Haziran 12, 2025

Mayıs 2025 Bülten No: 18

2025 yılı Mayıs ayı içinde Resmi Gazete’de ilan edilen mevzuat düzenlemelerinin sektörel yansıması.

İÇİNDEKİLER

  • ENERJİ PİYASASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
  • PETROL PİYASASI
  • ELEKTRİK PİYASASI
  • ATAMA VE GÖREVLENDİRMELER
  • ÇEVRE, ÇALIŞMA, SOSYAL GÜVENLİK VE SİGORTA MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
  • GÜMRÜK, TİCARET, YATIRIM, İMAR VE İTHALAT MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER
  • VERGİ MEVZUATI VE KAMU ALACAKLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

ENERJİ PİYASASINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

PETROL PİYASASI

BORU HATLARI İLE PETROL TAŞIMA A.Ş. (BOTAŞ) İLE YAPILACAK MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN İHALELERE DAİR USUL VE ESASLAR DÜZENLENMİŞTİR.

  • Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. İhale Alım Yönetmeliği (Yönetmelik) ile Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. (BOTAŞ) tarafından yapılacak mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin ihale usulleri, sözleşmelerin düzenlenmesi ve yürütülmesine dair usul ve esaslar belirlendi.
  • Yönetmeliğin, BOTAŞ’ın faaliyet alanına giren her türlü mal ve hizmet alımı ile yapım işini kapsayacağı ve bu işlerin gerçekleştirilmesinde uygulanacak ihale süreçlerinin bu Yönetmelik çerçevesinde yürütüleceği düzenlendi.
  • İhale konusu mal ve hizmet alımları ile yapım işlerine ilişkin teknik nitelikler ve koşulların belirleneceği teknik şartnamelerin, ihtiyacın özelliklerini karşılayacak şekilde açık ve anlaşılır biçimde hazırlanması öngörüldü. Teknik şartnamelerde yerli ve milli imkânlara öncelik verilmesi, çevreye duyarlı tasarımların desteklenmesi ve ihtiyaçların mümkünse hazır ürünlerden karşılanmasının esas olduğu belirtildi. 
  • İhale onay belgesinin ekinde yer alacak şekilde yaklaşık maliyetin, KDV hariç olacak biçimde gerçek piyasa koşulları esas alınarak ve dayanaklarıyla birlikte hesap cetvelinde gösterilmek suretiyle belirlenmesi öngörüldü. Yaklaşık maliyetin belirlenmesinde fiyat araştırması, analiz ve oranlamalar kullanılmakta; yüklenici karı, genel giderler ve sözleşme giderlerinin işin niteliğine göre ilave edilmesi gerektiği düzenlendi.
  • Mal ve hizmet alımları ile yapım işleri için taleplerin, onaylanan ihale planına uygun şekilde ve detaylı bilgi ve belgelerle birlikte “satın alma talep formu” aracılığıyla iletilmesi gerektiği belirlendi. Talep formunun içeriğinde ihale konusu işin tanımı, niteliği, maliyeti, ödeneği ve uygulanacak özel hükümler gibi hususların eksiksiz yer alması şart koşuldu; ayrıca, tek kaynaktan temin durumunda gerekçeli raporun eklenmesi gerektiği hükme bağlandı.
  • Talep sahibi birimler tarafından 36 aya kadar olan dönem için ihale planı hazırlanması ve bu planların topluca onaylanmak üzere Yönetim Kurulu’na sunulması öngörüldü. İhale planlarında alımın gerekçesi, ihale türü ve süreci, ödenek durumu, uygulanacak mevzuat ve takvim bilgilerine yer verilmesi zorunlu tutuldu. Onaylanan ihale planlarında değişiklik yapılabilmesi için gerekçe belirtilerek tekrar onay alınması gerektiği düzenlendi ve bu planların bazı bölümlerinin kamuya açık olarak yayımlanabileceği belirtildi.
  • İhale işlemlerinde yetkili organın BOTAŞ Yönetim Kurulu olduğu, ancak bu yetkinin sınırları açıkça belirlenmek kaydıyla devredilebileceği düzenlendi. Yönetim Kurulu, ihtiyaç taleplerinin onaylanmasına ilişkin yetki limitlerini belirleme yetkisine sahiptir. İhale yetkilisinin, ihale süreçlerine ilişkin kurallar, yeterlik şartları ve özel hükümleri belirleyebileceği ve bu belirlemelerin ihale onayıyla birlikte ya da ayrı olarak yapılabileceği hüküm altına alındı.
  • İhale işlemlerine başlanılabilmesi için gerekli hazırlıkların tamamlanmasının ardından, ihale birimi tarafından ihale onay belgesinin hazırlandığı ve bu belgenin ihale yetkilisinin onayına sunulmasının zorunlu olduğu düzenlendi. Belgenin, onaylanan ihale planı ve ilgili satın alma taleplerine dayanılarak hazırlandığı; gerekli hâllerde ön mali kontrol işlemlerinin tamamlanmasının ardından onay sürecinin tamamlandığı belirtildi. Ayrıca ihale onay belgesine, ihale yetkilisi tarafından değişiklik ve eklemeler yapılabileceği ve birden fazla mevzuat veya ihale usulü seçeneği varsa, seçim hakkının da yine yetkili mercilere ait olduğu belirlendi.
  • İhaleyi yürütmek üzere ihale yetkilisi tarafından bir ihale komisyonu oluşturulacağı, bu komisyonun başkan dâhil en az beş, en fazla dokuz kişiden ve tek sayıdan oluşacağı düzenlendi. Üyeler arasında işin uzmanı en az iki kişi ve mali işler personelinin bulunması şartı getirildi. Ayrıca komisyon toplantılarının eksiksiz yapılabilmesi amacıyla asıl üyelerin yanı sıra yedek üyeler de belirlenmekte ve raportör üyenin yazışmaları yürütmekle yükümlü olduğu ifade edildi.
  • Yönetmelikte, BOTAŞ tarafından gerçekleştirilecek mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde uygulanabilecek ihale usulleri açık ihale, belli istekliler arasında ihale ve pazarlık usulü olarak belirlendi.
  • Pazarlık usulünün hangi hâllerde uygulanabileceği ayrıntılı şekilde düzenlendi. Bu kapsamda, mal ve hizmet alımı ile yapım işlerinin, ivedilik arz etmesi, özgün nitelikte olması, teknik özelliklerinin ve mali boyutunun tam olarak belirlenememesi, açık veya belli istekliler arasında ihale usulüyle gerçekleştirilemeyecek durumda bulunması gibi durumlarda pazarlık usulüne başvurulabileceği hükme bağlandı. Ayrıca, ilan yapılmaksızın pazarlık usulünün kullanılabileceği istisnai durumlar da belirtildi; doğal afet, can ve mal güvenliği açısından ivedilik arz eden haller gibi acil ve öngörülemeyen ihtiyaçlar için ihale ilanına gerek duyulmadan pazarlık usulünün uygulanabileceği düzenlendi.
  • İlanlı pazarlık usulü halinde, en az üç istekli davet edilmek suretiyle teklifler alınmakta; ilan yapılmadan pazarlık yapılacaksa da davet edilecek yeterli sayıda istekli bulunması esası benimsenmektedir. Ayrıca, pazarlık görüşmelerinde teknik ve mali hususlarda karşılıklı değerlendirme ve müzakere yapılabileceği ve tekliflerin netleştirilerek nihai tekliflerin yazılı olarak alınacağı hükme bağlandı.
  • İhtiyacın çok ivedi olduğu, alımın düşük tutarlı olduğu veya yalnızca belirli bir kaynaktan karşılanmasının zorunlu olduğu durumlar için doğrudan temin yöntemi öngörüldü. Bu yöntem kapsamında ilan yapılmaksızın ve ihale komisyonu kurulmaksızın, piyasa araştırması yapılarak ve uygun fiyat alınarak alım gerçekleştirilebileceği düzenlendi.  Doğrudan temin usulünün uygulanabilmesi için alımın kapsamı, türü, tutarı ve gerekçesi açıkça belirlenmeli; bu hususlar yazılı olarak kayıt altına alınmalıdır.
  • Yönetmelikte, Yönetim Kurulu’nun onayıyla uygulanabilecek azami tutarın altında kalan işler için bu yönteme başvurulabileceği ve bu tutarın Yönetim Kurulu tarafından gerektiğinde güncellenebileceği hükme bağlandı. Ayrıca, bu yöntemle yapılan her türlü alımın dayanak belgeleriyle birlikte ihale işlem dosyasında muhafaza edilmesi gerektiği, böylece hesap verilebilirlik ve denetim açısından şeffaflığın sağlanacağı belirtildi.
  • Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. tarafından yapılan alımlar kapsamında taşınacak malların sevkiyat süreçlerine ilişkin esaslar belirlendi. Buna göre, malzeme veya ekipmanların yurtiçi ya da yurtdışından temin edilip İdare’ye ulaştırılması sürecinde, taşıma türü (kara, hava, deniz, demir yolu) ve sigorta koşulları gibi hususların ihale dokümanlarında açıkça belirtilmesi gerektiği hükme bağlandı.
  • Yönetmelikte, BOTAŞ’ın ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetlerin, ihale açmaksızın doğrudan kamu kurum ve kuruluşlarından temin edilebileceği düzenlendi. Bu kapsamda; genel bütçeli idareler, il özel idareleri, belediyeler, kamu iktisadi teşebbüsleri, özel kanunla kurulmuş kamu görevi ifa eden tüzel kişiler ile bunların çoğunluk hisselerine sahip olduğu kuruluşlardan teklif alınarak ve sipariş verilerek doğrudan temin yöntemiyle alım yapılabileceği hüküm altına alındı. Bu tür alımlarda yaklaşık maliyetin belirlenmesi zorunlu tutuldu ve alım işlemlerinin ihale yetkilisinin onayıyla gerçekleştirilmesi öngörüldü. Ayrıca, bu kurumlarla belirli veya tüm alımlara yönelik protokol veya çerçeve anlaşmalar yapılabileceği ve buna ilişkin işlemler de düzenlendi.
  • BOTAŞ’ın, ihtiyaç duyduğu mal ve hizmetlerin belirli bir dönemde, ihtiyacın doğduğu zaman dilimlerinde temin edilmesini kolaylaştırmak amacıyla çerçeve anlaşmalar yapabileceği düzenlendi. Çerçeve anlaşmalar, birden fazla yükleniciyle yapılabileceği gibi tek yükleniciyle de yapılabileceği düzenlendi. Birden fazla yükleniciyle yapılan çerçeve anlaşmalarda, hangi yöntemle çağrı yapılacağı (örneğin sıralama, yeniden yarışma vb.) ihale dokümanlarında açıkça belirtilmelidir. Bu tür sözleşmelerde, çerçeve anlaşmanın süresi ile bu süre içinde yapılabilecek toplam alım miktarı ya da sözleşme sayısı önceden belirlenmelidir.
  • Yönetmelikte, BOTAŞ’ın ihale süreçlerinde kullanılmak üzere bir yeterlik sistemi kurabileceği hüküm altına alındı. Bu sistem ile tedarikçi, hizmet sunucusu, danışman veya yapım müteahhitlerinin, katılım ve yeterlik şartları ile fiyat dışı unsurlara ilişkin bilgi ve belgelerinin elektronik ortamda değerlendirilmesi ve kayıt altına alınması öngörüldü.
  • BOTAŞ’ın ihale süreçlerinde teknolojiden etkin biçimde yararlanması amacıyla, elektronik ihale sisteminin kullanılabileceği düzenlendi. Bu kapsamda, ihale ilanlarının yayımlanması, dokümanların temini, tekliflerin alınması, değerlendirilmesi ve sözleşmelerin imzalanmasına kadar tüm sürecin elektronik ortamda yürütülebileceği hükme bağlandı. Elektronik sistemde yapılacak işlemlerin güvenliğini sağlamak amacıyla gerekli yazılım altyapısının oluşturulması, kullanıcı yetkilendirmelerinin yapılması ve erişimlerin kayıt altına alınması zorunlu tutuldu.
  • Elektronik tekliflerin hazırlanmasına ve sunulmasına ilişkin esaslar belirlendi. Tekliflerin, EKAP veya İdare tarafından işletilen sistemler üzerinden standart formlar kullanılarak elektronik ortamda hazırlanacağı ve ihale saatine kadar e-imza ile gönderileceği düzenlendi. 
  • Yönetmelikte, elektronik ortamda yürütülecek eksiltme süreçlerine ilişkin esaslar belirlendi. Bu çerçevede, ihale dokümanında belirtilmek kaydıyla, isteklilerin EKAP veya İdare sistemleri üzerinden fiyat eksiltmek suretiyle rekabet edebilecekleri düzenlendi. Eksiltme uygulaması sırasında yeterlik değerlendirmesinin fiyat tekliflerinden önce ya da sonra yapılabileceği hükme bağlandı. Danışmanlık hizmet alımları ve pazarlık usulü ihalelerde eksiltme yapılamayacağı açıkça belirtildi.
  • İhale süreçlerinde kullanılacak idari şartname ve sözleşme tasarısının nasıl hazırlanacağına dair usul ve esaslar belirlendi.
  • İhalelere katılabilmek için gerekli yeterlik koşulları ve sunulması gereken bilgi, belge ve teminatlara ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
  • Yönetmelikte, belirli ihale türlerinde yeterlik değerlendirmesinin tekliflerin incelenmesinden sonra yapılabileceği öngörüldü. Buna göre, en düşük fiyat esasına göre gerçekleştirilen ihaleler ile piyasada hazır bulunan malların ve danışmanlık dışı hizmetlerin ihalelerinde, ayrıca elektronik eksiltme uygulanan tüm ihalelerde, katılım ve yeterlik şartlarının değerlendirilmesi tekliflerin açılmasından sonra yapılabileceği yer aldı.
  • Yönetmelikte, ihalelerde yerli istekliler ve yerli malı kullanımına ilişkin teşvik ve düzenlemelere yer verildi. Buna göre, ihalelere yalnızca yerli isteklilerin veya yerel üreticilerin katılımının sağlanabileceği ve yerli istekliler lehine %15’e kadar fiyat avantajı uygulanabileceği düzenlendi. Mal alımı ihalelerinde ise, yerli malı teklif eden isteklilere %15 oranına kadar fiyat avantajı sağlanması mümkün kılındı, yerli yazılım ürünleri ile Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’nın belirlediği listelerde yer alan orta ve yüksek teknolojili sanayi ürünlerinde bu avantajın uygulanmasının zorunlu olduğu belirtildi. Ortak girişimlerin yerli sayılabilmesi için tüm ortakların yerli olması gerektiği de hüküm altına alındı.
  • Yönetmelikte, ortak girişimlerin iş ortaklığı veya konsorsiyum olarak oluşturulabileceği düzenlendi. İş ortaklığı üyelerinin işin tamamını birlikte üstlenerek müşterek ve müteselsil sorumluluk taşıyacakları, konsorsiyum üyelerinin ise kendi uzmanlık alanlarına göre iş bölümü yapacakları belirtildi. Aday ve isteklilerin, davet almış olsun ya da olmasın, yeterlik şartlarını sağlayan diğer kişilerle ortak girişim kurarak başvuru veya teklif sunabileceği öngörüldü. İşin niteliğine göre İdarenin, ihaleye yalnızca iş ortaklığı ya da konsorsiyumların katılabileceğini dokümana yansıtabileceği, teklif aşamasında ortaklık türüne dair beyanname verilmesinin zorunlu olduğu ve sözleşme öncesinde bu beyannameye uygun noter tasdikli sözleşmenin sunulmasının gerektiği düzenlendi.
  • İhalelerde ekonomik açıdan en avantajlı teklifin belirlenmesine ilişkin esaslar düzenlendi. Buna göre, bu teklifin yalnızca en düşük fiyat esasına göre veya fiyatla birlikte fiyat dışı unsurlar da dikkate alınarak belirlenebileceği hüküm altına alındı. 
  • Yönetmelikte, ihalelerde kabul edilebilecek teminat türleri ve bu teminatların yatırılma şekli ayrıntılı şekilde düzenlendi. 4734 sayılı Kanun’a uygun olarak teminat mektupları, nakit teminatlar ve döviz cinsinden teminatların kabul edileceği öngörüldü. Nakit teminatların İdarece belirlenen banka hesaplarına yatırılacağı ve açıklama kısmına ihalenin adının yazılmasının zorunlu olduğu belirtildi. Teminat mektupları dışındaki teminatlar sadece ilgili muhasebe birimlerince teslim alınabilecek, ihale komisyonlarınca teslim alınmayacağı, usule veya standart forma aykırı teminat mektuplarının, ayrıca tutar veya vade yönünden yetersiz olanların geçerli sayılmayacağı düzenlendi.
  • İhale ilanlarına ilişkin usul ve esaslar detaylı biçimde düzenlendi. İlanlarda ihale dokümanında yer almayan hususlara yer verilemeyeceği ve ilan metninde değişiklik yapılması gerekiyorsa bunun, ihale gününden en az beş gün önce yayımlanacak düzeltme ilanı ile yapılması gerektiği belirtildi. Ayrıca, kısa ilanlarda asgari bazı bilgilere yer verilmesi zorunlu tutulmuş, ön ilan yayımlanmasının da mümkün olduğu belirtildi. İlan sürelerinin yedi takvim gününden az olamayacağı ve ilanların idarenin internet sitesinde yayımlanmasının zorunlu olduğu düzenlendi. Tatil günlerine denk gelen ihalelerin takip eden iş gününde yapılacağı da hükme bağlandı.
  • İhale dokümanlarında ilan veya davetten sonra değişiklik yapılmamasının esas olduğu belirtildi, ancak zorunlu hâllerde ihale yetkilisinin onayı ile değişiklik yapılabileceği öngörüldü. Bu değişikliklerin zeyilname ile davet edilenlere ve doküman satın alanlara, başvuru veya teklif verme gününden en az beş gün önce yazılı olarak bildirilmesi gerekmektedir. Ayrıca açıklama taleplerinin son başvuru gününden beş gün öncesine kadar yapılabileceği, uygun görülmesi halinde açıklamaların üç gün öncesine kadar yine yazılı olarak bildirileceği düzenlendi.
  • İhalenin iptaline ilişkin usul ve esaslar belirlendi. İhale dokümanlarında ihalenin yapılmasına engel olan ve giderilmesi mümkün olmayan hususların tespit edilmesi ya da İdarenin gerekli görmesi halinde, ihale saatinden önce ihalenin iptal edilebileceği hükme bağlandı. İdare, ihale komisyonunun kararı üzerine veya sözleşme imzalanmadan önceki herhangi bir aşamada, gerekçe göstermeksizin tüm teklifleri reddederek ihaleyi iptal etme hakkına sahiptir. Bu durumda başvuru veya teklif sahiplerine karşı herhangi bir sorumluluk ya da yükümlülük doğmayacağı açıkça belirtildi. Ayrıca iptal halinde verilen bütün başvuru ve teklifler reddedilmiş sayılmakta, açılmamış olan teklifler ile geçici teminatların gecikmeksizin iade edileceği düzenlendi. İlan yapılan ihalelerde iptal kararı kamuya duyurulacak ve teklif veren isteklilere ayrıca bildirilecektir. İptal edilen ihalelerde, nedenler göz önüne alınarak yeniden ihaleye çıkılabileceği öngörüldü.
  • İlan yapılan hallerde ihale dokümanı İdarenin internet adresinde bedelsiz olarak görülebileceği fakat ön yeterliğe başvurmak veya ihaleye teklif vermek isteyenlerin ortak girişimde ise ortaklardan herhangi birinin bu dokümanı satın almasının zorunlu olduğu belirtildi. Davet yapılan hallerde ise ihale dokümanının, ihale dokümanında belirtilen bedel ile veya bedelsiz olarak verilebileceği düzenlendi. İşbu dokümanı satın alanların gizli tutulacağı belirtildi.
  • Teklif mektuplarının, ihale dokümanı eki standart formları esas alınarak hazırlanacağı ve yazılı olacağı belirtildi. İhale dokümanının tamamen okunup kabul edilmesi, teklif edilen bedelin para birimi belirtilerek rakam ve yazı ile birbirine uygun olarak açıkça yazılması, Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası veya vergi kimlik numarasının belirtilmesi, yetkili kişilerce imzalanmış olması gerektiği belirtildi. Ortak girişim üyelerinin tamamı tarafından veya yetki verdikleri kişilerce imzalanmasının gerekeceği belirtildi.
  • Taşıması zorunlu hususlardan herhangi birini taşımayan teklif mektuplarının değiştirilmesi, düzeltilmesi veya eksikliklerinin giderilmesi gibi yollara başvurulamaz.
  • Teklif mektubu usulüne uygun olmayan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılacağı belirtildi.
  • Tekliflerin geçerlilik süresi, Yönetmelikte belirtilen hususlar dikkate alınarak belirlenir ve bu sürenin ihale dokümanında belirtileceği düzenlendi.
  • Belgelerin aslı veya aslına uygunluğu noterce onaylanmış örneklerinin sunulacağı bu kapsamda sunulan fatura örneklerinin de asıl olarak kabul edileceği düzenlendi. Belgeleri aslı yerine ihale veya son başvuru tarihinden önce İdare tarafından “aslı İdarece görülmüştür” veya bu anlama gelecek şerh düşülen suretlerini başvuruları veya teklifleri kapsamında sunabilecekleri fakat bu yöndeki başvuruların ihaleden önce ilgili birim personeli tarafından karşılanmasının zorunlu olduğu belirtildi. Belgelerin sunuluş şekline ilişkin Yönetmelikte belirtilmeyen hususların, ihale dokümanında düzenleneceği belirtildi.
  • Teklif edilen bedelin % 3’ünden az olmamak üzere geçici teminat yahut geçici teminat taahhütnamesi alınabileceği düzenlendi. İhale üzerinde kalan ile en avantajlı ikinci teklif sahibi dışında kalanlara teminatlar iade edilir, ihale üzerinde kalan ile sözleşme imzalanması durumunda ise en avantajlı ikinci kişinin kesin teminatın ve teyidin alınması ile de ihale üzerine kalanın teminatı iade edileceği düzenlendi.
  • Tekliflerin ve alternatif tekliflerin hangi usullere uygun olarak verileceği düzenlendi.
  • İhale saatinden sonra gelen tekliflerin değerlendirmeye alınmayacağı, Yönetmelikte belirtilen şartları taşımayan tekliflerin açılmayacağı belirtildi.
  • İhaleye katılanların ve bunların vekil ve temsilcilerinin ihaleye katılmaktan yasaklı olup olmadıkları Kamu İhale Kurumu’nun veya İdare’nin internet sayfasından sorgulanacağı belirtildi. İdare tarafından ihtiyaç duyulması halinde tekliflerin geçerlilik süresi, teklif ve sözleşme koşulları değiştirilmemek ve isteklinin kabulü kaydıyla uzatılabileceği, teklif geçerlilik süresinin uzatılması halinde, gerekmesi durumunda geçici teminat mektuplarının süresinin de uzatılacağı belirtildi.
  • Sözleşmeyi teklif edilen fiyatla gerçekleştirmesi konusunda maddi şüpheye yol açacak derecede düşük olduğu değerlendirilen veya sınır değer altında kalan tekliflerin aşırı düşük teklif olarak değerlendirildiği ve bu hususta yapılacak değerlendirilmelerde kullanılacak usul ve esaslar belirlendi.
  • Tekliflerin eşitliği durumunda; isteklinin yerli olması yerli malı belgesi bulunması, fiyat dışı unsurlarla değerlendirildiğinde de en düşük teklif olması, kura çekilmesi kapsamında değerlendirilmenin yapılacağı düzenlendi.
  • Geçerli tüm tekliflerin yaklaşık maliyetin üzerinde olması durumunda, ikinci teklif isteneceği ve yaklaşık maliyetin doğru hazırlanıp hazırlanmadığı ve güncel olup olmadığı konusunda ilgili birimin görüşünün alınacağı belirlendi.
  • İhalenin ekonomik açıdan en avantajlı teklifi sunanın istekli üzerinde bırakılacağı, en avantajlı teklifin belirlenirken ne gibi hususlara değinileceği belirlendi.
  • İşbu Yönetmelik kapsamındaki ihalelerde, gerçekleştirilen işlem veya eylemlerin hukuka aykırılığı nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını iddia eden aday ve istekliler ihalenin iptali kararları hariç ihale kararının tebliğini izleyen beş iş günü içinde ve sözleşmenin imzalanmasından önce İdareye yazılı olarak şikâyet başvurusunda bulunabileceği fakat Kamu İhale Kurumuna itirazen şikayet başvurusunda bulunulamayacağı belirtildi.
  • Kesinleşen ihale kararının bildirildiği, ön mali kontrol yapılması gereken hallerde ise bu kontrolün tamamlandığı tarihi izleyen günden itibaren 3 iş günü içinde ihale üzerinde bırakılan istekliye, tebliğ tarihini izleyen 10 gün içinde kesin teminatı vermek suretiyle sözleşmeyi imzalaması hususunun bildirileceği yabancı istekliler için bu süreye 10 gün ilave edileceği belirtildi.
  • İhale üzerinde kalan istekliden sözleşme imzalanmadan önce, teklif fiyatının sınır değere eşit veya üzerinde olması halinde teklif fiyatının % 6’sı; aşırı düşük, dengesiz veya ön yüklemeli olduğunun değerlendirilmesi halinde ise teklif fiyatının % 12’si oranında kesin teminat alınacağı düzenlendi.
  • İhale üzerinde kalan isteklinin, kendisine verilen süre içerisinde kesin teminatı ve istenilen diğer belgeleri vererek sözleşmeyi imzalamak zorunda olduğu belirtildi aksi halde İdare’nin ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif fiyatının ihale yetkilisince uygun görülmesi kaydıyla, bu teklif sahibi istekli ile de bu Yönetmelikte belirtilen usul ile sözleşme imzalayabileceği belirtildi. Yönetmelikte belirtilen hallerde ise istekliler için 4734 sayılı Kanunun ihalelerden yasaklama ve cezalara ilişkin hükümlerin uygulanabileceği düzenlendi. 
  • Yapılan ihaleler sonucunda anahtar teslimi götürü bedel, birim fiyatlı veya bunların birlikte uygulandığı karma sözleşmelerin düzenlenebileceği belirlendi. Sözleşme türü ve hükümleri ihalenin türü, niteliği, konusu, kapsamı, süresi, riskleri ve karmaşıklığı dikkate alınarak belirleneceği, sözleşmeden doğan alacakların İdarenin onayı olmadıkça temlik edilemeyeceği düzenlendi. Fiyat farkının, ihale dokümanında belirtilmişse uygulanacağı; yabancı para cinsinden ödemelerde fiyat farkı verilmeyeceği,12 aydan kısa sözleşmelerde fiyat farkı ödenmeyeceği düzenlendi. Fiyat farkının sözleşme bedelini değiştirmeyeceği, Kur farkının, sözleşmede yer alıyorsa dikkate alınabileceği, sözleşme sonrası, tarafların anlaşmasıyla süre, yer ve ödeme şartlarında sınırlı değişiklik yapılabileceği düzenlendi.
  • Sözleşmenin, zorunlu hallerde yüklenicinin yazılı başvurusu ve ihale yetkilisinin yazılı izni alınarak aynı şartlarla başka yükleniciye devredilebileceği ve işbu devre ilişkin usul ve esaslar belirlendi. 
  • Öngörülemeyen durumlarda iş artışı veya eksilişinin yapılabileceği, artışın sözleşme konusu işin ayrılmaz parçasıysa ve teknik olarak zorunluysa; yapım işlerinde % 10, mal ve hizmet alımlarında % 20’ye kadar olabileceği belirlendi. Artış için gerekçeli raporun hazırlanacağı ve onay alınacağı, ek işlerde yükleniciye süre verilebileceği, iş % 70’ten düşük bedelle tamamlanırsa, yüklenicinin işi bitirmekle yükümlü olduğu ve farkın % 5’i kadar ödeme alınacağı belirtildi.
  • Alt yüklenici olarak; ihaleye katılamayacak olanların, yasaklıların, teklif veren diğer istekliler ve ortak girişim ortaklarının çalışamayacağı işin tamamının alt yükleniciye verilemeyeceği; bir alt yükleniciye verilecek işin % 30’u, toplamda % 50’yi geçemeyeceği belirlendi. Alt yüklenicilerin İdare onayıyla çalıştırılacağı ve işe başlamadan sözleşme yapılmasının gerekeceği düzenlendi. Tüm sorumluluğun yükleniciye ait olduğu belirlendi. İdare uygun bulmazsa alt yüklenicinin değiştirileceği veya işi yüklenicinin yapmasının istenebileceği belirlendi. Karakteristik işlerin alt yükleniciye verilemeyeceği; bazı işlerde alt yüklenici kullanımına hiç izin verilmeyeceği belirtildi.
  • Kontrol, muayene ve kabul işlemlerine; yüklenici nam ve hesabına işlerin yapılmasına; teminatların geri verilmesine ve iade edilemeyen teminatlara ilişkin usul ve esaslar belirlendi.
  • Mücbir sebepler veya İdareden kaynaklı durumlarda, yüklenicinin başvurusu üzerine süre uzatımı verilebilir. Mücbir sebepler varsa sözleşmenin feshedilebileceği, teminatların iade edileceği, Kamu kurumlarının izin vermemesi durumunda da gecikme süresi kadar uzatma yapılacağı, fesih durumlarında 4735 sayılı Kanun hükümlerinin uygulanacağı belirtildi.
  • İhalelere katılanların ve idare görevlilerinin, 4734 ve 4735 sayılı kanunlardaki ceza, yasak ve sorumluluk hükümlerine tabi olacakları belirlendi. Yasaklı kişilerin ihaleye katılamayacağı; katılırlarsa ihale dışı bırakılacakları, teminatların gelir kaydedileceği, ihalenin iptal edilebileceği belirtildi. Yasak fiil ve ihlallerde ilgili cezai hükümler uygulanacağı belirtildi.
  • Bildirim ve tebligatların, idari şartname veya sözleşmede belirtilir ve elektronik ortamda yapılabileceği düzenlendi. 
  • 05.05.2023 tarihli ve 32181 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan BOTAŞ Boru Hatları ile Petrol Taşıma A.Ş. İhale ve Alım Yönetmeliği yürürlükten kaldırıldı.
  • İşbu Yönetmeliğin yayımından önce başlanmış ve sonuçlandırılmamış işlerin, ilişkilendirildikleri mevzuata göre sonuçlandırılacağı belirtildi.

