hacmi eşiklerinin aşılıp aşılmadığının tespitinde, ETAHS ile ekonomik bütünlük içinde bulunduğu ETAHS’lerin net işlem hacimleri ve işlem sayıları dikkate alınır.” ifadesinde yer alan “takvim yılı sonu itibarıyla” ibaresi yürürlükten kaldırılarak, net işlem hacmi eşiklerinin değerlendirilmesinde yalnızca yıl sonu verileriyle sınırlı kalınmaksızın daha geniş bir zaman aralığında inceleme yapılmasına imkân tanındı.

    KAMU TAŞINIRLARININ PAYLAŞIMINDA ÖNCELİK, VERİMLİLİK VE MERKEZİ KAYIT ESAS ALINARAK BEDELSİZ DEVİR ŞARTLARI YENİDEN DÜZENLENDİ.

    • İlgili Tebliğ ile Kamu idarelerinin, ihtiyaç duydukları taşınırları öncelikle diğer idarelerin ihtiyaç fazlası taşınırlarından temin etmesi gerektiği düzenlendi.
    • Kayıtlara alınış tarihinden itibaren beş yılını tamamlayan ve kullanılmayan taşınırların, ihtiyaç duyan idarelere bedelsiz devredilebileceği hükme bağlandı.
    • Araştırma ve geliştirme amaçlı taşınırlar, ulusal bilişim sistemlerine dahil edilen taşınırlar, uluslararası organizasyonlar için alınan taşınırlar, mahkeme kararıyla müsadere edilenler ve eğitim amaçlı hurda malzemelerin bedelsiz devrinde 5 yıl şartının aranmayacağı düzenlendi.
    • Cumhurbaşkanlığının kamu idarelerine ve kamu idarelerinin Cumhurbaşkanlığına yapacağı devirlerin herhangi bir şarta bağlı olmadığı hükme bağlandı.
    • Daha verimli ve ekonomik kullanımı sağlanacak taşınırların, devreden idarenin muvafakati ve devralan idarenin talebiyle Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın uygun görüşü doğrultusunda bedelsiz devredilebileceği düzenlendi.
    • Taşıt ve iş makinelerinin esas olarak ihtiyaç fazlası taşınır kapsamına alınamayacağı ve devredilemeyeceği düzenlendi.
    • Taşıt ve iş makinelerinin ihtiyaç fazlası taşınır olarak devredilemeyeceği, ancak merkezi yönetim kapsamındaki kamu idareleri, mahalli idareler, sosyal güvenlik kuruluşları, belediyeler, il özel idareleri ve mahalli idare birlikleri arasında, ilgili kurumların teklif veya kararları ve Hazine ve Maliye Bakanlığının uygun görüşü ile Bakanlıkça devredilebileceği düzenlendi.
    • Taşıt devirlerinde, 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun taşıt teminine ilişkin hükümlerinin uygulanacağı düzenlendi.
    • Araştırma ve geliştirme projeleri kapsamında edinilip proje tamamlandıktan sonra idareye devredilen taşıt ve iş makinelerinin diğer kamu idarelerine devrinde de aynı hükümlerin geçerli olacağı hükme bağlandı.
    • Kamu idarelerinin, belirledikleri ihtiyaç fazlası taşınırları Hazine ve Maliye Bakanlığının taşınır bilişim sistemine kaydetmesi gerektiği ve taşınıra ihtiyaç duyan idarelerin bu sistem üzerinden sorgulama ve talep işlemlerini gerçekleştirebileceği düzenlendi.
    • Devrine karar verilen taşınır için EK-1’de yer alan Taşınır Devrine İlişkin Protokolün iki nüsha olarak düzenleneceği ve gerekli işlemler tamamlandıktan sonra taşınırın devredileceği hükme bağlandı.
    • Taşınırların kamu idareleri arasında 50.000 Türk lirası’na, aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasında ise 200.000 Türk lirası’na kadar olan bedelsiz devir işlemlerinin harcama yetkilisinin, bu limitlerin üzerindeki işlemlerin ise üst yöneticinin onayı ile gerçekleştirileceği, bu limitlerin büyükşehir belediyesi bulunan illerde 3 kat olarak uygulanacağı ve her yıl Bakanlıkça güncelleneceği düzenlendi.
    • Devredilecek taşınıra, devralacak idarenin ihtiyaç duyması ve kullanılmasında yarar görülmesi gerektiği, ekonomik olmayan bakım, onarım ve taşıma giderleri getiren taşınırların devredilemeyeceği hükme bağlandı.
    • Taşınırların devralacak idare tarafından taşınmasının esas olduğu, ancak zorunlu durumlarda devreden idare tarafından da taşıtılabileceği düzenlendi.
    • Bu Tebliğ’de hüküm bulunmayan hallerde, 09.10.2024 tarihli ve 9014 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanacağı düzenlendi.