AKARYAKIT HARİCİNDE KALAN PETROL ÜRÜNLERİNİN YURT İÇİ VE YURT DIŞI KAYNAKLARDAN TEMİNİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR DÜZENLENDİ.

  • 28.05.2025 tarihli ve 32913 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Akaryakıt Haricinde Kalan Petrol Ürünlerinin Yurt İçi ve Yurt Dışı Kaynaklardan Teminine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Tebliğ’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ kapsamında; Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu (GTIP) GTIP Numarası 2710.12.50.00.00 olan akaryakıt haricinde kalan petrol ürünleri listesine içindeki kurşun miktarı litrede 0,013 gramı geçenler ve GTIP Numarası 2710.19.67.00.49 olan diğerleri olarak eklemeler yapıldı.

BOTAŞ SAROS FSRU TERMİNALİ’NE İLİŞKİN KULLANIM ESASLARINDA HİZMET DIŞI KALMA HALLERİ VE KAPASİTE BAŞVURU TAKVİMİ GİBİ TEKNİK DÜZENLEMELERDE DEĞİŞİKLİK YAPILDI.

  • BOTAŞ Saros Yüzen Sıvılaştırılmış Doğal Gaz (LNG) Terminali (FSRU) Temel Kullanım Usul Ve Esasları (KUE)’nda Değişiklik Yapılmasına Dair Usul ve Esaslar’ın kabul edilmesine karar verildi.
  • Bu kapsamda “Hizmet Dışı Bulunma Hali”, “Kapalı Pencere” ve “Takvimlendirilmemiş Hizmet Dışı Bulunma Hali” tanımlarının KUE’ye ekleneceği düzenlendi.
  • “Pencere” tanımının, her birine 1 adet hizmet alan gemi atanabilecek 7 günlük süre olarak yeniden tanımlanmasına karar verildi.
  • BSLNG Terminaline ilişkin tanımlar genişletilerek terminalin Edirne/Keşan’daki konumu, LNG’nin gemilerden FSRU’ya boşaltılması ve gazlaştırılarak iletim şebekesine aktarılması şeklindeki 2 temel fonksiyonu açıklandı ve terminalin yıllık maksimum gazlaştırma kapasitesinin 7 milyar 350 milyon Sm³/yıl, günlük kapasitesinin ise uygun koşullarda 21 milyon Sm³/gün, pik çekişlerde ise 28 milyon Sm³/gün olacağı hükme bağlandı.
  • LNG depolama kapasitesinin 175.665 m³ olacağı, gemilerden saatte azami 9.000 m³ LNG boşaltılabileceği ve kaynama gazının yönetilmesi için gerekli asgari gazlaştırma miktarının boşaltım yapılmadığı durumda 230.000 Sm³/saat olacağı düzenlendi. Bu miktarın sağlanamaması halinde kaynama gazının yakılarak sistemden uzaklaştırılacağı ve kayıp olarak değerlendirileceği, LNG yoğunluğu ve basınç gibi teknik parametrelere ilişkin bilgiler de dikkate alınarak terminalin işletme şartlarının yeniden tanımlanacağı hükme bağlandı.
  • FSRU gemisinin terminal sahasından ayrılması durumunun, Bakanlık görüşü alınarak Kurul Kararı ile Hizmet Dışı Bulunma Hali sayılacağı ve bu kapsamda tarafların KUE hükümleri doğrultusunda hareket edeceği düzenlendi.
  • Takvimlendirilmemiş Hizmet Dışı Bulunma Halleri saklı kalmak kaydıyla, kapalı pencere periyotlarının her gaz yılı öncesinde Elektronik Bülten Tablosu SEBT sistemi üzerinden ilan edileceği, hizmet alanların bu tarihlere göre başvurularını planlaması gerektiği, mücbir sebep ve acil durum dışında kapalı pencereye denk gelen program aksaklıkları için hak talep edilemeyeceği hükme bağlandı. Ayrıca, BOTAŞ’ın kapalı ve açık pencere tarihlerini 45 gün öncesinden revize edebileceği, hizmet dışı bulunma halinde bazı yükümlülüklerin askıya alınacağı ve hizmet kesintisi bedellerinin ek protokol ve THS çerçevesinde belirleneceği düzenlendi.
  • Kapasite başvurularına ilişkin dönemlerin ve başvuru takviminin yeniden düzenleneceği hükme bağlandı. Bu kapsamda, BSLNG’nin gazlaştırma kapasitesini depolama amaçlı kullanacağı, LNG’nin sınırlı bir süre sonunda gazlaştırılarak iletim şebekesine aktarılacağı ve kapasite rezervasyonlarının bu doğrultuda belirleneceği düzenlendi.
  • Terminalin yıllık hizmet kapasitesi ve günlük maksimum gazlaştırma kapasitesi esas alınarak, her Gaz Yılı öncesinde 15 Temmuz itibarıyla ilan yapılacağı, hizmet dışı bulunma halleri kapsamında kapalı pencere periyotlarının da ilan edileceği belirtildi.
  • Ayrıca, BSLNG’nin kapasite tahsisi yaparken terminalin maksimum boşaltım hızı (9.000 m³/saat LNG), minimum gönderim kapasitesi (230.000 Sm³/saat gaz) ve günlük gazlaştırma kapasitesi gibi teknik özellikleri dikkate alacağı hükme bağlandı.
  • Uzun dönemli kapasite başvurularına ilişkin ilan süreci ve değerlendirme kriterleri ile atıl kapasite rezervasyonlarına dair usul ve takvim yeniden düzenlendi. Uzun ve kısa dönemli başvuruların değerlendirilmesinden sonra kalan atıl kapasitenin, hizmet dışı bulunma halleri ve kapalı pencere dönemlerinin dikkate alınarak Elektronik Bülten Tablosu (SEBT) ve internet sitesi üzerinden ilan edileceği; hem THS imzalamış hem de imzalamamış başvuru sahiplerinin bu kapasiteye başvurabileceği düzenlendi.
  • LNG’nin niteliği ve depolama süresi uygun olduğu sürece, THS imzalanarak ya da ek protokol ile kapasite tahsisi yapılabileceği; başvuruların erken başvuru önceliğine göre değerlendirileceği ve atıl kapasite kullanan hizmet alanların program değişikliği yapabileceği hükme bağlandı.
  • Kapasite başvuruları esnasında sunulan programların içerikleri ve bu programlara ilişkin revizyon süreçleri yeniden düzenlendi. Hizmet Alanlar, başvuru sırasında sundukları bilgilerde veya daha önce onaylanmış Terminal Kabul/Teslimat Programlarında bir değişiklik olması durumunda, yeni programı gecikmeksizin revize ederek BSLNG’nin onayına sunmakla yükümlü kılındı.
  • BSLNG Terminaline LNG teslimine ilişkin programlama esasları yeniden düzenlendi. BSLNG’nin hizmet verilemeyecek sürelerde yaptığı değişiklikleri en kısa sürede hizmet alanlara bildirmekle yükümlü olduğu hükme bağlandı.
  • BSLNG Terminaline LNG teslimine ilişkin programlama esasları yeniden düzenlendi; BSLNG, hizmet verilemeyecek sürelerdeki değişiklikleri en kısa sürede hizmet alanlara bildirmekle yükümlü kılındı. Terminalde yanaşma, yükleme ve boşaltma hizmetlerine ilişkin olarak, limana yanaşma donanımı, yeterli ışıklandırma, ortalama 9.000 m³/saat boşaltım hızı sağlayan sistemler ve uygun işletim basıncını temin edecek gaz geri dönüş hattının tesis edilmesinin BSLNG’nin sorumluluğunda olduğu düzenlendi.
  • Hizmet alanların programlanan miktarları çekememesi durumunda uygulanacak müeyyideler yeniden düzenlendi; hizmet alanların belirlenen asgari miktarda gazlaştırma talebinde bulunmakla yükümlü olduğu aksi halde oluşacak kaynama gazı sistemden yakılarak uzaklaştırılacak ve kayıp olarak değerlendirileceği ve bu gazın maliyetinin hizmet alanlar arasında paylaştırılacağı düzenlendi.
  • BSLNG tarafından yürütülecek SEBT sistemi ve internet sitesinde yayımlanacak bilgilere ilişkin yükümlülükler ile hizmet kesintileri durumunda hizmet alanların zararlarının tazmini esasları yeniden belirlendi.
  • Geminin yanaşmaması ya da boşaltım yapılmadan bekletilmesi halinde oluşacak maliyetlerin BSLNG tarafından karşılanacağı; KUE’de öngörülen hizmetlerin verilememesi durumunda ödenecek tutarın THS ile belirleneceği düzenlendi.
  • Boşaltım programına ilişkin yükümlülüklere dair istisnalar belirlendi; Hizmet Dışı Bulunma Hali gerçekleştiğinde, hizmet verilemeyecek ve gemi kabul edilmeyecek zaman dilimlerinin SEBT üzerinden ilan edilmesi zorunlu tutuldu. Mücbir Sebep, Acil Durum, hizmet alanın OAT’ye uymaması, terminal kapasitesi veya güvenliğini tehdit eden durumlar ile iletim şebekesinden kaynaklı talepler nedeniyle BSLNG’nin hizmetleri tamamen veya kısmen durdurabileceği belirlendi.
  • 2025 Gaz Yılı için Hizmet Dışı Bulunma Hali süreleri SEBT üzerinden ilan edileceği; 2025 yılına ilişkin değişikliklerin yürürlük tarihinden 30 Eylül 2025’e kadar, 2026 ve 2027 Gaz Yılları için ise her yıl 1 Nisan – 30 Eylül tarihleri arasında SEBT üzerinden duyurular yapılacağı düzenlendi. 

ELEKTRİK PİYASASI

İLİGLİ HÜKÜMLERİN YÜRÜRLÜK TARİHLERİ YENİDEN BELİRLENDİ.

  • Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliği’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik15 Mayıs 2025 tarihli ve 32901 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Buna göre;
  • Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliğinin geçici 9’uncu maddesinin 2. fıkrasında yer alan yürürlük tarihi güncellendi. Yapılan değişiklikle, ilgili madde kapsamında yer alan hükümlerin uygulama süresi yaklaşık 9 ay uzatılarak 01.12.2025 olarak değiştirildi.

TALEP TARAFI KATILIMI HİZMETİ DOĞRULTUSUNDA TEİAŞ’A HİZMET SAĞLAYACAK TOPLAYICILAR İÇİN TEMEL TÜKETİM DEĞERİNDEN SAPMA TUTARININ BELİRLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR DÜZENLENDİ.

  • 27.05.2025 tarihli ve 32912 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Enerji Piyasası Düzenleme Kurulu’nun 22.05.2025 Tarihli ve 13529 Sayılı Kararı (Karar) kapsamında; talep tarafı katılımı hizmeti doğrultusunda TEİAŞ’a hizmet sağlayacak toplayıcılar için temel tüketim değerinden sapma tutarının belirlenmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.
  • Talep tarafı katılımı hizmeti kapsamında kapasite ihalesini kazanan toplayıcıların, TEİAŞ tarafından kritik ilan edilen aylarda, pazar ve resmi tatil günleri hariç olmak üzere, toplayıcılık hizmeti anlaşması yaptıkları ve yan hizmet anlaşmasına kayıtlı tüketim tesisleri için ertesi güne ait saatlik tüketim programlarını kritik saatlerden bir saat önceki ve bir saat sonraki saatleri de içerecek şekilde TEİAŞ’a bildirim yapması gerektiği düzenlendi. TEİAŞ hizmetlerin yerine getirilip getirilmediğinin izlenmesi maksadıyla, yapılan tüketim programı bildirimlerini toplayarak her bir toplayıcının temel tüketim değerini belirleyeceği ve temel tüketim değerinden sapma olması durumunda ilgili toplayıcıya temel tüketim değerinden sapma tutarını yansıtacağı düzenlendi.
  • Toplayıcı tarafından yan hizmet anlaşması kapsamında kaydettirilen tüketim tesislerinin bir sonraki güne ilişkin olarak TEİAŞ’a bildirilen toplam saatlik tüketim değeri ile gerçek zamanda gerçekleşen ve Otomatik Sayaç Okuma Sistemi (OSOS) verilerinden elde edilen tüketim değerinin karşılaştırılması yoluyla elde edilecek temel tüketim değerinden sapma tutarının belirlenmesine ilişkin metodoloji belirtildi.
  • TEİAŞ ile yan anlaşması bulunan toplayıcının talebi üzerine, yan hizmet anlaşması kapsamında yer alan tüketim tesisleri için hesaplanmış olan temel tüketim değerinden sapma miktarının TEİAŞ tarafından ilgili tüzel kişiye bildirileceği ve toplayıcıdan bu kapsamda her türlü verinin talep edilebileceği düzenlendi.
  • Bu kapsamda TEİAŞ’a yapılacak itirazların, itiraza konu uzlaştırma döneminin yer aldığı fatura dönemine ilişkin olmak üzere, Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliği’nde düzenlenen usuller çerçevesinde yapılacağı belirtildi.

ATAMA VE GÖREVLENDİRMELER

CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BİRTAKIM ATAMALAR VE GÖREVDEN ALMALAR YAPILDI.

    • Adli Tıp Kurumu; Adli Tıp Altıncı İhtisas Kurulu Başkanlığına Hasan AĞRITMIŞ, Adli Tıp Birinci İhtisas Kurulu Tıbbi Patoloji Üyeliğine Ferah KARAYEL, Adli Tıp Dokuzuncu İhtisas Kurulu Adli Tıp Üyeliğine Ebubekir ÇETİN atandı. 
    • Adli Tıp Kurumu; Adli Birinci İhtisas Kurulu Başkanlığına İbrahim ÜZÜN, Adli Tıp Beşinci İhtisas Kurulu Başkanlığına Faruk AŞÇIOĞLU, Adli Tıp Yedinci İhtisas Kurulu Nöroloji Üyeliğine Ahmet YILDIRIM, Adli Tıp Birinci İhtisas Kurulu Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Üyeliğine Adem KARBUZ, Adli Tıp Sekizinci İhtisas Kurulu Enfeksiyon Hastalıkları ve Klinik Mikrobiyoloji Üyeliğine Bahri Teker atandı.
    • Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı‘nda Bilgi Teknolojileri Genel Müdür Yardımcılığına Orhan KARAASLAN atandı.
    • Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Amasya İl Müdürü Veysel TOPKAYA görevden alındı.
    • Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Amasya İl Müdürlüğüne Hilal ÜNAL, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Kayseri İl Müdürlüğüne Arzu ÇINGIR, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Tunceli İl Müdürlüğüne Hüseyin OKAN atandı.
    • Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Mekansal Planlama Genel Müdür Yardımcısı Hidayet UYSAL görevden alındı.
    • Yeni Zelanda nezdinde Türkiye Cumhuriyeti Büyükelçiliğine, Personel Genel Müdür Yardımcısı Melih KARALAR atandı.
    • Tayland Krallığı nezdinde Türkiye Cumhuriyeti Büyükelçiliğine, Ekonomik ve Ticari İlişkiler Genel Müdür Yardımcılığına Julide KAYIHAN atandı.
    • Türkiye Petrolleri A.O. Genel Müdürlüğü 1. Hukuk Müşavirliğine Cemile Hilal SÜMEN atandı.
    • Hazine ve Maliye Bakanlığı Hazine ve Maliye Müfettişliğine Emrah TURGUT atandı.
    • Kültür ve Turizm Bakanlığı Başmüfettişliğine Hakan KÜÇÜKBALCI atandı. 
    • Kültür ve Turizm Bakanlığı; Bitlis İl Kültür ve Turizm Müdürü Ali Fuat EKER, Kars İl Kültür ve Turizm Müdürü Hayrettin ÇETİN görevden alındı.
    • Sağlık Bakanlığı Yönetim Hizmetleri Genel Müdür Yardımcılığına Cihan KUDU atandı.
    • Türkiye Hudut ve Sahiller Sağlık Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcılığına Fulya KAHRAMAN AYDOĞAN atandı.
    • Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı; Bitlis İl Müdürlüğüne Mehmet ÇELİK, Edirne İl Müdürlüğüne Muhammet Esat NUHOĞLU, İstanbul İl Müdürlüğüne Orhan Oğuz TÜRK, Kahramanmaraş İl Müdürlüğüne Serhat YAY, Kars İl Müdürlüğüne Volkan Hasan ÜSTÜNDAĞ, Kırklareli İl Müdürlüğüne İbrahim İŞBECER, Uşak İl Müdürlüğüne, Muğla İl Müdürü Muzaffer AKGÜL, Muğla İl Müdürlüğüne Munise İlkay KONUK atandı.
    • Tarım ve Orman Bakanlığı Personel Genel Müdür Yardımcısı Mehmet Emin GÜVEN görevden alındı. 
    • Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü; 1. Bölge Müdürlüğüne İnan GÜNDÜZ, 10. Bölge Müdürlüğüne Osman ERKAN, 17. Bölge Müdürlüğüne Cihan AKSOY, 18. Bölge Müdürlüğüne Zafer AKIN,21. Bölge Müdürlüğüne Birol CINAR, 24. Bölge Müdürlüğüne Serdar KOTAN, 25. Bölge Müdürlüğüne Olcay CUBUKCU atandı. 
    • Çay İşletmeleri Genel Müdürlüğü Yönetim Kurulu Üyeliklerine Erdinç HATİNOĞLU, Zeki KARAOĞLU ve Ferat TURGUT atandı. 
    • Karayolları Genel Müdürlüğü; 1. Bölge Müdürü Turgay ÇOLAK, 7. Bölge Müdürü Rıfat SİLOV, 11. Bölge Müdürü Hasan Ali ARSLAN, 15. Bölge Müdürü Yüksel OĞUZHAN, 16. Bölge Müdürü Mustafa TÜRKSOY görevden alındı.
    • Karayolları Genel Müdürlüğü;1. Bölge Müdürlüğüne Şenol ALTIOK, 3. Bölge Müdürlüğüne Gökhan KÖROĞLU, 4. Bölge Müdürlüğüne, Savaş BAYINDIR, 5. Bölge Müdürlüğüne, İlhan AYTEKİN,7.Bölge Müdürlüğüne, Serdar ATEŞ, 9. Bölge Müdürlüğüne İlker TRAVAÇ, 11. Bölge Müdürlüğüne Demirhan EROL,12. Bölge Müdürlüğüne Fatih GÜNAYDIN, 13. Bölge Müdürlüğüne Hasan SARIOĞLAN, 15. Bölge Müdürlüğüne, Alparslan EŞLİK, 16. Bölge Müdürlüğüne Yusuf Yaşar ÖCAL, 18. Bölge Müdürlüğüne Hakan YENİLMEZ, Kamu Özel Sektör Ortaklığı Bölge Müdürlüğüne Erdoğan DEDEOĞLU atandı.
  • Kuzey Atlantik Antlaşması Teşkilatı Nezdinde Türkiye Cumhuriyeti Daimi Temsilciliğine Uluslararası Güvenlik Genel Müdürü Basat ÖZTÜRK atandı.
  • Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığın’da açık bulunan Yönetim Hizmetleri Genel Müdürlüğüne Uğur Aybeğ KİNİ atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkanı olarak Ahmet TUTAL atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdür Yardımcısı olarak Ali İbrahim GÜR atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Mali Yönetim ve Dönüşüm Genel Müdür Yardımcılıklarına Nihal Selcen HANÇER ve Yücel SÜZEN atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Finansmanı Genel Müdür Yardımcılıklarına Emek GÜNAYDIN, Melek GÖRMEZOĞLU ve Zeynep BOĞA atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Kamu Sermayeli Kuruluş ve İşletmeler Genel Müdür Yardımcılığına Onur AKIN atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Dış Ekonomik İlişkiler Genel Müdür Yardımcılıklarına Bengü AYTEKİN, Duygu GÜVEN, Teftiş Başkan Yardımcısı Selçuk Erdal GÜNAL atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Finansal Piyasalar ve Kambiyo Genel Müdür Yardımcılıklarına İsmail HALICI, Mücahit DUMAN ve Serdar ÜLKER atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Ekonomik Programlar ve Araştırmalar Genel Müdür Yardımcılığına Banu AKÇAKOCA atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Teftiş Başkan Yardımcılığına Hazine ve Maliye Başmüfettişi Zeynep DEMİRBAŞ TATLI atandı.
    • Hazine ve Maliye Bakanlığı Vergi Denetim Kurulu Başkan Yardımcılıklarına, Hazine ve Maliye Başmüfettişi Cebrail YILMAZER, Vergi Başmüfettişleri Celal ŞAHİN, Erhan SELİM, Gökçen Gülsüm KÖROĞLU ve Yalçın GEMİCİ atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Hazine Başkontrolörlüğüne, Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkan Yardımcısı Murat Erinç BAYRAKÇI atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığı Hazine Kontrolörleri Kurulu Başkan Yardımcılıklarına, Hazine Başkontrolörleri Çiğdem KAHVECİ ve Akif Bülent BOYACIOĞLU atandı.

TÜRKİYE VE AZERBAYCAN, SU YÖNETİMİ İLE MODERN SULAMA TEKNOLOJİLERİ ALANINDA İŞ BİRLİĞİNİ ÖNGÖREN BİR ANLAŞMA İMZALANDI. ANLAŞMA; UZMAN DEĞİŞİMİ, ORTAK PROJELER VE BİLGİ PAYLAŞIMINI İÇERMEKTEDİR. BEŞ YIL SÜREYLE GEÇERLİ OLACAK BU ANLAŞMA, KARŞILIKLI MUTABAKATLA UZATILABİLECEK VE DOSTANE YÖNTEMLERLE UYGULANACAKTIR.

  • Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti (Taraflar), aralarındaki dostluk ilişkilerini güçlendirmek; su ve toprak kaynaklarının geliştirilmesi, iyileştirilmesi ve sürdürülebilir su yönetimi alanında iş birliğini artırmak amacıyla ilgili ulusal yasal ve idari düzenlemeleri göz önünde bulundurarak aşağıdaki hususlarda mutabık kaldı. 
  • Taraflar arasında, işbu Anlaşma hükümlerinin uygulanmasından sorumlu yetkili makam olarak; Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına Tarım ve Orman Bakanlığı, Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti adına ise Azerbaycan Devlet Su Kaynakları Ajansı belirlendi.
  • İşbu Anlaşma uyarınca yetkili makamlarda değişiklik olması durumunda, Tarafların birbirlerine yazılı bildirimde bulunmaları gerektiği belirtildi. 
  • Anlaşmanın uygulanması sürecinde, Tarafların gerektiğinde ilgili devlet kurumları, yükseköğretim kurumları, araştırma merkezleri, teknolojik kurum ve kuruluşlar, işletmeler ve diğer teşebbüsler arasında iş birliğini teşvik edeceği öngörüldü. 
  • Taraflar; su ve toprak kaynaklarının geliştirilmesi, fotogrametrik yöntemlerle (insansız hava araçları ve büyük uçaklarla çekilen hava fotoğraflarıyla) topografik harita üretimi, baraj ve doğal göllerde batimetrik harita alım çalışmaları, su kaynaklarının sayısallaştırılması, su yapılarının tasarımı ve inşasında yenilikçi teknolojilerin uygulanması, sulama sistemlerinin iyileştirilmesi ve işletilmesi, modern sulama sistemlerinin yaygınlaştırılması, havza bazında su yönetimi planlarının geliştirilmesi, sayılan faaliyetlerle ilgili her türlü danışmanlık ve kontrol hizmetleri ile gerekmesi halinde taraflarca önerilen ve kararlaştırılan diğer teknik konularda iş birliği yapacaklarını ve bu alanlarda bilimsel ve teknolojik bilgi ile deneyim aktarımında bulunacaklarını taahhüt ettiler. 
  • Ayrıca; uzman değişimi, teknik ziyaretler, ortak projeler, eğitim programları, toplantı ve konferanslar düzenlenmesi, bilimsel iş birlikleri ve uluslararası yayınlarla sonuçların paylaşılması gibi faaliyetlerin yürütülmesi ve bu faaliyetler için bir eylem planı hazırlanması konusunda uzlaşıldı. 
  • Taraflar’ın, kendi ulusal mevzuatları ve taraf oldukları uluslararası anlaşmalar kapsamında tahsis edilen mali kaynaklar çerçevesinde iş birliği yapacakları belirtildi. Gerçekleştirilecek teknik ziyaret ve faaliyetlerin uygulanması sırasında ulaşım, iaşe ve ibate masraflarının her ülkenin kendi kaynaklarından karşılanacağı belirtildi. 
  • Anlaşma’da, tarafların yazılı mutabakatı ve onayı ile değişiklik yapılabileceği ve bu değişikliklerin yürürlüğe girmesi için yasal usullere uygunluk gerektiği belirtildi. Yorum veya uygulamadan doğabilecek anlaşmazlıkların ise karşılıklı müzakere ve istişare ile dostane şekilde çözüleceği vurgulandı.
  • Taraflar, anlaşma kapsamında oluşacak fikri mülkiyet haklarının korunması gerektiği, fikri mülkiyet kavramının 14 Temmuz 1967’de Stockholm’de imzalanan Dünya Fikri Mülkiyet Örgütü’nü Kurucu Anlaşması’nın 2. maddesinde tanımlandığı şekilde anlaşılacağı belirtildi.
  • İşbu Anlaşma’nın, 5 yıl süreyle geçerli olup, taraflardan biri sona ermeden 90 gün önce yazılı fesih bildiriminde bulunmazsa 5’er yıllık sürelerle otomatik olarak yenileneceği, 90 gün önceden bildirildiği takdirde, taraflara yükümlülük getirmeksizin feshedilebilir düzenlendi.
  • Anlaşma’nın feshinin, aksi kararlaştırılmadıkça devam eden projeleri etkilemeyeceği, Anlaşma’nın, 08.05.2024’te Ankara’da Türkçe ve Azerbaycan dillerinde olmak üzere, bütün metinler eşit derecede geçerli, 2 asıl nüsha halinde imzalanmış olup, iç onay süreci tamamlandıktan sonra yürürlüğe gireceği belirtildi. 

TÜRKİYE İLE AZERBAYCAN, TURİZM İLİŞKİLERİNİ GELİŞTİRMEK AMACIYLA BİR İŞ BİRLİĞİ ANLAŞMASI İMZALADI. ANLAŞMA, TANITIM, YATIRIM VE BİLGİ PAYLAŞIMI GİBİ ALANLARDA ORTAK ÇALIŞMALARI ÖNGÖRDÜ. ANLAŞMA, GEREKLİ İÇ PROSEDÜRLER TAMAMLANDIKTAN SONRA YÜRÜRLÜĞE GİRECEK ŞEKİLDE KARARLAŞTIRILDI.

  • Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Turizm İş Birliği Anlaşmasının Onaylanması Hakkında Karar (Karar Sayısı: 9821)17 Mayıs 2025 tarihli ve 32903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlandı. Buna göre;
  • Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti (Taraflar), eşitlik ve karşılıklı saygı temelinde mevcut turizm ilişkilerini güçlendirmek ve turizm iş birliğini teşvik etmek amacıyla işbu anlaşmayı imzalandı.
  • Taraflar, turizm alanındaki iş birliğini güçlendirmek ve bu Anlaşma kapsamındaki faaliyetleri, kendi devletlerinin ilgili ulusal mevzuatına uygun olarak yürütmek konusunda mutabık kalındı. 
  • İşbu Anlaşmanın uygulanmasından sorumlu yetkili makamlar, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına Kültür ve Turizm Bakanlığı, Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti adına ise Devlet Turizm Ajansı olarak belirlendi.
  • Taraflar, turizm tanıtımı alanında; ülkelerinin tanıtımını yapmak ve turizm talebini artırmak amacıyla kendi ağırlama bütçe imkanları ve planlamaları kapsamında yazarlar, basın mensupları, film yapımcıları, tur operatörleri ve havayolu şirketi temsilcilerinin karşılıklı olarak ağırlanmasını teşvik etmek ve kolaylık sağlamak, turizm sektöründe iş birliğine yönelik kaynaklar, seyahat ürünleri ve hizmetleri hakkında araştırmalar yürütmek, iki ülke arasında karşılıklı tanıtım toplantıları, tanıtım gezileri ve tanıtıcı turlar düzenlenmesini desteklemek, ortak seyahat rotaları geliştirmek, turist sayısını artırmak için turizm tanıtımı ve pazarlama faaliyetleri gerçekleştirmek, turistik değeri olan doğal kaynaklar ve kültürel mirasın korunması ile ilgili ulusal mevzuat hakkında bilgi alışverişinde bulunmak ve gastronomi turizmi konusunda iş birliğini teşvik etmek hususlarında mutabık kalındı.
  • Taraflar, turizm yatırımları ve işletmeleri alanında; turizm sektöründe faaliyet gösteren kamu tüzel kişiliklerinin taşınmaz kamu mallarının ve varlıklarının yatırımcıların yönetimine devredilme imkanları ile taraf devletlerin bu konudaki mevcut mevzuatı, turizm bölgelerindeki altyapı yatırımları, turizm tesislerinin denetimi, sınıflandırılması ve belgelendirilmesine ilişkin usuller, seyahat acenteleri ile ilgili yürütülen işlemler ile turizm istatistikleri alanında yapılan uygulama ve çalışmalar konularında bilgi ve deneyim paylaşımında bulunacakları hususunda anlaşıldı. 
  • İşbu Anlaşma hükümlerinin yorumlanmasından veya uygulanmasından kaynaklanan herhangi bir anlaşmazlığın, Taraflar arasında diplomatik kanallar aracılığıyla müzakere ve istişareler yoluyla dostane bir şekilde çözümleneceği belirtildi.
  • İşbu Anlaşma, Tarafların işbu Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli iç prosedürlerinin tamamlandığını teyit eden son yazılı bildirimi diplomatik kanallardan aldıkları tarihte yürürlüğe gireceği belirtildi. 