    TÜRK PARASI KIYMETİNİ KORUMA HAKKINDA 32 SAYILI KARARA İLİŞKİN TEBLİĞ KAPSAMINDA YOLCU İÇİN BELİRLENEN PARASAL SINIRLAR GÜNCELLENDİ.

    • Türk Parası Kıymetini Koruma Hakkında 32 Sayılı Karara İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2008-32/34)’De Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Tebliğ No: 2025-32/75) 28 Mart 2025 tarihli ve 32855 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • İşbu Tebliğin 3. maddesinin beşinci ve altıncı fıkraları kapsamında yolcunun, 185.000 Türk lirası veya daha fazla Türk Lirası ile yapılan ödeme ve para çıkışları için gümrük idaresine nakit beyan formu ile bildirimde bulunmak zorunda olduğu ve bu beyanın, Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan bir form aracılığıyla yapılacağı düzenlendi.
    • Yolcunun, 185.000 Türk lirası veya daha fazla Türk Lirası ile yapılan ödeme ve para çıkışları için yolcunun beyan yapmaması, yanlış ya da yanıltıcı bir beyan vermesi halinde, gümrük idaresi tarafından söz konusu değerin muhafaza altına alınacağı ve durumu şüpheli kabul ederek Mali Suçları Araştırma Kurulu Başkanlığı’na bildireceği belirtildi. Ayrıca, Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun çerçevesinde işlem yapılabilmesi için Cumhuriyet Savcılıklarına bildirimde bulunulması gerektiği belirlendi.
    • Türkiye’de yerleşik kişilere yönelik tanıtım, reklam ve pazarlama gibi faaliyetlerde bulunulmaması şartıyla, Türkiye’de yerleşik kişilerin tamamen kendi inisiyatifleri doğrultusunda, yurt dışında yerleşik finansal kuruluşlar ile yaptıkları türev işlemlerin bankalar ve aracı kurumlar vasıtasıyla yapılması zorunlu olmamakla birlikte, söz konusu işlemlere ilişkin bedel transferlerinin bankalar aracılığıyla yapılmasının zorunlu olduğu düzenlendi.
    • Türkiye’de yerleşik kişilerin, kaldıraçlı işlemler ve kaldıraçlı işlemlerle aynı hükümlere tabi olduğu belirlenen türev araçları yalnızca Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlar aracılığıyla alıp satabilecekleri Sermaye Piyasası Kurulu tarafından yetkilendirilmiş kuruluşlar haricindeki kişilerce bu işlemlere aracılık edilemeyeceği ve bu işlemler ile ilgili olarak yurt dışına transfer yapılamayacağı düzenlendi. İşbu hususa ilişkin önlemlerin alınabileceği de belirtildi.

    İTHALATTA HAKSIZ REKABETİN ÖNLENMESİ HAKKINDA MEVZUAT ÇERÇEVESİNDE ARANAN “ÜRETİCİ/İHRACATÇI BELGESİ” NİN (BELGE) DÜZENLENMESİ, SUNULMASI VE DENETLENMESİNE DAİR USUL VE ESASLAR BELİRLENDİ.

    • İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Mevzuat çerçevesinde aranan “Üretici/İhracatçı Belgesi” nin (Belge) düzenlenmesi, sunulması ve denetlenmesine dair usul ve esaslar belirlendi. 
    • İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ’de (Tebliğ) belirtilen hususların akabinde 20/10/1999 tarihli ve 99/13482 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile yürürlüğe konulan İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesi Hakkında Karar’a ilişkin geçici ve kesin önlemlerin uygulanmasına ilişkin esaslar kapsamında, ithalatın belirli bir üretici/ihracatçıya ait olması gerektiğinin kanıtlanması ve bu amaçla Üretici/İhracatçı Belgesi gümrük idareleri tarafından isteneceği belirlendi. 
    • İşbu belgenin ibraz edilmemesi durumunda tebliğ çerçevesinde önleme tabi firmalar için önlem tatbik edileceği düzenlendi. Ayrıca, belirli firmalar için daha yüksek önlemler tespit edilebileceği ve bu durumda da tüm firmalar için Üretici/İhracatçı Belgesinin zorunlu olup, tespit edilen önlemin uygulanacağı belirlendi.
    • İşbu belge tam ve eksiksiz şekilde İngilizce olarak, firma yetkilisi tarafından ıslak imza ile düzenleneceği belirtildi.
    • İşbu belgenin yanında ithalata ilişkin düzenlenmiş olan gümrük beyanına esas faturanın aranacağı düzenlendi.
    • Üretici/İhracatçı Belgesinde önemsiz veya şekilsel farklılıkların, belgenin gümrük idaresine sunulan eşya ile uyumlu olduğu sürece geçerliliğinin devam edeceği düzenlendi. 
    • Eşyanın serbest dolaşıma girişinden sonra sunulan bu belgenin kabul edilmediği belirlendi. Tebliğ’de, belgeye ek ya da belgenin yerine geçebilecek bilgi veya belgeler talep edilebileceği belirtildi. 
    • Bakanlık tarafından, ithalatçı, üretici/ihracatçı ve tacir firmalardan belgeyi destekleyecek ilave bilgi ve belgeler talep edilebileceği düzenlendi.
    • Sunulan belgelerin doğruluğundan ve ispat yükümlülüğünden ithalatçının sorumlu olacağı düzenlendi.
    • Belgelerin doğruluğundan şüphe duyulduğu takdirde Ticaret Bakanlığı tarafından ilgili gümrük idaresi nezdinde araştırma yapılabileceği düzenlendi.
    • Üretici/ihracatçı ve/veya tacir firmalar işbu belgenin kopyasını, dayanak dokümanları ve ilgili belge kapsamındaki eşyaya ilişkin gümrük beyannamesini tescil tarihinden itibaren üç yıl boyunca saklamakla yükümlü olacakları düzenlendi.
    • Belgelerin doğruluğu ithalatçı tarafından ispat edilemezse, belgenin geçersiz sayılacağı ve ilgili ithalat için en yüksek önlemlerin uygulanacağı düzenlendi.
    • İşbu belgenin düzenleme tarihinden itibaren 1 yıl süre ile geçerli olacağı düzenlendi.
    • Serbest bölge veya antrepoya konulan eşyaya ilişkin olarak 1 yıl içinde Üretici/İhracatçı Belgesinin ilgili gümrük müdürlüğüne ibraz edilmiş olması şartıyla eşyanın serbest bölge veya antrepoda kaldığı süre boyunca belgenin geçerlilik süresinin durdurulması ve kalan sürenin eşyanın serbest bölge veya antrepodan çıkış tarihinden itibaren başlatılması yönünde uygulama yapılacağı düzenlendi.

    TEKNOLOJİ GELİŞTİRME BÖLGELERİ YÖNETMELİĞİ’NDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLE, ARAZİ KULLANIMI, PROJELER VE RAPORLAR BAKANLIK VEYA İL MÜDÜRLÜKLERİNCE DEĞERLENDİRİLECEĞİ BELİRLENDİ.

    • Teknoloji Geliştirme Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinin 23. maddesinin birinci fıkrasına göre arazi kullanımı, yapı ve tesislerin projelendirilmesi, inşası ile ilgili ruhsat ve izinlerin; Aynı yönetmeliğin 28. maddesine göre belirlenen belge ve raporların; Aynı yönetmeliğin 31. maddesine göre yapılacak uygulama projelerinin; Aynı yönetmeliğin 33. maddesine göre şirket proje sorumluluğuna ilişkin düzenlemelerin ve raporların; Aynı yönetmeliğin 34. maddesine göre belirlenen uygulama projelerinin,  Bakanlıkça belirlenen il müdürlükleri ya da Genel Müdürlük tarafından değerlendirileceği şeklinde değiştirileceği düzenlendi.