TÜRKİYE İLE AZERBAYCAN, VETERİNERLİK ALANINDA İŞ BİRLİĞİNİ ARTIRMAK AMACIYLA BİR ANLAŞMA İMZALADI. ANLAŞMA, HAYVAN SAĞLIĞI, TİCARET VE BİLGİ PAYLAŞIMI KONULARINDA ORTAK ÇALIŞMALARI KAPSADI. ANLAŞMA, İÇ HUKUK SÜREÇLERİNİN TAMAMLANMASININ ARDINDAN YÜRÜRLÜĞE GİRECEK ŞEKİLDE KARARLAŞTIRILDI.

  • Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti (Taraflar), iki ülke arasında veterinerlik alanında iş birliğini geliştirmek ve veteriner kontrolüne tabi sevkiyatların karşılıklı ticaretini ve mübadelesini kolaylaştırmak amacıyla Anlaşmada belirtilen konularda mutabık kalındı. 
  • Tarafların, işbu Anlaşma hükümlerinin uygulanmasından sorumlu yetkili makamları, Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti adına Tarım ve Orman Bakanlığı, Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti adına ise Gıda Güvenliği Ajansı olarak belirlendi. 
  • İşbu Anlaşma kapsamında, veteriner kontrolüne tabi sevkiyatlar; hayvanlar, hayvansal kökenli ürünler, hayvansal kökenli hammaddeler ve veteriner sağlık ürünlerini içermektedir.
  • Taraflar, devletlerinin ulusal mevzuatları çerçevesinde; veteriner kontrolüne tabi sevkiyatların ithalatı, ihracatı ve transit geçişi sırasında hastalıkların yayılmasını önlemek ve tehlikeli bulaşıcı hastalıkların hayvanlara bulaşması da dahil olmak üzere gerekli önlemleri geliştirmek amacıyla bilgi ve deneyim paylaşımında bulunmayı, veterinerlik sertifikalarının eşitlik ilkesine uygun olarak karşılıklı tanınması ve değişiklikler hakkında bilgi alışverişi yapmayı, Dünya Hayvan Sağlığı Örgütü (OIE) ve diğer ilgili kurumlar bünyesinde iş birliği programlarını uygulamayı ve ülkede ortaya çıkan veya ortaya çıkabilecek epizootik durumlar hakkında bilgi paylaşımında bulunmayı, karşılıklı çıkarlardan kaynaklanan sorunların incelenmesi ve araştırılmasıyla uğraşan bilimsel araştırma enstitüleri ile teşhis ve analitik laboratuvarlarıyla iş birliği yapmayı, ulusal mevzuata ve uluslararası standartlara uygun olarak veteriner kontrolüne tabi sevkiyatların ithalat, ihracat ve yeniden ihracatında iş birliği yaparak karşılıklı ticareti teşvik etmeyi, gıda zincirinin tüm aşamalarında veteriner kontrolüne tabi sevkiyatların güvenliğini sağlamak için iş birliği yapmayı, veterinerlik alanında deneyim paylaşımında bulunmayı, ulusal mevzuatlara uygun olarak veteriner kontrolüne tabi sevkiyatların ithalat ve ihracatına ilişkin yasaklar ve kısıtlamalar hakkında önceden bilgi alışverişinde bulunmayı ve veteriner sağlık ürünlerinin üretimi, ruhsatlandırılması, denetimi ve kontrolü konularında iş birliği yapmayı kararlaştırıldı. 
  • Tarafların yetkili makamları, veterinerlik alanında mevcut problemlerle ilgili olarak; Dünya Hayvan Sağlığı Örgütü’nün talimatları ve tavsiyelerine uygun biçimde hastalıkların yayılmasını önlemek ve ortadan kaldırmak için gerekli önlemleri almak, veteriner sertifikalarında yalnızca karşılıklı mutabakat temelinde ve Dünya Hayvan Sağlığı Örgütü’nün tavsiyelerine uygun olarak değişiklik ve eklemeler yapmak, teşhis ve analitik laboratuvarları ile ilgili bilimsel araştırma enstitüleri arasında iş birliğini teşvik etmek, hayvansal kökenli ürünlerin gıda güvenliği ve veteriner kontrol sistemleri hakkında bilimsel araştırmaları desteklemek, veteriner sağlık ürünlerine ilişkin denetimler ile kayıt belgelerinin karşılıklı tanınmasını sağlamak amacıyla iş birliğini geliştirmek, veteriner kontrolüne tabi sevkiyatları ihraç eden işletmelerde kalite ve güvenlik sistemlerinin uygulanmasını sağlamak, bu işletmelerin kaydını yapmak ve uygun onay belgelerini vermek ile uygun onay belgesi olmayan işletmelerin ürünlerinin ihracatına izin vermemek yükümlülüklerini üstlenecekleri belirtildi. 
  • İthalatçı Tarafın, veteriner kontrolüne tabi sevkiyatları ihraç eden işletmelerin gereksinimleri karşıladığından emin olmak amacıyla, ihracatçı Taraftan ilgili tüm belgeleri talep etme hakkına sahip olacağı belirtildi.
  • İhracatçı Tarafın, ithalatçı Tarafın gereksinimlerini karşılayacak veterinerlik sertifikalarını düzenleyeceği belirtildi.
  • Veteriner kontrolüne tabi sevkiyatların muayene ve belgelendirme ile ilgili masraflarının, ithalatçı Tarafın ulusal mevzuatına uygun olarak mal sahibi tarafından karşılanacağı belirtildi.
  • İşbu Anlaşmanın hükümlerinin yorumlanmasından veya uygulanmasından doğabilecek herhangi bir anlaşmazlığın, Taraflar arasında yapılacak müzakereler ve istişareler yoluyla dostane bir biçimde çözüleceği belirtildi.
  • İşbu Anlaşma, Tarafların bu Anlaşmanın yürürlüğe girmesi için gerekli iç hukuk süreçlerini tamamladıklarını birbirlerine diplomatik kanallar aracılığıyla yazılı olarak bildirdikleri son bildirimin alındığı tarihte yürürlüğe gireceği belirtildi. 

TÜRKİYE İLE AZERBAYCAN ARASINDA 29 NİSAN 2023’TE İMZALANAN TERCİHLİ TİCARET ANLAŞMASI’NI TADİL EDEN PROTOKOLÜN YÜRÜRLÜK TARİHİ 1 AĞUSTOS 2024 OLARAK BELİRLENDİ.

  • 29.04.2023 tarihinde Samsun’da imzalanan Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Azerbaycan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında “Tercihli Ticaret Anlaşması’nı Tadil Eden Protokol’ün yürürlük tarihi 01.08.2024 olarak belirlendi. 

CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BİRTAKIM ATAMALAR YAPILDI.

  • Cumhurbaşkanlığı Tarafından Yapılan Atamalar Hakkında Kararlar (Karar: 2025/176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188)17 Mayıs 2025 tarihli ve 32903 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe yayımlandı. Buna göre;
  • Kişisel Verileri Koruma Kurulu Üyeliklerine Hasan AYDIN ve Ayşenur KURTOĞLU seçildi.
  • Kapadokya Alan Başkanlığına Vakıflar Genel Müdür Yardımcısı Aydın Cem ASLANBAY atandı.
  • Vakıflar Genel Müdürlüğü Genel Müdür Yardımcılığı görevine Rehberlik ve Teftiş Başkanı Mustafa Kemal Aran, Rehberlik ve Teftiş Başkanlığı görevine ise Kültür ve Turizm Bakanlığı Başmüfettişi Mustafa BABUR atandı.
  • Yükseköğretim Kurulu Üyeliğine Prof. Dr. Rümeyza KAZANCIOĞLU atandı. Alanya Rektörlüğüne Prof. Dr. Turan SAĞER atandı. Bartın Üniversitesi Rektörlüğüne Prof. Dr. Ahmet AKKAYA atandı. Bartın Üniversitesi Rektörlüğüne Prof. Dr. Mutlu TÜRKMEN atandı. Çankırı Karatekin Üniversitesi Rektörlüğüne Prof. Dr. Mevlüt KARATAŞ atandı. Iğdır Üniversitesi Rektörlüğüne Prof. Dr. Ekrem GÜREL atandı. İstanbul Arel Üniversitesi Rektörlüğüne Prof. Dr. Ersin GÖSE atandı. İstanbul Aydın Üniversitesi Rektörlüğüne Prof. Dr. İbrahim Hakkı AYDIN atandı. Türk-Japon Bilim ve Teknoloji Üniversitesi Konsey Üyeliğine İbrahim ŞENEL atandı.
  • Sayıştay Savcılığına Halil Cem ÖZTÜRK atandı. 

CUMHURBAŞKANI TARAFINDAN BİRTAKIM ATAMALAR VE GÖREVDEN ALMALAR YAPILDI.

  • Adli Tıp Kurumu Adli Tıp İkinci İhtisas Kurulu Kalp ve Damar Cerrahisi Üyeliğine İstanbul Medeniyet Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ebuzer AYDIN, Adli Tıp Beşinci İhtisas Kurulu Tıbbi Biyokimya Üyeliğine Biruni Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Ahmet BELCE, Adli Tıp Sekizinci İhtisas Kurulu Anesteziyoloji ve Reanimasyon Üyeliğine, İstanbul Medipol Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Hüseyin ÖZ, Adli Tıp Sekizinci İhtisas Kurulu Çocuk Sağlığı ve Hastalıkları Üyeliğine, Sağlık Bilimleri Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Murat ELEVLI görevlendirildi. Adli Tip Kurumu Adli Tıp Onbirinci İhtisas Kurulu Genel Cerrahi Üyeliğine Uzm. Dr. Furkan KILIÇ atandı.
  • Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Destek Hizmetleri Dairesi Başkanlığına Pınar DEMİR ER atandı. Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı Aile Enstitüsü Genel Müdürlüğüne Ayşenur ÇOBAN atandı.
  • Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı Giresun Çevre ve Şehircilik İl Müdürlüğüne Murat CAVUNT atandı.
  • Nükleer Düzenleme Kurulu Üyeliğine Suat ÜNAL atandı.
  • Hazine ve Maliye Bakanlığına Muhasebat Genel Müdür Yardımcısı Ali YILMAZ görevden alındı ve Vergi Başmüfettişliğine Bilgi Teknolojileri Genel Müdür Yardımcısı Arif Hakkı BATUR atandı.
  • Atatürk Kültür Merkezi Başkanlığına Doç. Dr. Zeki ERASLAN atandı.
  • Milli Eğitim Bakanlığı Amasya İl Milli Eğitim Müdürü Mehmet TÜRKMEN, Bitlis İl Milli Eğitim Müdürü Bilal GÜR, Niğde İl Milli Eğitim Müdürü Halil İbrahim YAŞAR, Sivas İl Milli Eğitim Müdürü Necati YENER, Kırıkkale İl Milli Eğitim Müdürü Hayati TELEFONCU, Iğdır İl Milli Eğitim Müdürü Servet CANLI, Kütahya İl Milli Eğitim Müdürü Hasan BAŞYİĞİT, Gaziantep İl Milli Eğitim Müdürü Yasin TEPE, görevden alındı; Amasya İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Mehmet Ali KATIPOĞLU, Bilecik İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Serdal ŞİMŞEK, Bitlis İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Vedat KAYA, Niğde İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Elif ÖZBEK, Sivas İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Fatih ERDOĞAN, Bayburt İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Ömer Faruk KAHRAMAN, Giresun İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Özgür TOKGÖZ, Kütahya İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Mustafa YILMAZ, Kırıkkale İl Milli Eğitim Müdürlüğüne, Bayburt İl Milli Eğitim Müdürü Rahmi GÜNEY, Iğdır İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Aziz GÜN atandı. Milli Eğitim Bakanlığı Adana İl Milli Eğitim Müdürü Hasan TEVKE görevden alındı, Adana İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Rize İl Milli Eğitim Müdürü Yusuf TÜFEKÇİ, Rize İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Yalova İl Milli Eğitim Müdürü Halil İbrahim AKMESE, Yalova İl Milli Eğitim Müdürlüğüne Aytekin YILMAZ atandı. 

ÇEVRE, ÇALIŞMA, SOSYAL GÜVENLİK VE SİGORTA MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

TAPU VE KADASTRO DÖNER SERMAYE TARİFESİ GÜNCELLENDİ, BAZI İŞLEM ÜCRETLERİ YENİDEN BELİRLENDİ VE YABANCILARIN TARAF OLDUĞU DEVİR İŞLEMLERİ İÇİN 16.629 TL SERMAYE ÜCRETİ UYGULANACAĞI DÜZENLENDİ.

  • Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü Döner Sermaye İşletmesi Kanunu dahilindeki Tarife Cetveli güncellendi.
  • Tarife ile gösterge, ilave gösterge ve kadastro işlemleri bölümünde işlem ücretleri yeniden belirlendi. 
  • Yabancıların taraf olduğu devir borcu doğuran tapu işlemlerinde 16.629.00-Türk lirası sermaye ücreti tahsil edileceği düzenlendi.

GELENEKSEL BALIKÇILIK VE YENİLENEBİLİR ENERJİ GİBİ FAALİYETLERİN EKOSİSTEMLE UYUMLU ŞEKİLDE YÜRÜTÜLMESİNİ SAĞLAMAK AMACIYLA KORUNAN ALANLARIN KAPSAMI GENİŞLETİLDİ VE BU ALANLARDA İZİN VERİLEBİLECEK FAALİYETLER İLE ALTYAPI YATIRIMLARI YENİDEN DÜZENLENDİ.

  • Korunan Alanların Tespit, Tescil ve Onayına İlişkin Usul ve Esaslara Dair Yönetmeliği uyarınca dalyan ve lagün ekosistemlerine ek olarak denizler, göller ve diğer iç sular ifadeleri eklenerek geleneksel balıkçılık faaliyetlerinin yürütülebileceği doğal su ortamlarının kapsamı genişletildi.
  • Geleneksel balıkçılık faaliyetleri olta balıkçılığı olarak düzenlenmiş ve olta balıkçılığına getirilen üst sınır yeniden değerlendirilmiş, faaliyet kapasitesi sayısal olarak 30 ton/yıl değerini aşmayacak şekilde belirlendi. 
  • Alanla etkileşimli ve kamu yararı için zorunlu olan yol, enerji, su, atık, haberleşme gibi altyapı tesislerine ve alanın korunmasına katkı sağlayan arıtma tesislerine izin verildiği; coğrafi koşullar nedeniyle başka güzergâhtan geçirilemeyen enerji hatları ve seyrüsefer altyapılarının da buna dahil olduğu düzenlendi.
  • Yenilenebilir enerji yatırımları için açık sınırlar getirilmiş; ekosistemi koruyacak biçimde yer, türbin sayısı ve kapasite kriterleri belirlendi. 
  • Sürdürülebilir koruma ve kontrollü kullanım alanları kapsamına ek olarak, güneş enerjisi santralleri, mevcut baraj ve isale hatları üzerinde hidroelektrik santraller ile turizm faaliyetlerine de izin verildiği düzenlendi.

KARAYOLU TAŞIMA YÖNETMELİĞİ’NDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLE, KURYE İŞLETMECİLİĞİ KAVRAMI YASAL ZEMİNE OTURTULDU, BU ALANDA FAALİYET GÖSTERECEK İŞLETMELER İÇİN YENİ YETKİ BELGESİ TÜRLERİ VE TAŞIT-KAPSAM ŞARTLARI BELİRLENDİ; YETKİ BELGELERİNE İLİŞKİN BAŞVURU, KULLANIM VE DENETİM ESASLARI DETAYLANDIRILARAK SEKTÖRDE DAHA NET VE DÜZENLİ BİR YAPI OLUŞTURULDU. 

  • Karayolu Taşıma Yönetmeliği’nde (Yönetmelik) yer alan dağıtım işletmeciliği ibareleri kurye işletmeciliği ibaresi ile değiştirildi.
  • Bu Yönetmeliğin, karayolu ile yapılan yolcu ve eşya taşımacılığı ile kurye işletmeciliği dahil tüm taşımacılık faaliyetleri ve bu alanda kullanılan araç, yapı ve çalışanları kapsayacağı ancak kurye işletmeciliği faaliyetinde kullanılanlar hariç olmak üzere; iki, üç ve dört tekerlekli motosikletlerle yapılan ve ticari olmayan taşımaları kapsamayacağı düzenlendi.
  • Dağıtım işletmeciliği tanımı Yönetmelikten kaldırılarak, lojistik işletmecisi, kurye, kurye gönderisi, kurye işletmecisi, kurye listesi, kurye faaliyet belgesi, takograf sürücü kartı tanımları eklendi.
  • P türü yetki belgesi getirilmiş olup bu yetki belgesi türü de P1 ve P2 olarak ikiye ayrıldı. Yetki belgeleri için taşıt sayısı ve sermaye koşulları belirlendi. En fazla 3 taşıtla faaliyet gösterecek işletmelere % 85 ücret indirimi getirildi.
  • P1, P2 ve S türü yetki belgeleri ile bu belgelere ilişkin taşıt kullanım koşullarını yeniden düzenledi. A1, K1, P türü ve S yetki belgeleri için aranan şartlar düzenlenmiş ve S yetki belgesi sahipliğine ilişkin imtiyazlar düzenlendi. 
  • P1 yetki belgesi talep eden gerçek kişiler açısından yetki belgesi almak için gerekli olmayan belgeler belirlendi.
  • P1, G veya H türü yetki belgesine sahip firmaların yalnızca merkez adresinin bulunduğu il sınırları içinde şube açabileceği öngörüldü. Ancak belirli kapsamda faaliyet gösteren bazı firmalar, yetki belgesinde kayıtlı adresler dışında faaliyette bulunamayacakları öngörüldü.
  • Yetki belgesi almak veya yenilemek isteyenlerin B3, C1, D3 veya K2 yetki belgesi talep eden gerçek kişiler hariç faal vergi mükellefi olmaları durumunda yetki belgeleri faaliyeti durdurulmamış veya iptal durumuna gelmemiş olan kişiler için uygulanmayacağı düzenlendi.
  • Yetki belgesi sahibinin faaliyeti durdurulmamış veya iptal edilmemiş olması şartı istisnalarla birlikte yeniden ifade edildi.
  • B1 ve D1 belgelerine kayıtlı otobüsler için şoför dahil minimum 25 koltuk kapasitesi şartı getirildi. P1 ve P2 belgelerine kaydedilebilecek taşıtların türleri (motosiklet, moped, kamyonet, otomobil) ve bu taşıtlar için yaş sınırları belirlendi. S yetki belgesi ile en fazla 100 adet özmal otobüs kaydedilebileceği düzenlendi. Tahditli plaka sahiplerine, ilgili UKOME veya İl Trafik Komisyonu onayı ile taşıt kaydı yapılabileceği S yetki belgesi eki taşıt belgelerine yalnızca belirli sayıda sözleşmeli otobüs eklenebileceği B3, D3 ve S belgelerine tahditli taşıt sınırlaması uygulanmayacağı düzenlendi.
  • P2, P1 ve S yetki belgesi eki taşıt belgelerine ilişkin düzenlemeler getirildi. Ayrıca belirli kriterlere sahip özmal otobüs cinsi taşıtlarla ilgili usul ve esaslar belirlendi.
  • A1, B2, D2 ve S yetki belgesi sahiplerinin taşıtlarını yetki belgesi kapsamı dışında kullanmaları halinde 50 uyarma cezası verilecek ve yılda 10 uyarma ile yetki belgesi iptal edileceği hüküm altına alındı.
  • Yakıt deposuna ilişkin düzenleme getirilmiş ve Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı’na ilişkin belirli kriterler arandı.
  • Yapılan düzenlemeyle, taşımacılık faaliyetlerinde şoför bilgilerinin U-ETDS sistemine bildirilmesi yükümlülüğü detaylandırıldı, ayrıca kadın şoför istihdamına yönelik teşvik mekanizması getirildi.
  • Kurye taşımacılığının yönetmelik sistemine dahil edilmesiyle birlikte, kuryelere yönelik özel düzenlemeler getirilmesi ve bu gruba özgü mesleki standartların açıkça belirtilmesi sağlandı. 
  • Takograf kullanımı ve buna ilişkin ihlallerin yaptırımı konusunda düzenlemeler getirildi.
  • Tehlikeli madde taşımacılığı yapan bazı yetki belgesi sahiplerine taşıma bilgilerini U-ETDS sistemine bildirme yükümlülüğü getirildi, olağanüstü hal ve benzeri durumlarda nakliye hizmetlerine ilişkin görev ve sözleşmelerde sorumlulukları netleştirildi, bu yükümlülüklere uymayanlara uyarı ve geçici faaliyet durdurma yaptırımları öngörüldü. Ayrıca, kurye ve servis taşımacılığı yapanlara ilişkin hükümler kapsam genişletilerek güncellenmiş ve bazı teknik ifadelerde değişiklik yapıldı.
  • S yetki belgesine ve kurye taşımacılığı alanlarına ilişkin olarak yeni kurallar ve yükümlülükler getirildi.
  • Terminal kullanım ücretlerine üst sınır getirilmiş, küçük kapasiteli otobüslerin uzun mesafe taşımacılıkta kullanımı sınırlandırıldı, ücret tarifelerinin belirlenme ve güncellenme süreçlerine ilişkin ayrıntılı kurallar getirilmiş ve U-ETDS sistemine veri iletme yükümlülüğüne uyulmaması durumunda uygulanacak uyarma cezaları detaylandırıldı. 
  • Servis ve kurye taşımacılığı faaliyetlerinde kullanılan eski D4, P1 ve P2 yetki belgelerinin yeni sisteme uyarlanmasına yönelik geçiş hükümleri düzenlendi. Bu kapsamda, geçerli D4 belgeleri işlem yapılmaksızın S yetki belgesine dönüştürüldü, buna ilişkin atıfların geçerliliği korunmuş ve bazı yükümlülükler için geçici muafiyetler tanındı. Aynı şekilde, geçerli P1 ve P2 belgeleri de M1 ve M2 yetki belgelerine dönüştürüldü, bu belgelerin taşıtları yeni sisteme aktarılırken ücret muafiyetleri ve %90’a varan indirimler öngörüldü. 
  • Ayrıca, 6 ay içinde yapılacak başvurularla belge türü değişikliklerinde taşıt kartı ücreti alınmayacağı, bazı sürelere ilişkin muafiyet uygulanacağı ve ilk başvuruya özel %95 indirim hakkı tanınacağı belirlendi.
  • Son olarak, ücret tarifesinde yapılan değişiklikle P1 ve P2 yetki belgelerine ilişkin tutarlar önemli ölçüde artırıldı.

 

GEÇİCİ BARINMA MERKEZLERİNİN İŞLETİLMESİ VE YÖNETİLMESİ İÇİN ÖZEL ÖDENEK TAHSİS EDİLMESİ, BU ÖDENEĞİN İSTİSNAİ USULLERLE KULLANILABİLMESİ VE GÖÇ İDARESİ BAŞKANLIĞI’NIN HİZMET SATIN ALARAK GÖREVLERİNİ YERİNE GETİREBİLMESİNE İMKÂN TANINARAK İDARİ ESNEKLİK VE MALİ KOLAYLIK SAĞLANDI.

 

  • Geçici barınma merkezlerinin işletilmesi ve yönetilmesi amacıyla Göç İdaresi Başkanlığı bütçesinde özel bir ödenek tahsis edilmesi öngörüldü ve bu ödeneğin kamu kurumları ile mahalli idarelerin hesaplarına aktarılabileceği belirtildi. Aktarılan tutarların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na tabi olmaksızın kullanılabileceği ve bu kapsamda yapılacak harcamalara ilişkin usul ve esasların, Hazine ve Maliye Bakanlığı ile Strateji ve Bütçe Başkanlığının uygun görüşü alınarak Göç İdaresi Başkanlığınca belirleneceği düzenlendi. Ayrıca, Göç İdaresi Başkanlığı’nın bu madde kapsamındaki görevlerini yerine getirirken hizmet satın alabileceği hükme bağlandı.

BAZI İŞ KOLLARININ TEHLİKE SINIFLARI DEĞİŞTİRİLDİ.

  • İş Sağlığı ve Güvenliğine İlişkin İşyeri Tehlike Sınıfları Tebliği’nin Ek-1’inde yer alan 10.73.03 NACE kodlu “makarna, şehriye, kuskus ve benzeri mamullerin imalatı (doldurulmuş veya dondurulmuş olanlar dahil)”, 33.18.02 NACE kodlu “askeri hava taşıtlarının ve uzay araçlarının onarım ve bakımı” ile 53.20.09 NACE kodlu “kurye faaliyetleri (kara, deniz ve hava yolu ile yapılanlar dahil; evrensel hizmet yükümlülüğü altındaki postacılık ve gıda dağıtım faaliyetleri hariç)” iş kollarının tehlike sınıfları tehlikeli olarak değiştirildi.

28.000 TL ALTINDAKİ UYUŞMAZLIKLARDA HAKEM KARARLARI KESİN SAYILDI, 96.000 TL ÜZERİNDEKİ BAŞVURULARDA HEYET ZORUNLU KILINDI, 300.000 TL ÜZERİNDEKİLERDE İSE TEMYİZ YOLU AÇILDI. PARASAL SINIRLAR YILLIK Yİ-ÜFE ORANINDA ARTIRILACAK ŞEKİLDE DÜZENLENDİ.

  • Sigortacılık Kanunu’nun Otuzuncu Maddesinin On İkinci ve On Beşinci Fıkralarında Yer Alan Parasal Sınırların Artırılmasına İlişkin Tebliğ’de değişiklik yapıldı.
  • Sigorta Tahkim Komisyonuna başvurusu yapılan ve 28.000 Türk lirasının altında kalan uyuşmazlıklar hakkında verilen hakem kararlarının kesin olduğu belirtildi. 28.000 Türk lirası ve üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında verilen hakem kararlarına ise Sigorta Tahkim Komisyonu nezdinde itiraz edilebileceği düzenlendi.
  • Sigorta Tahkim Komisyonuna yapılan, 300.000 Türk lirasını aşan uyuşmazlıklar hakkında itiraz üzerine verilen hakem kararlarına karşı temyiz yoluna başvurulabileceği belirtildi.
  • Sigorta Tahkim Komisyonuna yapılan, 96.000 Türk lirası ve üzerindeki uyuşmazlıklar hakkında heyet teşekkülünün zorunlu olduğu belirtildi.
  • Parasal sınırların, Kurumca aksine bir düzenleme yapılmadıkça, her takvim yılı başında Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) tarafından bir önceki yılın aynı ayına göre belirlenen Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) değişim oranında artırılarak uygulanacağı düzenlendi. Ayrıca, uygulanacak artışın hesabında bin Türk lirasının küsuratının dikkate alınmayacağı belirtildi.

GÜMRÜK, TİCARET, YATIRIM, İMAR VE İTHALAT MEVZUATINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER 

DÖVİZ POZİSYONUNU ETKİLEYEN İŞLEMLER KAPSAMINDA FİRMALARIN BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜKLERİNE İLİŞKİN TUTARLAR YENİDEN BELİRLENDİ.

    • Döviz Pozisyonunu Etkileyen İşlemlerin Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası Tarafından İzlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik (Yönetmelik) kapsamında yer alan firmaların bildirim yükümlülükleri çerçevesinde 100.000.000 Türk lirası ve üzerinde yurt içinden ve yurt dışından sağlanan toplam nakdi kredi bakiyesi bulunan firmaların bildirim yükümlülükleri 250.000.000 Türk lirası olarak yükseltildi. Yıllık hesap dönemindeki net satış hasılatı veya aktif büyüklüğü 500.000.000 Türk lirası ve üzerinde olan firmaların veri formu ile talep edilen bilgileri açıklama formuna uygun olarak Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasına bildirme yükümlülüğü için öngörülen tutar 1.500.000.000 Türk lirası olarak değiştirildi.
  • Aylık olarak hazırlanan veri formu ile belirlenen finansal raporlamaların 3 aylık dönemler için hazırlanacağı düzenlendi.

YURT DIŞI KAYNAKLI DÖVİZLERİN TÜRKİYE CUMHURİYETİ MERKEZ BANKASINA SATIŞINA İLİŞKİN OLARAK VERİLEN DESTEKLERİN ORANLARI YENİDEN DÜZENLENDİ.

 

  • Firmaların Yurt Dışı Kaynaklı Dövizlerinin Türk Lirasına Dönüşümünün Desteklenmesi Hakkında Tebliğ (Sayı: 2023/5) (Tebliğ) kapsamında düzenlenen yurt dışı kaynaklı dövizlerin Türkiye Cumhuriyeti Merkez Bankasına satılmasında % 2 olarak belirlenen döviz dönüşüm desteğinin 03.05.2025 tarihinden 31.07.2025 tarihi de dahil olmak üzere bu tarihe kadar % 3 olarak uygulanmasına karar verildi.

ÇEŞİTLİ İŞLEMLERE İLİŞKİN OLARAK ZORUNLU KARŞILIK ORANLARI DEĞİŞTİRİLDİ.

  • Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı: 2013/15) (Tebliğ) kapsamında düzenlenen zorunlu karşılığa tabi kalemlerin hesaplanmasında repo işlemlerinden sağlanan zorunlu karşılığa tabi fonların 2 hesaplama tarihi arasındaki günlerin bakiyelerinin ortalaması alınarak hesaplanacağına ilişkin düzenleme yürürlükten kaldırıldı.
  • Zorunlu karşılık oranları değiştirildi; Mevduat/katılım fonu (yurt dışı bankalar mevduatı/katılım fonu ve kıymetli maden depo hesapları hariç) vadesiz, ihbarlı ve 1 aya kadar vadeli olanlar % 32, 3 aya kadar, 6 aya kadar ve 1 yıla kadar vadeli olanlar % 28, 1 yıl ve 1 yıldan uzun vadeli olanlar % 22 olarak değiştirildi. Kıymetli maden depo hesapları; vadesiz, ihbarlı, 1 aya kadar, 3 aya kadar, 6 aya kadar ve 1 yıla kadar vadeli % 28, 1 yıl ve 1 yıldan uzun vadeli % 24 olarak değiştirildi. Müstakrizlerin fonları % 25 olarak değiştirildi. Diğer yükümlülükler (yurt dışı bankalar mevduatı/katılım fonu dahil); 1 yıla kadar (1 yıl dahil) vadeli olanlar % 21, 2 yıla kadar (2 yıl dahil) vadeli olanlar % 16, 3 yıla kadar (3 yıl dahil) vadeli olanlar % 11,  5 yıla kadar (5 yıl dahil) vadeli olanlar % 7, 5 yıldan uzun vadeli olanlar % 5, Bankaların 1 yıla kadar (1 yıl dahil) vadeli diğer yükümlülüklerinden yurt içi yerleşiklerle yapılan repo işlemlerinden sağlanan fonlar % 25 olarak değiştirildi.

İHRACAT YÖNETMELİĞİ KAPSAMINDA KONSİNYE İHRACATINA İLİŞKİN ESASLAR DEĞİŞTİRİLDİ.

  • İhracat Yönetmeliği’nin (Yönetmelik) Dış Ticaret Müsteşarlığı’nın bağlı olduğu bakanlık yerine Ticaret Bakanlığı (Bakanlık) tarafından yürütülmesine karar verildi, bu kapsamda Yönetmelik’te yer alan ifadeler buna uygun şekilde değiştirildi.
  • Yönetmelik kapsamına basitleştirilmiş gümrük beyannamesi ve elektronik ihracat (e-ihracat) terimleri dahil edildi.
  • Konsinye ihracat başvurularının İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine yapılacağı ve taraflarınca sonuçlandırılacağı düzenlendi.
  • İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince konsinye ihracat olarak onaylanmış gümrük beyannamelerinin 30 gün içinde gümrük idarelerine sunulması gerektiği düzenlendi.
  • İhraç edeceği mala göre ilgili İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine üye olan tüzel kişiler, konsinye olarak gönderilen malların kesin satışını satışın yapılmasının ardından 120 gün içinde satış faturası ve belgelerle birlikte İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğine ve aracı bankaya bildirmekle yükümlüdür.
  • İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliği’nin konsinye ihracat izinlerine ait bilgileri, malın kesin satışının kendilerine bildirilmesinden itibaren 5 gün içinde aracı bankaya ve konsinye ihracata ilişkin gümrük beyannamesinin tescil edildiği gümrük idaresine bildireceği düzenlendi.
  • Konsinye olarak gönderilen malın ihraç tarihinden itibaren 1 yıl içinde kesin satışının yapılması gerektiği düzenlenerek bu sürenin haklı ve zorunlu nedenlere istinaden müracaat edilmesi halinde izni veren İhracatçı Birlikleri Genel Sekreterliğince 2 yıl daha uzatılabileceği belirlendi.
  • Konsinye olarak gönderilen malın, konsinye ihraç izin süresi içinde satılamaması halinde malın gümrük mevzuatı çerçevesinde belirlenen süre içerisinde yurda getirilmesi gerektiği düzenlendi.
  • Basitleştirilmiş gümrük beyannamesi kapsamında konsinye ihracat yapılmasına ilişkin usul ve esasların Posta ve Hızlı Kargo Yoluyla Taşınan Eşyanın Gümrük İşlemlerine İlişkin Tebliğ (Seri No: 1)’e tabi olduğu, bu şekilde gerçekleştirilen konsinye ihracat işlemlerinde konsinye olarak gönderilen malın ihraç tarihinden itibaren 1 yıl içinde kesin satışının yapılması gerektiği düzenlendi.

İTHALAT REJİMİ KARARI KAPSAMINDA YER ALAN GÜRMÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONLARI VE GÜMRÜK VERGİ ORANLARI YENİDEN BELİRLENDİ.

  • 3350 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı (Karar) ile yürürlüğe giren İthalat Rejimi Kararı’nın ekinde I sayılı listede yer alan gümrük tarife istatistik pozisyonlar (GTİP) ve belirlenen eşyalara ilişkin gümrük vergi oranları yeniden düzenlendi. Karar’ın ekinde bulunan IV sayılı listede yer alan GTİP, gümrük vergisi ve ek mali yükümlülük oranları değiştirildi.
  • En Az Gelişmiş Ülkeler (EAGÜ) için gümrük vergisinin % 0 olarak uygulanacağına karar verildi.

AKREDİTASYON KULLANIM ÜCRETLERİ 2025 YILI İÇİN YENİDEN BELİRLENEREK, ÜCRETLERİN ÖDENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR DÜZENLENDİ.

  • Türk Akreditasyon Kurumunca Uygulanacak Akreditasyon Kullanım Ücreti/Payına Dair Tebliğ (TÜRKAK: 2025/1) (Tebliğ) ile Türk Akreditasyon Kurumu (TÜRKAK) tarafından akredite edilen kuruluşların 2025 yılı için ödeyecekleri akreditasyon kullanım ücreti veya paylarını belirlendi ve bunların ödenmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.
  • Akredite kuruluşların, 2025 yılı içinde akreditasyon kapsamındaki faaliyetlerinden elde ettikleri brüt gelir üzerinden vergi ve kesintiler dahil akreditasyon kullanım ücretini TÜRKAK’a beyan etmek ve ödemekle yükümlü oldukları düzenlendi.
  • Türkiye’de faaliyet gösteren akredite kuruluşların, 2025 yılına ait akreditasyon kapsamında elde ettikleri brüt gelirlerini 2026 yılı Mart ayı sonuna kadar TÜRKAK’ın internet adresinde veya TÜRKAK kurumsal hizmet portalında yayımlanan duyuruya uygun biçimde bildirmekle yükümlü oldukları düzenlendi.
  • Yurt içinde faaliyet gösteren kuruluşların bildirimlerini ispat eden mali belgeleri; serbest muhasebeci mali müşavir, yeminli mali müşavir veya ilgili kamu idaresinin muhasebe yetkilisine imzalatarak onaylatması gerektiği belirlendi. İmzalı onaylı örneklerin TÜRKAK kurumsal hizmet portalına yüklenir ve ihtiyaç duyulması halinde TÜRKAK’a gönderilmek üzere saklanması gerektiği düzenlendi.
  • Yurt içinde faaliyet gösteren akredite kuruluşlardan, 2025 yılı brüt geliri 1.500.000 Türk lirası ve altında olanlar ile akreditasyon kapsamındaki faaliyetlerden herhangi bir gelir elde etmeyenlerin sadece beyanda bulunacağı, akreditasyon kullanım ücreti/payı ödemeyeceği düzenlendi. İşbu tutarın üzerinde gelir elde edenlerin ise, brüt gelirlerinin % 1’i oranında hesaplanan akreditasyon kullanım ücretini izleyen yılın Mart ayı sonuna kadar TÜRKAK’ın bildirdiği banka hesabına ödemekle yükümlü olduğu düzenlendi.
  • Yurt dışında faaliyet gösteren akredite kuruluşların ise akreditasyon kullanımı ile ilgili herhangi bir bildirimde bulunmayacağı ve kullanım ücreti/payı ödemeyeceği düzenlendi.
  • Yurt içinde faaliyet gösteren kuruluşların, kullanım ücreti/payı bildirimini yapmaması veya hesaplanan tutarı süresinde TÜRKAK hesaplarına yatırmaması durumunda hem yasal takip işleminin başlatılacağı hem de akreditasyonlarının askıya alınma işleminin başlayacağı belirlendi.

KAMU GÖZETİMİ, MUHASEBE VE DENETİM STANDARTLARI KURUMU TARAFINDAN SÜRDÜRÜLEBİLİRLİK İLE İLGİLİ FİNANSAL AÇIKLAMALARA İLİŞKİN USULLER DÜZENLENDİ.

  • Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun (KGK) 05.05.2025 tarihli kararında sürdürülebilirlikle ilgili finansal açıklamaların “TSRS Uyumlu Sürdürülebilirlik Raporu” başlıklı ayrı bir rapor olarak sunulması gerektiği; ancak bu raporun, entegre faaliyet raporu gibi başka bir raporun içinde, başlığı dahil bir bütün halinde, açıkça belirlenebilir ve ilave bilgilerle karışıklığa yol açmayacak şekilde yer alabileceği hüküm altına alındı. İlgili değişiklik 1 Ocak 2024 ve sonrasında başlayan hesap dönemleri için uygulanmak üzere yürürlüğe girerek TSRS 1 standardına açıklık getirmeyi ve raporlamada birliği sağlamayı amaçladı.