    VERGİ MEVZUATI VE KAMU ALACAKLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

    KDV İADESİ İÇİN ASGARİ TALEP TUTARI 2.000 TL’DEN 10.000 TL’YE YÜKSELTİLDİ.

    • 27.01.2023 tarihli ve 6775 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı’nın ekinde bulunan kararın 1. maddesinde yer alan mükelleflerin iade hakkı doğuran işlemlerine ilişkin olarak katma değer vergisi iadesi talebinde bulunabilecekleri asgari tutar 2.000 Türk lirası’ndan 10.000 Türk lirası’na çıkarıldı. 

    CUMHURBAŞKANLIĞI TEŞKİLATI KURULLARI VE POLİTİKALARI GÜNCELLENDİ

    • Bazı Cumhurbaşkanlığı Kararnamelerinde Değişiklik Yapılmasına Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi 28 Mart 2025 tarihli ve 32855 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
    • Kamu personel istihdam planlaması ile personel alım ve yerleştirilmesinde uygulanacak usul ve esasların belirlenmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütülmesi kapsamında kamu kurum ve kuruluşlarındaki istihdam ilanlarının kamuoyu ile etkin ve şeffaf biçimde paylaşılmasını sağlamak gerektiği belirtildi.
    • Kamuda insan kaynağı yönetim modellemelerinin hayata geçirilmesine dair projeler geliştirmek ve faaliyetler yürütmek, Devlet teşkilatındaki birimlerin elektronik ortamda tanımlanmasına ilişkin çalışmaların koordine edileceği düzenlendi.
    • Afet ve acil durum halleri ile ilgili önleme, müdahale ve iyileştirme konularında politika önerileri geliştirmek, Güvenlik ve Dış Politika Kurulu’nun görevlerinden çıkarıldı.
    • Sağlık Politikaları kurulunun görev ve yetkileri yeniden belirlendi.
    • Sosyal Politikalar Kurumu’nun görev ve yetkileri kapsamında, gençliğin kişisel ve sosyal gelişimini desteklemeye yönelik araştırmalar yapmak, gençlerin sosyal hayatın her alanına etkin katılımını sağlamaya yönelik politika önerileri geliştirmek ve gençleri kötü alışkanlıklardan korumaya yönelik politika önlemleri almak gibi görevler de eklenerek düzenlendi.
    • Tarım ve Gıda Politikaları Kurulu’nun görev ve yetkileri düzenlendi.
    • Yerel Yönetim ve Afet Politikaları Kurulu’nun görev ve yetkileri kapsamında; afet ve acil durum halleri ile ilgili önleme, müdahale ve iyileştirme konularında politika önerileri geliştirmek, yerel yönetimler arasında iş birliği ve koordinasyonu geliştirici politika önerileri geliştirmek ve yapıların ve alanların dönüştürülmesi hakkında araştırmalar yaparak strateji önerilerinde bulunmak görevleri eklendi.
    • Yatırım Ofisleri, Yatırım ve Finans ofisi şeklinde düzenlendi.
    • Dijital Dönüşüm Ofisinin görevleri, Kamu Dijital Dönüşüm Lideri, Dijital Dönüşüm Ofisinin hizmet birimleri ve görevleri, Finans Ofisinin görevleri, Finans Ofisinin hizmet birimleri ve görevleri, İnsan Kaynakları Ofisinin görevleri ve İnsan Kaynakları Ofisinin hizmet birimleri ve görevleri maddeleri yürürlükten kaldırıldı.
    • Yatırım Ofisinin görevleri kapsamında, ulusal ve uluslararası bankacılık ve finans sektörünü izlemek ve analizler yaparak raporlamak, Türkiye’nin finans piyasaları içindeki konumu raporlamak ve finansal kaynakların çeşitlendirilmesi ve uluslararası fonların Türkiye’ye gelmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak görevleri eklendi. 
    • Finans Dairesi Başkanlığı’nın; finans sektörüne ilişkin Cumhurbaşkanına sunulmak üzere raporlar hazırlamak ve yeni finansal araçların sisteme kazandırılması başta olmak üzere görevleri belirlendi.
    • Bütçe ve denetim ile bilgi isteme ve gizliliğe uyma konularına ilişkin düzenlenen maddeler yürürlükten kaldırıldı.
    • Kapatılan dijital dönüşüm ofisinde, insan kaynakları ofisinde ve finans ofisinde başkan ve başkan yardımcısı kadrolarında bulunanların görevlerinin sona ereceği, kapatılan ofislere ait araç ve gereçlerin, hak ve yükümlülüklerin devir ve tasfiye işlemlerinin Cumhurbaşkanlığı tarafından yerine getirileceği düzenlendi.
    • 177 sayılı Siber Güvenlik Başkanlığı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi kapsamında başkanlığın görev ve yetkileri kapsamında kamunun dijital dönüşümüne ve kamuda yapay zeka uygulamalarına öncülük etmek, dijital Türkiye (e-devlet) hizmetlerinin sunumuna aracılık etmek, bu alanlarda kurumlar arası işbirliğini artırmak ve koordinasyonu sağlamak görevleri eklendi.

    TASARRUF FİNANASMANI ŞİRKETLERİNİN, KAMU YARARINI İLGİLENDİREN KURULUŞLAR (KAYİK) KAPSAMINA ALINDI.

    • 6361 sayılı Finansal Kiralama, Faktöring, Finansman ve Tasarruf Finansman Şirketleri Kanunu hükümleri uyarınca Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun düzenleme ve denetimine tabi olan Tasarruf Finansmanı Şirketlerinin, Kamu Yararını İlgilendiren Kuruluşlar (KAYİK) kapsamına alınmasına oybirliğiyle karar verildi.

    4/11/1983 TARİHLİ VE 2942 SAYILI KAMULAŞTIRMA KANUNU’NUN 24/4/2001 TARİHLİ VE 4650 SAYILI KAMULAŞTIRMA KANUNUNDA DEĞİŞİKLİK YAPILMASI HAKKINDA KANUN’UN 5. MADDESİYLE DEĞİŞTİRİLEN 10. MADDESİ VE 7. MADDESİYLE DEĞİŞTİRİLEN 14. MADDESİNİN ALTINCI FIKRASI ANAYASA MAHKEMESİ TARAFINDAN İPTAL EDİLDİ.

      • 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayılı Kamulaştırma Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 5. maddesiyle değiştirilen 10. maddesinin on dördüncü fıkrasının, idari yargıda açılan kamulaştırma işleminin iptali davasında yürütmenin durdurulması kararı verilmemesi durumunda, bedel tespiti ve tescil davasının bu davayı bekletici mesele yapamayacağı, dolayısıyla hukuk mahkemesinde görülen davanın önce sonuçlanması halinde hak kayıplarının oluşabileceği, çünkü tescil kararının kesin olup, iptal edilmesi durumunda aşırı bir yükümlülük altına girileceği ifade edilerek kuralın Anayasa’nın 13.,35. ve 46. maddelerine aykırı olmasından dolayı iptal edildiği düzenlendi. Aynı zamanda, bahse konu iptalin diğer kurallara etkisi incelendiğinde de 6216 sayılı Kanun’un 43. maddesinin 4. fıkrası gereğince iptal edilmesi gerektiği belirtildi.
    • 4/11/1983 tarihli ve 2942 sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 24/4/2001 tarihli ve 4650 sayılı Kamulaştırma Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun’un 7. maddesiyle değiştirilen 14. maddesinin altıncı fıkrasının, itiraz konusu kurala göre, idari yargıdaki kamulaştırma işleminin iptaline ilişkin kararın dava açmayan hissedarlar için hüküm doğurmaması, bu kişilerin hukuka aykırı kamulaştırma işleminden etkilenmesine yol açtığı  ve mülkiyet ile adil yargılanma haklarının aşırı şekilde sınırlamakta olduğu belirtilerek Anayasa’nın 13., 35. ve 46. maddelerine aykırı olmasından dolayı iptal edildiği düzenlendi.

    Saygılarımızla, 

    * KVKK Aydınlatma Metni için tıklayınız
    * Yasal Uyarı Metni için tıklayınız
    © 2014 -
    ‎ 2025 ‎
    Kılınç Hukuk ve Danışmanlık