“IFRS 18 PRESENTATION AND DISCLOSURE IN FINANCIAL STATEMENTS” STANDARDI TÜRK MEVZUATINA ENTEGRE EDİLDİ.

  • Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun (KGK) 05.05.2025 tarihli 75935942-050.01.04- [01/32053] numaralı kararında Uluslararası Muhasebe Standartları Kurumu tarafından “IFRS 18 Presentation and Disclosure in Financial Statements” başlığıyla yayımlanan standardın Türk mevzuatına entegre edilmesi amacıyla “TFRS 18 Finansal Tablolarda Sunum ve Açıklama” standardı (Standart) ve ekleri yayımlandı.
  • İşbu Standart, finansal tabloların varlık, yükümlülük, özkaynak, gelir ve giderleri gerçeğe uygun şekilde yansıtarak, kullanıcıların bilgi ihtiyacını karşılamasını sağlamak üzere sunum ve açıklama esaslarını düzenledi.
  • İşbu Standardın kamu iktisadi teşebbüsleri dahil olmak üzere, kar amacı güden işletmelere uygun bir terminoloji kullanılarak hazırlandığı belirtilerek özel ya da kamu sektöründe kar amacı gütmeyen faaliyetlerde bulunan işletmeler tarafından uygulandığında, finansal tablolarda yer alan bazı kalemlerin, bölümlerin, ara toplamların veya toplamların tanımları değiştirilerek uyarlanabileceği düzenlendi.
  • İşletmelerin Türkiye Finansal Raporlama Standartları’na (TFRS) uygun olarak hazırlanan finansal tablolardaki bilgilerin sunulması ve açıklanmasında bu Standardı uygulayacağı düzenlendi. Fakat Standardın, TMS 34 Ara Dönem Finansal Raporlama uygulanarak hazırlanan ara dönem özet finansal tablolardaki bilgilerin sunumuna ve açıklanmasına uygulanmayacağı belirlendi.
  • İşletmelerin finansal tablolardan ayrı olarak yönetime ait finansal değerlendirmelere de yer verdiğini fakat bu değerlendirmelerin işletmenin finansal durumu ve performansının temel özelliklerini ayrıca karşılaşılan temel belirsizlikleri açıkladığını, bu tür açıklamaların TFRS kapsamı dışında kaldığı belirtildi.
  • Finansal tablolara ilişkin genel hüküm kapsamında tam bir finansal tablolar seti belirlenerek, temel finansal tabloların ve dipnotların işlevi ele alındı, finansal tabloların tanımlanması yapılarak raporlama sıklığı, sunum, açıklama ve sınıflandırmanın tutarlılığı düzenlendi.
  • Birleştirme ve ayrıştırma başlığı altında, birleştirme ve ayrıştırmaya ilişkin ilkeler düzenlendi.
  • Kar veya zarar tablosu düzenlenerek bu kapsamda, kar veya zarar tablosundaki bölümler, belirlenmiş ana faaliyetleri yürüten işletmeler, esas faaliyetle, yatırım faaliyetleri, finansman faaliyetleri, kar veya zarar tablosunda sunulan toplamlar ve ara toplamlar, kar veya zarar tablosunda sunulan veya dipnotlarda açıklanan kalemler detayları ile açıklandı.
  • Kapsamlı gelirin sunulduğu tablo ayrıca düzenlenerek diğer kapsamlı gelirler belirlendi.
  • Finansal durum tablosu için varlık ve yükümlülüklerin kısa vadeli veya uzun vadeli olarak sınıflandırılması ve finansal durum tablosunda sunulacak veya dipnotlarda açıklanacak kalemler düzenlendi. 
  • Özkaynak değişim tablosuna dahil edilmesi için özkaynak değişim tablosunda sunulacak bilgiler ayrıca düzenlendi.
  • Dipnotlar içerisine yapı, yönetimin tanımladığı performans ölçütleri, sermaye başlıkları dahil edildi.
  • İşbu Standart eklerinde ayrıca Ek A ile tanımlanan terimler, Ek B ile uygulama rehberi, Ek C ile yürürlük tarihi ve geçiş, Ek D ile diğer standartlarda yapılan değişiklikler, Ek E ile TFRS’lerden kısa vadeli muafiyetler yer almaktadır.
  • İşbu Standardın, 1 Ocak 2027 tarihinde veya sonrasında başlayan yıllık raporlama dönemlerinde uygulanacağı düzenlendi.
  • İşbu Standart ile TMS 1 yürürlükten kaldırıldı.

10/6/1930 TARİHLİ VE 1705 SAYILI TİCARETTE TAĞŞİŞİN MEN’İ VE İHRACATIN MURAKABESİ VE KORUNMASI HAKKINDA KANUN’UN 6. MADDESİ YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI, AYRICA YÖNETMELİK METNİNDE YER ALAN “1705 SAYILI” İBARELERİ DE ÇIKARILDI.

  • İşbu yönetmeliğin bir diğer dayanak maddesi olan 10/6/1930 tarihli ve 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında Kanunun 6. maddesi ibaresi kaldırıldı.
  • Yönetmelikte geçen “1705 sayılı” ibareleri kaldırıldı. 

ISI SAYAÇLARI MUAYENE YÖNETMELİĞİ’NDE YAPILAN DEĞİŞİKLİKLE, ANİ VE ŞİKAYET MUAYENELERİNDE ENGEL OLAN KİŞİLERE UYGULANACAK İDARİ VE CEZAİ İŞLEMLERDE ARTIK 1705 SAYILI KANUN DEĞİL, 3516 SAYILI ÖLÇÜLER VE AYAR KANUNU’NUN ESAS ALINACAĞI DÜZENLENDİ. BU KAPSAMDA, 1705 SAYILI KANUN’A YAPILAN ATIF YÜRÜRLÜKTEN KALDIRILDI.

  • Isı Sayaçları Muayene Yönetmelik’in Muayene için temel gerekler ve sorumlulukları kapsamında ani ve şikayet muayenelerinde ise muayene yapılmasından imtina eden veya engel olan kişilere uygulanacak idari ve cezai işlemler dayanak olan “10/6/1930 tarihli ve 1705 sayılı Ticarette Tağşişin Men’i ve İhracatın Murakabesi ve Korunması Hakkında” ibaresi yürürlükten kaldırıldı ve idari ve cezai işlemlerin 11/1/1989 tarihli ve 3516 sayılı Ölçüler ve Ayar Kanunu’na göre uygulanacağı düzenlendi. 

SU DIŞINDAKİ SIVILAR İÇİN ÖLÇÜM SİSTEMLERİ VE BAZI ÖLÇÜ-TARTI ALETLERİNE İLİŞKİN YÖNETMELİĞE AYKIRI HAREKET EDENLER HAKKINDA, İDARİ VE CEZAİ İŞLEMLERİN UYGULANACAĞI DÜZENLENDİ.

  • 11.10.2019 tarihli ve 30915 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Su Dışındaki Sıvılar İçin Ölçme Sistemleri ile Bazı Ölçü ve Tartı Aletlerinin Muayene Yönetmelik’ine aykırı hareket edenler hakkında Kanun hükümleri kapsamında idari ve cezai işlem uygulanacağı belirtildi.

BAĞIMSIZ DENETİME TABİ ŞİRKETLERİN EŞİK DEĞERLERİ YÜKSELTİLMİŞ; LİSTEDEKİ ŞİRKETLER İÇİN 120 MİLYON TL AKTİF, 150 MİLYON TL SATIŞ, 100 ÇALIŞAN; DİĞERLERİ İÇİN İSE 300 MİLYON TL AKTİF, 600 MİLYON TL SATIŞ, 150 ÇALIŞAN OLARAK BELİRLENDİ.

  • 29.11.2022 tarihli ve 6434 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı ile yürürlüğe konulan Bağımsız Denetime Tabi Şirketlerin Belirlenmesine Dair Karar’ın (Karar) 3. maddesinin 1. fıkrasında yapılan değişiklik uyarınca bağımsız denetime tabi şirketler için eşik değerleri değiştirildi. Değişiklik uyarınca Karar’a ekli Ekli (II) sayılı listede belirtilen şirketler için eşik değerler güncellenerek; aktif toplamı 120 milyon Türk lirası, yıllık net satış hasılatı 150 milyon Türk lirası, çalışan sayısı 100 kişiye çıkarıldı. Ayrıca Karar’ın Ekli (II) sayılı listede belirtilen şirketler ve Sermaye Piyasası Kanunu kapsamında halka açık sayılan şirketler dışında kalan şirketler için yeni eşik değerleri aktif toplamı 300 milyon Türk lirası, yıllık net satış hasılatı 600 milyon Türk lirası ve çalışan kişi sayısı 150 kişi olarak belirlendi.

ÖZEL DAMGA YETKİSİ ALAN İMALATÇILARIN İHLALLERİNDE UYGULANACAK İŞLEMLERİN DAYANAĞI 3516 SAYILI KANUN OLARAK GÜNCELLENDİ.

  • Ölçü ve Ölçü Aletlerinden Alınacak Muayene ve Damgalama Ücret Yönetmeliği’nin muayene ücretlerinin tahsilini düzenleyen 4. maddesinin 3. fıkrası uyarınca özel damga yetkisi almış imalatçıların yükümlülüklerini ihlali halinde uygulanacak idari ve cezai işlemlerin dayanağı 1705 sayılı Kanun yerine 3516 sayılı Kanun hükümleri kapsamında olacak şekilde güncellendi.

BAKANLAR KURULU KARARI’NDA, GEÇİCİ 4. MADDEDEKİ “30/04/2025” TARİHİ “31/07/2025” OLARAK DEĞİŞTİRİLDİ. KARAR, 01/05/2025’TEN İTİBAREN, DEVLET TAHVİLİ VE KİRA SERTİFİKALARINDAN ELDE EDİLEN GELİRLER İÇİN GEÇERLİ OLACAK ŞEKİLDE YÜRÜRLÜĞE GİRECEĞİ DÜZENLENDİ.

 

  • 22/07/2006 tarihli ve 2006/10731 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı’nın eki Karar’ın geçici 4. maddesinde yer alan “30/04/2025” ibaresi “31/07/2025” şeklinde değiştirildi.
  • İlgili Karar 01/05/2025 tarihinden itibaren iktisap edilen; Devlet tahvili ve Hazine bonoları ile Kamu Finansmanı ve Borç Yönetiminin Düzenlenmesi Hakkında Kanun uyarınca kurulan varlık kiralama şirketleri tarafından ihraç edilen kira sertifikalarından elde edilen gelir ve kazançlara uygulanmak üzere yayımı tarihinde yürürlüğe gireceği belirlendi.

KDV KANUNU’NA GÖRE, İMALAT SANAYİİ VE TURİZME YÖNELİK YATIRIM TEŞVİK BELGESİ SAHİBİ MÜKELLEFLERE, BELGE KAPSAMINDAKİ İNŞAAT İŞLERİNE İLİŞKİN KDV MUAFİYETİ 31.12.2028 TARİHİNE KADAR UZATILDI.

  • 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun geçici 37. maddesinin 1. fıkrası uyarınca imalat sanayii ile turizme yönelik yatırım teşvik belgesi sahibi mükelleflere belge kapsamındaki inşaat işlerine ilişkin mal teslimleri ve hizmet ifalarının KDV muafiyeti 31.12.2028 tarihine kadar uzatıldı.

İTHALATTA İLAVE GÜMRÜK VERGİSİ KARARI, İLGİLİ KANUNLARA DAYANARAK YÜRÜRLÜĞE GİRDİ. EK-1 TABLOLARINDA DEĞİŞİKLİK YAPILDI VE İGV ORANLARI, İLAVE VERGİLER BELİRLENDİ. 

  • İthalatta İlave Gümrük Vergisi Uygulamasına İlişkin Kararda Değişiklik Yapılmasına Dair Kararın; 1567 sayılı Türk Parasının Kıymetini Koruma Hakkında Kanun, 447 sayılı Gümrük Giriş Tarife Cetveli Hakkında Kanun, 3283 sayılı Bazı Kanunlarla Tanınmış Gümrük Muafiyetlerinin Kaldırılması Hakkında Kanun, 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve 2976 sayılı Dış Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine dayanılarak yürürlüğe konulmasına karar verildi.
  • Ek-1 sayılı tabloda yer alan ve gümrük tarife istatistik pozisyonları belirtilen eşyaya ilişkin satırlar değiştirilmiş ve aynı tabloya dipnotlar eklendi. Eklenen dipnotlar ile İGV oranları, ilave gümrük vergileri ve ek mali yükümlülükler belirlendi.
  • İşbu Karar’ın 1 inci maddesinin (b) ve (c) bentleri yayımı tarihini takip eden 30. gün, diğer maddelerin ise Resmi Gazete’de yayımlandığı tarihte (01.05.2025) yürürlüğe gireceği belirlendi.

KAMU KURUMLARININ HAZİNE GARANTİSİ OLMAKSIZIN DIŞ FİNANSMAN SAĞLAMASINA İLİŞKİN İZİN SÜREÇLERİ SIKILAŞTIRILDI, İŞTİRAK VE BAĞLI ORTAKLIKLAR DA KAPSAM ALTINA ALINARAK MALİ SORUMLULUK ALANI GENİŞLETİLDİ VE DEVAM EDEN BAŞVURULARA YÖNELİK GEÇİCİ HÜKÜMLER GETİRİLDİ.

  • Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Hazine Garantisi Olmaksızın Hibe Hariç Dış İmkân Sağlamasına İzin Verilmesine ve Sağlanan Dış İmkânın İzlenmesine İlişkin Yönetmelik uyarınca izin verilirken uygulanacak usul ve esasların kapsamı genişletildi. Kamu kurum ve kuruluşlarının borçsuzluk durumunun yalnızca kendileriyle sınırlı olmadığı, iştirak ve bağlı kuruluşlarının da bu kapsamda değerlendirmeye alınacağı düzenlendi. Ayrıca, başvuruların değerlendirilmesinde esas alınacak bilgi ve belgelerin doğruluğuna ilişkin sorumluluk kurumlara yüklendi.
  • Kurumun, bağlı kuruluşlarının ve sermayesinin % 50’sinden fazlasına sahip olduğu şirketlerin; vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu ile SGK’ya süresi içinde ödenmemiş prim ve benzeri borcunun bulunmaması gerektiği düzenlendi.
  • Yürürlük öncesinde başlatılmış ancak sonuçlanmamış izin taleplerine ilişkin geçici bir düzenleme getirildi; bu taleplerin tamamlanması için süre sınırı öngörülmüş ve süre aşımında başvuruların geçersiz sayılacağı hükme bağlandı.

BANKALARIN FAİZ ORANI DEĞİŞİMLERİNDEN KAYNAKLANAN RİSKLERİNİ STANDART BİR YÖNTEMLE ÖLÇMELERİ VE BU RİSKLERİ BELİRLİ SINIRLAR İÇİNDE TUTMALARI ZORUNLU HALE GETİRİLEREK, FAİZ ORANI RİSKİNE İLİŞKİN HESAPLAMA, RAPORLAMA VE SINIRLAMA ESASLARI DETAYLANDIRILDI.

  • Bankacılık hesaplarında yer alan bilanço içi ve bilanço dışı pozisyonlardan kaynaklanan faiz oranı riskinin standart yaklaşımla ölçülmesine ve değerlendirilmesine ilişkin usul ve esaslar düzenlendi.
  • Bankacılık hesaplarından kaynaklanan faiz oranı riski standart rasyosunun, ekonomik değer değişimi risk tutarının ana sermayeye bölünmesi suretiyle hesaplanacağı ile konsolide ve konsolide olmayan bankacılık hesaplarından kaynaklanan faiz oranı riski standart rasyosunun ise % 15’i aşamayacağı belirtildi.
  • Standart yaklaşım uyarınca ekonomik değer değişimi hesaplamasına ilişkin genel hükümler düzenlendi.
  • Standardize edilmeye tam uyumlu pozisyonlara ilişkin süreçler belirlendi. Bu kapsamda, sabit faizli pozisyonlar; sözleşmede belirtilen vadeye kadar nakit akışı tutarları önceden belirlenmiş pozisyonlar olarak tanımlandı. Değişken faizli pozisyonlar ise, ilk yeniden fiyatlama tarihinden sonraki nakit akışı tutarları kesin olarak bilinemeyen pozisyonlar olarak kabul edildi. Gömülü otomatik faiz oranı opsiyonelliği bulunan pozisyonlar ise, bu tür opsiyonları içeren sabit veya değişken faizli araçlardan kaynaklanan pozisyonlar olarak düzenlendi.
  • Standartlaştırılmaya tam uyumlu pozisyonlara ilişkin yeniden fiyatlanan nakit akışları belirlendi. Buna göre sabit faizli pozisyonlarda, nakit akışları sözleşmedeki vade esas alınarak; değişken faizli pozisyonlarda ise, yeniden fiyatlanmayan kısımlar hariç olmak üzere, nakit akışları gelecek döneme ilişkin ilk yeniden fiyatlama tarihi esas alınarak; yeniden fiyatlanmayan kısımlar ise sözleşmedeki vadeleri esas alınarak, Ek’te yer alan tablodaki ilgili vade dilimlerine yerleştirileceği düzenlendi.
  • Aynı zamanda standardize edilmeye uyumlu olmayan pozisyonların; vadesiz mevduatları, gerçek kişi ve perakende müşterilere ait erken kapanma riski bulunan vadeli mevduatları ve erken ödenme riski bulunan sabit faizli kredileri içereceği belirtildi ve faiz oranı senaryoları bazında birtakım formüller düzenlendi.
  • Ek olarak, standardize edilmeye az uyumlu pozisyonlara ilişkin süreçler düzenlendi. Gömülü olmayan otomatik faiz oranı opsiyonelliği içeren araçlar, bankanın aktif veya pasifinden ayrıştırılmış gömülü otomatik faiz oranı opsiyonelliği içeren araçlar ile gerçek kişi ve perakende müşteri dışındaki diğer müşteri gruplarına ait, erken kapanma riski bulunan vadeli mevduatlar ve erken ödenme riski bulunan sabit faizli krediler için eklenti tutarın, belirlenen formüle göre hesaplanacağı belirtildi.
  • Ekonomik değer değişimi risk tutarının hesaplanabilmesi için gerekli formüller belirlendi. 
  • Bankaların faiz oranlarındaki değişimlere karşı ne kadar risk taşıdıklarını ölçmek için kullanılan bir oranın (standart rasyo) düzenli olarak raporlanmaması ya da belirlenen yasal sınırların aşılması durumuna ilişkin düzenlemeler gerçekleştirildi.

TEİAŞ’IN EK REZERV İHTİYAÇLARINI DAHA KISA SÜREDE KARŞILAYABİLMESİ AMACIYLA YÜKÜMLÜLÜK TRANSFER PLATFORMU’NDAKİ İŞLEM VE BİLDİRİM SÜRELERİ KISALTILDI, TEKLİF GÜNCELLEMELERİNE ESNEKLİK GETİRİLDİ VE TRANSFER İŞLEMLERİNE İLİŞKİN ÜCRETLENDİRME ESASLARI BELİRLENDİ.

  • Yükümlülük Transfer Platformunun İşletilmesine İlişkin Usul ve Esaslar’da bazı değişiklikler yapıldı.
  • Elektrik Piyasası Yan Hizmetler Yönetmeliği’nde yapılan değişiklikle, TEİAŞ’ın ihtiyaç duyduğu ek rezerv miktarını, rezervin sağlanacağı zamandan 2 saat öncesine kadar tedarik edemediği durumlarda, bu rezervi Yükümlülük Transfer Platformu üzerinden tedarik etme süresi 90 dakikaya düşürüldü. Ek olarak, TEİAŞ’ın tedarik edilecek ek rezerv miktarının Yükümlülük Transfer Platformu üzerinden duyurulma süresi de 90 dakikaya düşürüldü.
  • Ek rezervin sağlanacağı saatten 75 dakika öncesine kadar, Yükümlülük Transfer Platformu’nda ilgili saat için girilen tekliflerde miktar ve fiyat güncellemesi yapılabileceği düzenlendi.
  • Teklif miktarları, primer frekans kontrol (PFK) hizmeti kapsamında gerçekleştirilen rezerv transfer teklifleri için 0.01 MW ve katlarından, SFK hizmeti kapsamında gerçekleştirilen rezerv transfer teklifleri için ise 1 MW ve katlarından oluşacağı belirtildi.
  • Tekliflerinin tamamı veya bir kısmı eşleşmeyen tüzel kişiler, rezervin sağlanacağı zamandan 70 dakika öncesine kadar, ek rezerv duyurusuna çıkılan saatler için ise 75 dakika öncesine kadar, tekliflerinin eşleşmeyen kısmını fiyat ve miktar bakımından güncelleyebileceği şekilde düzenlendi.
  • Teklif girişlerinin başlamasının ardından rezervin sağlanacağı zamandan doksan dakika öncesine kadar transfer işlemleri gerçekleştirildi.
  • Teklif girişlerinin başlamasının ardından, rezervin sağlanacağı zamandan 70 dakika öncesine kadar transfer işlemlerinin gerçekleştirilebileceği belirtildi.
  • Ek rezerv tedariki hariç, özel emir dahil tüm transfer işlemlerinde; yükümlülüğünü devreden ve devralan tüzel kişilerin her birinden, ilgili günde geçerli olan “Gün Öncesi Piyasası ve Dengeleme Güç Piyasası Asgari ve Azami Fiyat Limitlerinin Belirlenmesine İlişkin Usul ve Esaslar” uyarınca belirlenen azami fiyat limitinin % 1’inden küçük olmayacak şekilde, transfer bedelinin % 1’i oranında transfer işlem ücreti alınacağı belirtildi.

ÇİN VE DİĞER BAZI ÜLKELERDEN SENTETİK LİF İPLİK İTHALATINA YÖNELİK DAMPİNGE KARŞI İNCELEME BAŞLATILDI. SORUŞTURMA TİCARET BAKANLIĞI TARAFINDAN YÜRÜTÜLECEK VE İLGİLİ TARAFLARIN BİLGİ VERMESİ ZORUNLU TUTULDU. SÜREÇ 37 GÜN İÇİNDE TAMAMLANACAK ŞEKİLDE DÜZENLENDİ.

 

  • İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ) yayımlandı. İşbu Tebliğ’in amacı birtakım yerli üreticiler tarafından desteklenen başvuruya istinaden Çin Halk Cumhuriyeti, Endonezya Cumhuriyeti, Hindistan Cumhuriyeti, Malezya, Pakistan İslam Cumhuriyeti, Tayland Krallığı ve Vietnam Sosyalist Cumhuriyeti menşeli 55.08, 55.09 (5509.52, 5509.61, 5509.91 gümrük tarife pozisyonları hariç), 55.10 (5510.20 gümrük tarife pozisyonu hariç) ve 55.11 gümrük tarife pozisyonları altında sınıflandırılan “sentetik veya suni devamsız liflerden iplikler (kesik elyaf ipliği)” (Ürün) ithalatına yönelik yürürlükte bulunan dampinge karşı kesin önleme ilişkin olarak bir nihai gözden geçirme soruşturması açılması, soruşturma ürününün belirlenmesi ve açılan soruşturmanın usul ve esasları belirlendi.
  • Soruşturma konusu Ürün’ün İstatistik Pozisyonlarına Bölünmüş Türk Gümrük Tarife Cetveli (TGTC)’nde yer alan tarife pozisyonları ve/veya eşya tanımlarında yapılacak değişikliklerin, işbu Tebliğ hükümlerinin uygulanmasına engel teşkil etmeyeceği düzenlendi.
  • Çin Halk Cumhuriyeti, Endonezya ve Hindistan menşeli Ürün ithalatına yönelik olarak İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (2009/1) ile sonuçlandırılan esas soruşturma kapsamında kilogram başına tutar belirlenerek dampinge karşı önlem yürürlüğe konuldu.
  • Söz konusu önlemin yürürlükten kalkma süresinin bitiminden önce yerli üretim dalı tarafından yapılan başvuru üzerine açılan ilk nihai gözden geçirme soruşturması, İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2015/8) ile sonuçlandırılmış olup anılan soruşturma sonucunda mezkûr önlemin aynen uygulanmaya devam edilmesine karar verildi.
  • Soruşturmada ilgili taraflar; ihracatçılar, üreticiler, ithalatçılar, meslek kuruluşları ve ilgili ülke hükümetleri ile Türkiye’deki benzer mal üreticileri ve bunların meslek kuruluşları olarak belirlendi. Ancak, yalnızca Tebliğ’de belirtilen süreler içinde gerekli bilgi ve görüşleri sunanlar “ilgili taraf” olarak kabul edildi.
  • Soruşturmanın açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkelerde yerleşik bilinen üretici ve ihracatçılara, bu ülkelerin Ankara’daki büyükelçiliklerine ve Bakanlıkça tespit edilen, başvuruda belirtilen soruşturmaya konu Ürün’ün bilinen ithalatçılarına, soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulacağı belirtildi.
  • Bildirim gönderilemeyen veya kendilerine bildirim ulaşmayan diğer ilgili tarafların, internet üzerinden soruşturma bilgilerine erişebileceği belirtildi.
  • Soruşturmanın, T.C. Ticaret Bakanlığı’na bağlı İthalat Genel Müdürlüğü’nün Damping ve Sübvansiyon Dairesi Başkanlığı tarafından yürütüleceği belirtildi.
  • Soruşturma süresince gizlilik kaydıyla verilen her türlü bilgi, belge ve görüşün gizli olmayan bir özetinin sunulacağı düzenlendi. 
  • Bildirimin gönderildiği tüm ilgili taraflar için, soru formunu cevaplandırma süresi, soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimin gönderildiği tarihten itibaren posta süresi dahil olmak üzere 37 gün olarak belirlendi.
  • İlgili taraflardan birinin, verilen süreler dahilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve belgeleri sağlamaması, bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi, soruşturmayı engellediğinin anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi vermesi hallerinde, söz konusu tarafın iş birliğine gelmemiş sayılacağı belirtildi.
  • Soruşturmanın başlangıç tarihinin, işbu Tebliğ’in yayım tarihi olarak kabul edileceği düzenlendi.

İHRACATA YÖNELİK DEVLET YARDIMLARI VE FİYAT İSTİKRAR FONUNDAN YAPILAN ÖDEMELERE İLİŞKİN USUL VE ESASLARDA DEĞİŞİKLİK YAPILDI. BAŞVURULAR BAKANLIĞA YAPILACAK, İNCELEME SONRASI HAK SAHİPLERİ VE DESTEK TUTARLARI BELİRLENECEKTİR. TAHAKKUK LİSTELERİ TCMB’YE GÖNDERİLEREK KONTROL EDİLECEK VE ÖDEMELER GERÇEKLEŞTİRİLECEKTİR. TCMB HESAP HAREKETLERİNİ AYLIK, BAKANLIK İSE YILLIK ÖDEME RAPORUNU HAZIRLAYACAKTIR.

 

  • İhracata Yönelik Devlet Yardımları Kapsamında Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonundan Yapılan Ödemelere İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te (Yönetmelik) birtakım değişikler yapıldı.
  • Bakanlık tarafından, destek ödemelerine ilişkin iş ve işlemlerin doğrudan yürütülmesinin öngörüldüğü durumlarda, başvuru sahiplerinin, ilgili destek mevzuatında belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde Bakanlığa başvurması gerekeceği belirtildi.
  • Bakanlığa yapılan başvuru üzerine, ilgili genel müdürlükler tarafından, ilgili mevzuatta belirtilen usul ve esaslar çerçevesinde bilgi ve belge kontrolü gerçekleştirilerek gerekli incelemelerin yapılacağı belirtildi. Mevzuata uygun başvurular için destek ödemesinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları tespit edilerek, Destekleme ve Fiyat İstikrar Fonunu (DFİF) Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesi’ne iki nüsha halinde işleneceği ve bir nüshasının Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası’na (TCMB) gönderileceği düzenlendi.
  • İncelemeci kuruluşlara yapılan başvuruların da benzer şekilde inceleneceği ve başvurulara ilişkin destek ödemelerinden yararlanacak hak sahipleri ile destek tutarları tespit edilerek, DFİF Ödemelerine İlişkin Tahakkuk Listesi’ne üç nüsha halinde işleneceği, imzalandıktan sonra iki nüshasının ilgili genel müdürlüğe sunulacak şekilde hazırlanarak Bakanlığa gönderileceği ve akabinde Bakanlığın söz konusu tahakkuk listelerini TCMB’ye ileteceği belirtildi.
  • Gerçekleştirme görevlisi tarafından, incelemeci kuruluşlarca düzenlenerek Bakanlığın ilgili genel müdürlüğüne sunulan tahakkuk listeleri ile anılan genel müdürlüklerce hazırlanan tahakkuk listelerine ilişkin kontrollerin yapılacağı ve söz konusu listelerin imzalanarak TCMB’ye gönderileceği belirtildi.
  • Tahakkuk listelerinin kontrolü sırasında başka herhangi bir bilgi veya belgenin aranmayacağı belirtildi. Ancak, ilgili genel müdürlüklerce gerekli görülmesi halinde, tahakkuk listelerinin düzenlenmesine dayanak teşkil eden bilgi ve belgeler incelemeci kuruluşlardan talep edilebilecek ve bu kuruluşlar söz konusu belgeleri ibraz etmekle yükümlü olacağı düzenlendi.
  • Bakanlığın ilgili genel müdürlükleri tarafından düzenlenen tahakkuk listelerinde yer alan hak sahipleri ve destek tutarları, TCMB tarafından şekil şartları ve maddi hata yönünden kontrol edilecektir. Kontrolün ardından, hak sahiplerine ödenecek nihai destek tutarının DFİF hesaplarına aktarılması ilgili genel müdürlüklerden talep edileceği belirtildi.
  • İncelemeci kuruluşlarca düzenlenen ve ilgili genel müdürlükleri tarafından TCMB’ye gönderilen tahakkuk listelerinde yer alan hak sahipleri ve destek tutarları, TCMB tarafından şekil şartları ve maddi hata yönünden kontrol edilerek, ilgili genel müdürlüklerden hak sahiplerine ödenecek nihai destek tutarının DFİF hesaplarına aktarılmasının talep edilebileceği belirtildi.
  • TCMB tarafından, şekil şartları ve maddi hata yönünden kontrolü yapılmış tahakkuk listelerine göre hak sahiplerine ödeme yapılacağı belirtildi.
  • TCMB tarafından, DFİF hesabına ilişkin gelir ve gider hesap bilgileri aylık raporlar halinde Bakanlığın ilgili genel müdürlüklerine bildirileceği belirtildi.
  • DFİF’ten ihracata yönelik devlet yardımları kapsamında yapılan ödemelere ilişkin olarak, Bakanlığın ilgili genel müdürlükleri tarafından yıllık faaliyet raporu düzenleneceği belirtildi. Düzenlenen bu raporlar, İhracat Genel Müdürlüğü tarafından birleştirilerek “DFİF’ten Yapılan Yıllık Ödemeler Raporu” hazırlanacağı belirtildi.

İTHALATTA GÖZETİM TEBLİĞİ (2023/3) EK-2’DE “2B-İHRACATÇI-ÜRETİCİ BİLGİ FORMU” İFADESİ, CAM ELYAF KUMAŞ KAPASİTE RAPORU SUNULURSA ARANMAYACAK ŞEKİLDE DEĞİŞTİRİLDİ.

  • İthalatta Gözetim Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2023/3)’in Ek-2’sinde yer alan “2B-İhracatçı-Üretici Bilgi Formu” ibaresi “2B-İhracatçı-Üretici Bilgi Formu (7019.12.00.00.00 GTİP’li eşyanın, yenilenebilir enerji üreten rüzgâr türbinlerinin kompozit kanatlarında kullanılan kumaş üretimine mahsus olanları için cam elyaf kumaş üretimine ilişkin kapasite raporunun sunulması halinde 2B-İhracatçı-Üretici Bilgi Formu aranmaz.)” şeklinde değiştirildi.

BELİRLİ GTİP’Lİ EŞYANIN İTHALATINDA 3 YIL SÜREYLE EK MALİ YÜKÜMLÜLÜK UYGULANACAĞI, BU YÜKÜMLÜLÜĞÜN GÜMRÜKLERCE TAHSİL EDİLİP BÜTÇEYE KAYDEDİLECEĞİ, YILLIK 10.000 TONLUK GENEL VE ÜLKE BAZLI TARİFE KONTENJANLARININ AÇILACAĞI VE GÜMRÜK MEVZUATININ EK MALİ YÜKÜMLÜLÜĞÜN TAHSİL VE TAKİBİNDE DE GEÇERLİ OLDUĞU DÜZENLENDİ.

  • Etil Asetat İthalatında Korunma Önlemi Uygulamasına İlişkin Karar (Karar) yayımlandı. İşbu Karar ile İthalatta Korunma Önlemleri Hakkında Karar ve İthalatta Korunma Önlemleri Yönetmeliği çerçevesinde İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2024/4) ile açılan soruşturma neticesinde alınan korunma önlemine ilişkin usul ve esasları kapsadı.
  • Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonu (GTİP) ve tanımı belirtilen eşyanın ithalatında 3 yıl süreyle ek mali yükümlülük şeklinde korunma önlemi uygulanacağı belirtildi.
  • Ek mali yükümlülüğün, ithalatta alınan gümrük vergileri ve diğer mali yükümlülüklerden ayrı olarak gümrük idarelerince tahsil edileceği ve genel bütçeye irat kaydedileceği belirtildi.
  • Ek mali yükümlülüğün tahsilinde, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun hükümleri uygulanacağı belirtildi.
  • Belirtilen eşyanın ithalatında, ek mali yükümlülükten muafiyet sağlamak amacıyla, ülke ayrımı yapılmaksızın her bir uygulama dönemi için 10.000 tonluk genel tarife kontenjanı açılacağı belirtildi.
  • Belirtilen eşyanın, bu Karar’ın ekinde listelenen belirli ülke ve gümrük bölgeleri menşeli olanlarının ithalatı için, ek mali yükümlülükten muafiyet sağlamak amacıyla tarife kontenjanı açıldığı belirtildi.
  • 4458 sayılı Gümrük Kanunu ve ilgili diğer gümrük mevzuatının, gümrük vergisinin tesciline, tahakkukuna, tahsiline, geri verilmesine, takibine ve teminata bağlanmasına ilişkin usul ve şekle müteallik hükümleri, geçici korunma önlemi olarak uygulanacak ek mali yükümlülüğün tescili, tahakkuku, tahsili, geri verilmesi, takibi ve teminata bağlanması işlemlerinde de uygulanacağı belirtildi.

İTHALATTA KORUNMA ÖNLEMLERİNE İLİŞKİN TEBLİĞ (NO: 2025/4) YAYIMLANDI. SORUŞTURMA SONUCUNDA, 2915.31.00.00.00 GTİP’Lİ EŞYANIN İTHALATINDA 3 YIL EK MALİ YÜKÜMLÜLÜK UYGULANMASINA, YILLIK 10.000 TONLUK TARİFE KONTENJANI AÇILMASINA, GELİŞMEKTE OLAN ÜLKELERE MUAFİYET TANINMASINA VE İLGİLİ DTÖ ÜYELERİYLE İSTİŞARE YAPILMASINA KARAR VERİLDİ. ÖNLEMİN YÜRÜRLÜĞE KONULMASI İÇİN CUMHURBAŞKANLIĞINA ÖNERİDE BULUNULDU.

  • İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2025/4) (Tebliğ) yayımlandı. İşbu Tebliğ İthalatta Korunma Önlemlerine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No: 2024/4) ile açılan ve İthalatta Korunma Önlemleri Yönetmeliği çerçevesinde yürütülen soruşturma sonucunda alınan kararı içermektedir.
  • Soruşturma kapsamında elde edilen bilgi ve bulguların yer aldığı soruşturma özet raporu Tebliğ’in EK-1’de yer almaktadır.
  • İthalatta Korunma Önlemlerini Değerlendirme Kurulu, yürütülen soruşturma sürecinde elde edilen bulgular doğrultusunda, 2915.31.00.00.00 Gümrük Tarife İstatistik Pozisyonunda (GTİP) yer alan eşyanın ithalatında 3 yıl süreyle ek mali yükümlülük şeklinde korunma önlemi uygulanmasına, korunma önleminden muafiyet sağlamak amacıyla ülke ayrımı yapılmaksızın tarife kontenjanı açılmasına, ek mali yükümlülük ve tarife kontenjanı miktarının 1., 2. ve 3. dönemlerin her biri için 10.000 ton olarak belirlenmesine, Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Korunma Önlemleri Anlaşması  uyarınca gelişmekte olan ülkelere muafiyet tanınmasına, önlem konusu eşyanın ihracatçısı konumundaki ve önemli menfaat sahibi olan DTÖ üyeleriyle talep edilmesi halinde istişarelerde bulunulmasına ve söz konusu önlemin yürürlüğe konulması hususunda Cumhurbaşkanlığına öneride bulunulmasına toplantıya katılan üyelerin oy birliğiyle karar verildi.

TÜKETİCİNİN, MESAFELİ SÖZLEŞME YAPILMADAN VEYA BUNA İLİŞKİN HERHANGİ BİR TEKLİF KABUL EDİLMEDEN ÖNCE, SATICI VEYA SAĞLAYICI TARAFINDAN CAYMA HAKKININ KULLANIMA İLİŞKİN DÜZENLEMELER YAPILDI.

  • 24.05.2025 tarihli ve 32909 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mesafeli Sözleşmeler Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik kapsamında; tüketicinin, mesafeli sözleşme yapılmadan veya buna ilişkin herhangi bir teklif kabul edilmeden önce, satıcı veya sağlayıcı tarafından cayma hakkının olup olmadığı, varsa bu hakkın kullanılma şartları, süresi, yöntemi, iade için öngörülen taşıyıcıya ilişkin bilgiler ile olası bir uyuşmazlık durumunda tüketici hakem heyetine başvurabileceği veya dava açmadan önce arabulucuya başvurmak şartıyla tüketici mahkemesine başvurabileceği düzenlendi.
  • Cayma hakkının kullanımına ilişkin iade masraflarıyla ilgili yükümlülükler, satıcının ön bilgilendirmede taşıyıcı belirtip belirtmemesine ve taşıyıcının tüketicinin bulunduğu yerde şubesinin olup olmamasına göre düzenlendi. Satıcının taşıyıcı belirtmesi ve tüketicinin bu taşıyıcıyı kullanması halinde iade masrafı tüketiciye yüklenemez; taşıyıcı belirtilmemişse veya taşıyıcının tüketicinin bulunduğu yerde şubesi yoksa, masrafların satıcı tarafından karşılanması gerektiği hükme bağlandı. Platform üzerinden yapılan sözleşmelerde bu durumun aracı hizmet sağlayıcıdan kaynaklanması halinde ilgili sorumluluk ve masrafların sağlayıcı tarafından üstlenilmesi gerektiği belirlendi.
  • Satıcı veya sağlayıcı malı kendisinin geri alacağına dair bir teklifte bulunmadıkça, tüketici cayma hakkını kullandığına ilişkin bildirimi yönelttiği tarihten itibaren on dört gün içinde malı satıcı veya sağlayıcıya ya da yetkilendirmiş olduğu kişiye geri göndermek zorunda olduğunu belirten hüküm yürürlükten kaldırıldı.

YURT DIŞI ŞUBELERCE BANKALAR VE KREDİ VERMEYE YETKİLİ DİĞER KURULUŞLAR HARİÇ OLMAK ÜZERE YURT DIŞI YERLEŞİKLERE KULLANDIRILAN KREDİ TUTARI KADAR İNDİRİM YAPILABİLECEĞİ VE BUNA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR DÜZENLENDİ.

  • Zorunlu Karşılıklar Hakkında Tebliğ (Sayı:2013/15)’de Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (2025/13) (Tebliğ) yayımlandı. Tebliğ kapsamında, yurt dışı şubelerce bankalar ve kredi vermeye yetkili diğer kuruluşlar hariç olmak üzere yurt dışı yerleşiklere kullandırılan kredi tutarı kadar indirim yapılabileceği ve bu indirimin Merkez Bankasınca belirlenenler hariç olmak üzere, en kısa vadeli diğer yükümlülüklerden en düşük zorunlu karşılık oranına sahip olanlardan başlayarak yapılacağı hükme bağlandı.
  • Mevduat/katılım fonu (yurt dışı bankalara ait olanlar hariç) dışı zorunlu karşılığa tabi yükümlülüklerin hesaplanmasında Merkez Bankasınca belirlenenler için farklı bir hesaplama yöntemi belirlenebileceği düzenlendi.
  • Türk lirası yükümlülükleri için zorunlu karşılık oranları güncellendi.

 

ÇİN HALK CUMHURİYETİ MENŞELİ 8544.42.90.00.11 VE 8544.60.10.00.11 GÜMRÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONLARI ALTINDA SINIFLANDIRILAN GÜNEŞ (SOLAR) PANELLERİ İÇİN BAĞLANTI KUTULARI (JUNCTİON BOX) İLE 8544.60.90.00.00 GÜMRÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONU ALTINDA SINIFLANDIRILAN DİĞER TÜR İLETKENLİ OLANLAR EŞYA TANIMLI GÜNEŞ PANELLERİ İÇİN BAĞLANTI KUTULARI ÜRÜNÜNE YÖNELİK BİR DAMPİNG SORUŞTURMASI AÇILMASI VE AÇILAN SORUŞTURMANIN USUL VE ESASLARI BELİRLENDİ.

  • İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:2025/8) (Tebliğ) yayımlandı. Tebliğ kapsamında yerli üreticiler Ekinler Endüstri A.Ş. ve Hatko Teknik Donanımlar Mümessillik ve Ticaret A.Ş. firmaları tarafından yapılan ve Erc Sistem Elektrik Makine İml. Taah. ve Tic. A.Ş. tarafından desteklenen başvuruya istinaden Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 8544.42.90.00.11 ve 8544.60.10.00.11 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında sınıflandırılan güneş (solar) panelleri için bağlantı kutuları (junction box) ile 8544.60.90.00.00 gümrük tarife istatistik pozisyonu altında sınıflandırılan diğer tür iletkenli olanlar eşya tanımlı güneş panelleri için bağlantı kutuları ürününe yönelik bir damping soruşturması açılması ve açılan soruşturmanın usul ve esasları belirlendi.
  • Soruşturma konusu ürün, GTİP 8544.42.90.00.11, 8544.60.10.00.11 ve 8544.60.90.00.00 altında sınıflandırılan, güneş panelleri için kullanılan bağlantı kutuları olarak belirlenerek GTİP’lerin bilgi amaçlı verilmiş olup bağlayıcı olmadığı düzenlendi.
  • Damping iddiası kapsamında, başvuru konusu ürün için normal değerin Türkiye’de benzer malın birim imalat maliyetine satış, genel ve idari giderler ile finansman gideri ve makul bir karın eklenmesiyle oluşturulmuş ve söz konusu değerin fabrika çıkış aşamasında olduğu kabul edildi. Bu kapsamda, damping marjının ihmal edilebilir oranın üstünde olduğu tespit edilmiş olup zarar ile ve nedensellik bağına istinaden soruşturma açılmasına karar verildi.
  • Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkede yerleşik bilinen üretici/ihracatçılara, soruşturma konusu ülkenin Ankara’daki Büyükelçiliği ile başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit edilen soruşturma konusu ürünün bilinen ithalatçılarına soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulması gerektiği hükme bağlandı. Bildirimde bulunması gereken bilgiler açıklandı.
  • 2024 yılı verilerine göre, Çin’den ithal edilen ürünün CIF ortalama ihraç fiyatı üzerinden navlun ve sigorta düşülerek fabrika çıkış fiyatı hesaplandı. Bu fiyatın, Türkiye’deki fabrika çıkış fiyatıyla karşılaştırılmış ve damping marjının ihmal edilemeyecek düzeyde olduğu belirlendi. Aynı zamanda zarar incelemesinde 2022-2024 dönemi değerlendirildi. Bu süreçte Çin menşeli ithalat mutlak ve oransal olarak artmış, ithal ürünlerin fiyatı yerli fiyatları düşürmüş ve baskılamıştı. Yerli üreticilerin satış, karlılık, stok, istihdam ve kapasite kullanım oranlarında olumsuzluklar tespit edilmiş, dampingli ithalatın maddi zarara yol açtığı sonucuna varıldı.
  • Soruşturmanın T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü Damping ve Sübvansiyon Dairesi tarafından yürütüleceği ve Türkiye’de yerleşik firma, kurum ve kuruluşlar ile yurt dışında yerleşik firma, kurum ve kuruluşların soru formlarına cevapları ile resmi görüşlerinin nasıl bildirileceği düzenlendi. Soru formunun ilgili taraflar tarafından cevaplama süresi 37 gün olarak belirlendi.
  • Taraflardan birinin verilen süreler dahilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve belgeleri sağlamaması ya da bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi vermesi hallerinde söz konusu taraf iş birliğine gelmemiş sayılacağı belirtildi.
  • Kanun ve Kararın ilgili hükümleri uyarınca, soruşturma süresince geçici önlem uygulanmasının kararlaştırılabileceği ve kesin önlem geriye dönük olarak uygulanabileceği düzenlendi.

ÇİN HALK CUMHURİYETİ MENŞELİ 2918.16.00.00.13 GÜMRÜK TARİFE İSTATİSTİK POZİSYONLARI ALTINDA SINIFLANDIRILAN “SODYUM GLUKONAT” EŞYA TANIMLI ÜRÜNE YÖNELİK BİR DAMPİNG SORUŞTURMASI AÇILMASI VE AÇILAN SORUŞTURMANIN USUL VE ESASLARI DÜZENLENDİ.

  • İthalatta Haksız Rekabetin Önlenmesine İlişkin Tebliğ (Tebliğ No:2025/9) (Tebliğ) yayımlandı. Tebliğ kapsamında yerli üretici Sunar Mısır Entegre Tesisleri San. ve Tic. A.Ş. firması tarafından yapılan başvuruya istinaden Çin Halk Cumhuriyeti menşeli 2918.16.00.00.13 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında sınıflandırılan “sodyum glukonat” eşya tanımlı ürüne yönelik bir damping soruşturması açılması ve açılan soruşturmanın usul ve esasları düzenlendi.
  • Soruşturma konusu ürün, 2918.16.00.00.13 gümrük tarife istatistik pozisyonları altında sınıflandırılan “sodyum glukonat” olarak belirlenerek GTİP’lerin bilgi amaçlı verilmiş olup bağlayıcı olmadığı düzenlendi.
  • Damping iddiası kapsamında, başvuru konusu ürün için normal değerin Türkiye’de benzer malın birim imalat maliyetine satış, genel ve idari giderler ile finansman gideri ve makul bir karın eklenmesiyle oluşturulmuş ve söz konusu değerin fabrika çıkış aşamasında olduğu kabul edildi. Bu kapsamda, damping marjının ihmal edilebilir oranın üstünde olduğu tespit edilmiş olup zarar ile ve nedensellik bağına istinaden soruşturma açılmasına karar verildi.
  • Soruşturma açılmasını müteakip, soruşturma konusu ülkede yerleşik bilinen üretici/ihracatçılara, soruşturma konusu ülkenin Ankara’daki Büyükelçiliği ile başvuruda belirtilen ve Bakanlıkça tespit edilen soruşturma konusu ürünün bilinen ithalatçılarına soruşturmanın açılışına ilişkin bildirimde bulunulması gerektiği hükme bağlandı. Bildirimde bulunması gereken bilgiler açıklandı.
  • Soruşturmanın T.C. Ticaret Bakanlığı İthalat Genel Müdürlüğü Damping ve Sübvansiyon Dairesi tarafından yürütüleceği ve Türkiye’de yerleşik firma, kurum ve kuruluşlar ile yurt dışında yerleşik firma, kurum ve kuruluşların soru formlarına cevapları ile resmi görüşlerinin nasıl bildirileceği düzenlendi. Soru formunun ilgili taraflar tarafından cevaplama süresi 37 gün olarak belirlendi.
  • Taraflardan birinin verilen süreler dahilinde ve istenilen biçimde gerekli bilgi ve belgeleri sağlamaması ya da bu bilgi ve belgelere erişimi reddetmesi veya soruşturmayı engellediğinin anlaşılması veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi vermesi hallerinde söz konusu taraf iş birliğine gelmemiş sayılacağı belirtildi.
  • Kanun ve Kararın ilgili hükümleri uyarınca, soruşturma süresince geçici önlem uygulanmasının kararlaştırılabileceği ve kesin önlem geriye dönük olarak uygulanabileceği düzenlendi.

TARİFE SINIFLANDIRMA KARARLARI KAPSAMINDAN BAZI SINIFLANDIRMA KODLU ÜRÜNLER İŞBU LİSTE KAPSAMINDAN ÇIKARILDI.

  • Gümrük Genel Tebliği (Tarife-Sınıflandırma Kararları) (Seri No: 18)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No: 42) 27 Mayıs 2025 tarihli ve 32912 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe yayımlandı. Buna göre;
  • 27.05.2025 tarihli ve 32912 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Gümrük Genel Tebliği (Tarife-Sınıflandırma Kararları) (Seri No: 18)’nde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ (Seri No: 42) (Tebliğ) kapsamında; 3304.99.00 sınıflandırma kodlu, dokuma olmayan, 15 X 20 cm’lik 25 adet mendilden oluşan plastik ambalajlı ürünler ve 9405.40.99 sınıflandırma kodlu, LED’ler, transistör, rezistans ve koruma diyotları içeren, ‘LED şerti’ olarak adlandırılan eşya işbu Tebliğ’de yapılan düzenlemeler ile yürürlükten çıkarıldı.

TASARRUF FİNANSMAN ŞİRKETLERİNİN KURULUŞ VE FAALİYET ESASLARI HAKKINDA BİRTAKIM DÜZENLEMELER YAPILDI.

  • 30.05.2025 tarihli 32915 sayılı Resmi Gazete kapsamında Tasarruf Finansman Şirketlerinin Kuruluş ve Faaliyet Esasları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik (Yönetmelik) yürürlüğe girdi. Yönetmelikte şirketlerin şube açmasının izne tabi olduğu düzenlendi. Şube açma izni almak üzere Kuruma başvuracak şirketin, belirlenen standart oran ve sınırlamalara uygun olarak faaliyet göstermesi ve her bir şube için 12.000.000,00 Türk lirası tutarında özkaynağa sahip olması gerektiği belirlendi. Özkaynak hesabında, gayrimenkul yeniden değerleme farklarının dikkate alınmayacağı belirlendi. Söz konusu tutarın, Kurul tarafından farklı bir oran öngörülmedikçe, her takvim yılı başından itibaren geçerli olmak üzere, o yıl için Vergi Usul Kanunu uyarınca tespit ve ilan edilen yeniden değerleme oranında artırılarak uygulanacağı belirlendi.
  • Şirket yönetim kurulu üyesi ile genel müdür ve genel müdür yardımcısı olarak görev yapan kişilerin herhangi bir nedenle görevden ayrılması halinde, ayrılma nedenlerinin ilgili şirket tarafından, ayrılış tarihinden itibaren on beş gün içinde Kuruma yazılı olarak bildirilmesi zorunlu olduğu belirtildi. Görevden ayrılan bu kişilerin yerine en geç üç ay içerisinde asaleten atama yapılması gerektiği belirtildi.
  • Genel müdür için öngörülen mesleki tecrübe ve eğitim şartının, yönetim kurulu üyelerinin yarıdan bir fazlası için de geçerli olacağı belirtildi.
  • Şirketler tarafından, hazine/mali işler, satış ve operasyon alanlarından sorumlu olmak üzere en az üç genel müdür yardımcısı atanmasının zorunlu olduğu belirtildi.
  • Tüzel kişi müşterilerle konut finansmanına yönelik sözleşme yapılamayacağı belirtildi.
  • Şirketlerin, tasarruf finansman sözleşmesi imzalanmaksızın her ne nam altında olursa olsun ödeme kabul edemeyeceği belirtildi.
  • Sözleşmelerde, müşteriyi yanıltıcı nitelikte olan ya da mevzuattan doğan haklarını kısıtlayan veya engelleyen herhangi bir hükme yer verilemeyeceği belirtildi.
  • Şirketlerin, tasarruf finansman faaliyetleri kapsamında yeni müşteri kazanımına yönelik olarak, tasarruf fon havuzu veya şirket kaynaklarından teşvik edici herhangi bir uygulamada bulunamayacakları; müşterilerine doğrudan ya da dolaylı olarak hiçbir şekilde hediye, hediye çeki, promosyon veya benzeri nitelikte herhangi bir menfaat sağlayamayacakları belirtildi.
  • İlgili mevzuat hükümleri ve sözleşmede kararlaştırılan şartlar saklı kalmak kaydıyla, tahsisat ödemesinin, sözleşmede öngörülen tarihten itibaren on iş günü içinde satıcının hesabına nakden yapılacağı belirtilmiştir. Kurulun, gerekli gördüğü hallerde bu süreyi değiştirmeye yetkili olduğu belirtildi.
  • Müşterinin, tasarruf finansman sözleşmesinin tasarruf dönemi sonuna kadar, sözleşme tutarını yazılı olarak veya uzaktan iletişim araçları yoluyla mesafeli şekilde ileteceği talep ile değiştirebileceği belirtildi. Söz konusu talebin, şirketlerce en geç on beş iş günü içerisinde yerine getirilmesi gerektiği belirtildi. Sözleşme tutarının artırılması sonucunda ortaya çıkan farka isabet eden organizasyon ücreti ve oluşacak ek vergiler haricinde, müşteriden ilave bir ödeme talep edilemeyeceği belirtildi.
  • Sözleşme sınırlamalarında birtakım değişiklikler yapıldı. Bir şirketin, bir gerçek veya tüzel kişi ya da bir risk grubu ile imzalayacağı yüksek tutarlı sözleşme tutarlarının toplamının; finansman konusuna göre konut ve çatılı iş yeri için 5.000.000,00 Türk lirası, taşıt için ise 2.000.000,00 Türk lirasını aşan sözleşmelerin toplamının, şirketin ilgili tarihteki tüm sözleşme tutarlarının toplamının %15’ini aşamayacağı belirtildi. Ayrıca, yüksek tutarlı sözleşmelerin çekilişli sözleşmelere konu edilemeyeceği ifade edildi.
  • Şirketlerin tahsisat ödemesi yapabilmesi için, müşteri bazlı sözleşmelerde sözleşme tutarının % 40’ı kadar tasarruf yapılması ve öngörülen sözleşme süresinin % 40’ına ulaşılması; çekilişli sözleşmelerde ise henüz çekilişte çıkmayan müşterilere yapılacak tahsisat ödemelerinde, ödeme yapılacak tarih itibarıyla müşteri bazında sözleşme tutarının % 40’ı kadar tasarruf yapılması ve öngörülen sözleşme süresinin % 40’ına ulaşılması zorunlu olduğu belirtildi.
  • Bir şirket tarafından sağlanabilecek finansmanların toplamının, tasarruf fon havuzu ile özkaynaklarının toplamının % 200’ünü aşamayacağı belirtildi. Ayrıca, bir önceki çeyrek dönem itibarıyla hesaplanan özkaynağın, toplam sözleşme tutarına oranının asgari % 3 olarak sağlanması ve bu oranın devam ettirilmesinin zorunlu olduğu ifade edildi.
  • Şirketin, tasarruf fon havuzu fonlarının değerlendirilmesinde 29 uncu madde hükümlerine uygun hareket etmek zorunda olduğu belirtildi. Tasarruf fon havuzu hesaplarını diğer hesaplarından ayırmadığı veya tasarruf fon havuzu varlıklarını, tasarruf finansman sözleşmelerinden kaynaklanan yükümlülüklerin yerine getirilmesi dışında kullandığı tespit edilen şirketlerin, en az bir ay boyunca yeni sözleşme yapamayacağı ifade edildi.
  • Şirketlerin, ana faaliyetlerin yürütülmesi amacıyla edinilen gayrimenkuller ile alacaklarından dolayı edinilen gayrimenkuller hariç olmak üzere, başka gayrimenkul edinemeyeceği belirtildi.
  • Şirketlerin, bu maddenin yürürlüğe girmesini takiben üç ay içerisinde genel müdür yardımcısı atamalarını gerçekleştirmeleri zorunlu olduğu belirtildi. Kurumun, bu süreyi iki katına kadar uzatma yetkisine sahip olduğu ifade edildi.

VERGİ MEVZUATI VE KAMU ALACAKLARINA İLİŞKİN DÜZENLEMELER

BOBİ FRS’DE “ÖNCE KÜÇÜK DÜŞÜN” YAKLAŞIMI DOĞRULTUSUNDA BÜYÜK İŞLETME TANIMI DEĞİŞTİRİLDİ. AKTİF TOPLAMI 800.000.000,00 TÜRK LİRASI, NET SATIŞ HASILATI 1,6 MİLYAR TL VE ÇALIŞAN SAYISI 250 OLAN KRİTERLERDEN EN AZ İKİSİ, İKİ DÖNEM ÜST ÜSTE AŞILIRSA İŞLETME BÜYÜK SAYILACAK. DEĞİŞİKLİKLER 01.01.2025 VE SONRASI HESAP DÖNEMLERİNDE GEÇERLİ OLDU.

  • 660 sayılı Kanun Hükmünde Kararname uyarınca oluşturulan Büyük ve Orta Boy İşletmeler İçin Finansal Raporlama Standardı’nda (BOBİ FRS), “önce küçük düşün” yaklaşımının korunması ve orta büyüklükteki işletmelerin finansal tablolarını asgari maliyetle hazırlayabilmeleri amacıyla, büyük işletme tanımında değişiklik yapılmasına ve bu değişikliklerin yayımlanmasına karar verildi.
  • Bir işletmeni.in, varsa bağlı ortaklıkları ve iştirakleriyle birlikte, aktif toplamı 800.000.000,00 Türk lirası ve üzeri, yıllık net satış hasılatı 1.600.000.000,00 Türk lirası ve üzeri veya ortalama çalışan sayısı 250 ve üzeri olan üç kriterden en az ikisini art arda iki raporlama döneminde aşarsa, sonraki raporlama döneminde büyük işletme olarak değerlendirileceği belirtildi.
  • Mayıs 2025’te yayımlanan BOBİ FRS Büyük İşletmeye İlişkin Değişiklikler’in 01.01.2025 tarihinde veya sonrasında başlayan hesap dönemlerinde geçerli olmak üzere yürürlüğe gireceği belirtildi.

Saygılarımızla,

Kılınç Hukuk ve Danışmanlık